“習近平總書記‘七一’重要講話，高屋建瓴、思想深邃、視野宏闊、震撼人心，是我們黨在新時代進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想的政治宣言，是指引我們全面建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的行動綱領?！苯眨鹕绞形瘯?、市人大常委會主任鄭軻接受南方日報記者采訪時表示，佛山堅持把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，與學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示批示精神緊密結合起來，與深化落實省委“1+1+9”工作部署緊密結合起來，爭當全省地級市高質量發(fā)展領頭羊，在全面建設社會主義現代化國家新征程上跑好“接力賽”。

　　推動總書記“七一”重要講話精神家喻戶曉、深入人心

　　南方日報：當前，全省全面掀起學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神熱潮。請您談談學習感想以及佛山是如何開展學習宣傳貫徹工作的？

　　鄭軻：習近平總書記“七一”重要講話，深情回顧我們黨奠基立業(yè)、鑄就輝煌的偉大歷程，充分展示了14多億中國人民的志氣、骨氣、底氣，充分彰顯了9500多萬名中國共產黨人的自信、自立、自強。每次溫習總書記“七一”重要講話，都有一種進入強大磁場的感受，感到無比振奮、無比自豪，越學越體會到蘊含其中的思想偉力。學習好、宣傳好、貫徹好總書記重要講話精神，是重大政治任務，是黨史學習教育的核心內容。佛山按照黨中央部署和省委工作要求，精心組織、周密安排，創(chuàng)新方法、務求實效，在學深悟透上下真功夫、實功夫。比如：開展輔導式學習，領導干部普遍到分管領域講黨史專題黨課，把學習習近平總書記“七一”重要講話精神作為黨?！伴_班第一課”，邀請黨史專家進行專題授課；開展交流式學習，通過市委理論學習中心組專題學習會、各級干部座談會、黨支部專題組織生活會等多種形式，廣泛進行集體討論、集中研討；開展調研式學習，用好“大學習、深調研、真落實”工作方法，深入開展系列專題調研，把調研成果轉化為推動高質量發(fā)展的務實舉措；開展體驗式學習，組織機關干部走基層、下基層，到疫情防控、安全生產和改革發(fā)展一線，結合開展“我為群眾辦實事”實踐活動，用心用情用力解決好群眾的煩心事、揪心事，讓群眾感受到習近平新時代中國特色社會主義思想的強大真理力量；開展宣講式學習，市委領導帶頭到各區(qū)、鎮(zhèn)（街）和企業(yè)宣講，組織市委宣講團、百姓宣講員、“燈塔領航宣傳隊”等深入基層，通過“鄉(xiāng)村大喇叭”“大榕樹下講黨課”等接地氣的方式宣傳宣講，推動“七一”重要講話精神家喻戶曉、深入人心。

　　以“四大決心”推動“四大改變” 加快推動制造業(yè)高質量發(fā)展

　　南方日報：制造業(yè)是佛山的根基。在新的“趕考”路上，佛山如何推動制造業(yè)高質量發(fā)展？

　　鄭軻：佛山注定要靠制造業(yè)立市、富民，這是歷史，也是現實，更是發(fā)展規(guī)律。無論是經濟形勢順風順水、回旋空間大的時候，還是遇到溝坎起伏、下行壓力大的時候，都不能動搖制造業(yè)立市的決心。為此，我們將以“四大決心”推動“四大改變”，支撐佛山由制造業(yè)大市邁向制造業(yè)強市。一是決心改變工業(yè)不連片狀況，加強產業(yè)空間規(guī)劃、頂層設計，綜合運用規(guī)劃引導、財政扶持、土地供給、產業(yè)政策等手段，加快形成連片成帶、高效配套的產業(yè)鏈格局。二是決心改變供地不保障狀況，堅持提高土地使用效率與增加用地規(guī)模并舉，堅定不移對低效落后老舊工業(yè)園區(qū)進行升級改造，站在城市發(fā)展戰(zhàn)略高度劃定工業(yè)用地紅線，建設上規(guī)模、上檔次、上效益的產業(yè)園，以現代園區(qū)支撐現代產業(yè)。三是決心改變產業(yè)不高端狀況，推進制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展，持續(xù)深化企業(yè)“上云上平臺”，積極推動新一代信息技術與制造業(yè)深度融合發(fā)展。四是決心改變招商不給力狀況，理順機制促招商，提升市場開放新高度，加強政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、產業(yè)統(tǒng)籌，做到高端制造項目100%確保供地、簽約承諾事項100%跟蹤落實、重大鏈主企業(yè)100%專班服務。

