智慧平臺進社區(qū)、建設(shè)“一刻鐘”便民生活圈、2.8元看門診……截至目前,中山梳理出81項市級重點民生項目和6348項“微實事”,涵蓋就業(yè)、教育、醫(yī)療、道路交通、食品安全、政務(wù)便民、婦老幼服務(wù)等領(lǐng)域。
今年以來,中山市堅持把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿黨史學習教育始終,聚焦群眾“急難愁盼”問題,創(chuàng)新實施多項便民惠民的服務(wù)舉措。當前,中山民生項目總體完成率超過90%,形成了“市—鎮(zhèn)街(部門)—社區(qū)(村)”三級“辦實事”格局,推動民生實事落實落細。
數(shù)字賦能??“智慧社區(qū)”讓基層服務(wù)更貼心
紅心智慧社區(qū)云平臺顯示界面“占滿”墻壁,“需求定位”在界面地圖上跳躍閃動,旁邊的菜單欄羅列著社區(qū)內(nèi)居民助醫(yī)、助潔、助安、助餐等服務(wù)事項,分類明確且整齊有序——“哪個地方有什么待辦事項”一目了然。這是中山市東區(qū)花苑社區(qū)的智慧社區(qū)APP指揮界面,讓社會治理實現(xiàn)智能化。
花苑社區(qū)是中山城區(qū)的老舊小區(qū),面臨“雙老”難題:一方面是老舊小區(qū)治理問題,所有樓棟基本都建成于上世紀80年代末,老化失修的狀況時有發(fā)生;另一方面是居民老齡化問題,社區(qū)內(nèi)60歲以上的人口占比超過29%,生活不便情況突出,需要服務(wù)協(xié)助。同時,社區(qū)沒有統(tǒng)一的物業(yè)管理公司,也給管理服務(wù)帶來一定困難。引進紅心智慧社區(qū)云平臺智慧系統(tǒng),借力數(shù)字化管理解決社區(qū)難題成為花苑社區(qū)的“解困之舉”。
紅心智慧社區(qū)云平臺是一個可以鏈接到每個家庭、每個人的社會治理平臺,集智慧調(diào)度、督促協(xié)調(diào)、評價考核功能于一體。依托社區(qū)原有基本網(wǎng)格單元構(gòu)建基層治理“紅心綜合網(wǎng)格”,社區(qū)居民可以通過“文明城市隨手拍”提交相關(guān)訴求,平臺通過志愿管家(黨員