　　上半年，佛山完成規(guī)模以上工業(yè)增加值2497.91億元，增長28.5%，工業(yè)占GDP比重52.6%，但高技術制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重偏低，制造業(yè)“大而不強”問題比較突出。佛山傳統(tǒng)制造業(yè)要實現高質量發(fā)展，推動數字化智能化轉型是唯一出路，必須堅定不移走下去，而且要將腳步邁穩(wěn)、踏實、走快。我們召開了全市制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展大會，出臺了25條措施，吹響轉型發(fā)展的號角；充分發(fā)揮“領航企業(yè)”在數字化智能化轉型中的示范帶動作用，加快打造一批典型標桿項目，向中小企業(yè)輸出可復制、易推廣、見效快的行業(yè)通用解決方案，做到“一花引來百花開”；依托工業(yè)互聯網平臺的開放共享優(yōu)勢，引導制造業(yè)企業(yè)數字化改造從單一應用延伸至集成互通，加快建成更多數字化車間、智能化工廠；持續(xù)引進和培育高水平數字化智能化轉型服務商，為制造業(yè)數字化智能化轉型提供數據采集、智能裝備和機器人系統(tǒng)集成、工業(yè)大數據與人工智能等各類解決方案；設立一支總規(guī)模為300億元的佛山市制造業(yè)轉型發(fā)展基金，圍繞數字化智能化轉型開展股權投資，提高企業(yè)直接融資比例，引金融“活水”澆灌佛山實體經濟。

　　打造一流營商環(huán)境“金字招牌”

　　南方日報：佛山近期提出將打造一流營商環(huán)境作為“一號改革工程”，接下來將拿出哪些實招、硬招、好招，努力打造營商環(huán)境高地？

　　鄭軻：營商環(huán)境是市場經濟的培育之土，是市場主體的生命之氧。佛山歷史文化底蘊深厚，與改革創(chuàng)新精神相輔相成；農耕文明聞名全國，與商業(yè)氛圍相輔相成；傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢突出，與戰(zhàn)略性新興產業(yè)相輔相成；營商環(huán)境的“天然底色”十足，與營商環(huán)境的“人造因素”相輔相成，是一座內涵豐富、生機勃勃、希望無限的城市。這是我們的基礎，也是我們的優(yōu)勢。今年，我們提出把打造一流營商環(huán)境作為“一號改革工程”，就是要承前啟后，直面市場主體需求，聚焦企業(yè)反映強烈的“痛點”“堵點”“難點”問題，通過改革切實提高市場主體的獲得感、滿意度。

　　營商環(huán)境改革的核心是審批制度，審批制度的核心是簡政放權，簡政放權的核心是市場歸位。我們將加快轉變政府職能，持續(xù)深化“放管服”改革，向一切束縛企業(yè)發(fā)展的不合理障礙“亮劍”，向一切制約市場活力的不必要審批事項“動刀”，把政府管不好、管不了、管了之后吃力不討好的事項交給社會、交給市場，讓社會和市場更好發(fā)揮作用，為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。優(yōu)化政府服務標準，探索建立“企業(yè)服務員”制度，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求，編制并向社會公布政務服務事項標準化流程，努力實現企業(yè)服務高頻事項“無人干預自動審批”，做到“一網通辦”少跑腿、“馬上就辦”不用等。實行知識產權保護法律援助制度，平等、公正、高效、依法保護各類投資者合法權益。重構優(yōu)化人才政策體系，強化市場化人才評價機制，靈活引才、科學用才。

　　企業(yè)家是一個企業(yè)重要的競爭力，也是與營商環(huán)境互動最密切的群體。我們實施新時代民營企業(yè)家培育工程，加強對民營企業(yè)家的學習培訓和政治引領，引導民營企業(yè)家樹立家國情懷、開闊胸襟視野、涵養(yǎng)創(chuàng)新精神、強化市場意識、提升管理能力、履行社會責任，成為新時代中國特色社會主義事業(yè)的優(yōu)秀建設者。積極構建“親”“清”新型政商關系，做到“有求必應，無事不擾”，認真落實紓困惠企政策，提高政策的針對性、可及性，簡化申報條件，實實在在為企業(yè)解決實際困難。

　　我們把打造一流營商環(huán)境“一號改革工程”的落實情況納入“一月三問”狠抓落實工作機制，定期對優(yōu)化營商環(huán)境各項措施落實情況進行專項督查、綜合評估，對重點地區(qū)、重點部門和窗口單位開展日常督導，對營商環(huán)境改革舉措一件一件抓落實、一項一項促提升，把一流營商環(huán)境打造成佛山的“金字招牌”。

　　推進城市精細化智慧化治理 著力提升城市形象和功能品質

　　南方日報：佛山將如何貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，推動城市治理現代化？

　　鄭軻：面對城市“老大難”“老病根”棘手問題，我們不回避不遮掩，不退縮不躲閃，堅持用“繡花功夫”，做好城市管理治理，讓城市既有“面子”又有“里子”，既有“顏值”又有“內涵”。針對佛山存在“斷頭路”較多、部分路段嚴重擁堵、交通信號燈設置不統(tǒng)一、道路指示標識不規(guī)范等群眾反映強烈問題，結合黨史學習教育，決定實施城市“暢通工程”，力爭用兩年左右時間，實質性推進交通管控現代化、交通技術智能化、交通服務品質化、道路建設網絡化、交通治理精細化，打通現有71條“斷頭路”，開展201處交通擁堵點治理，實現信號燈聯網率達75％，關鍵節(jié)點標志標線規(guī)范率達100％，全方位破解交通頑疾和出行難題。加強水環(huán)境綜合整治，研究制定流域治理三年行動計劃，扎實推進污水管網建設、濱河濱水綠化景觀提升等重點工程，加快實現星羅棋布的河流長治久清，創(chuàng)出一條治水、管水、興水新路子。積極構建城市垃圾現代化管理體系，加快實現城市垃圾100%無害化資源化處理，讓城市潔凈、宜居、舒心。提速萬畝千畝公園建設，積極構建多層次自然生態(tài)格局。建設“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶，讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富裕?？茖W規(guī)劃智慧城市和數字政府建設，夯實數字基礎設施，拓寬數字應用場景，以數字化驅動生產方式、生活方式和治理方式的變革。

　　加強黨的全面領導和黨的建設是實現高質量發(fā)展的根本保證。我們將持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，將之作為黨史學習教育的重中之重，大力弘揚偉大建黨精神，深入實施廣東省新一輪基層黨建三年行動計劃，不斷織密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，扎實開展“改革示范好班子、創(chuàng)新爭先好干部”主題實踐活動，建設忠誠干凈擔當的干部隊伍，堅定不移正風肅紀反腐，激勵全市上下提振改革雄風，再燃創(chuàng)新激情，以昂揚姿態(tài)奮力爭當全省地級市高質量發(fā)展領頭羊，在實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路上交出佛山優(yōu)異答卷！

　　數讀

　　今年上半年經濟發(fā)展亮點

　　●地區(qū)生產總值為5474.12億元，同比增長17.3%，增速位列廣東第一。

　　●規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值2497.91億元，同比增長28.5%。

　　●固定資產投資同比增長25.1%，高于全國、全省水平。

　　●基礎設施建設投資增長34.8%，增速居珠三角第一。

　　●工業(yè)投資同比增長59.6%，實現超高增幅。

　　●實現社會消費品零售總額1774.63億元，同比增長18.1%。

　　●外貿進出口總值3117.9億元，同比增長54.8%，增速全省第一。

　　●跨境電商進出口交易額增長20.3倍，居全國所有跨境電商綜合試驗區(qū)前列。

　　●實現地方一般公共預算收入420.41億元，增長21.22%。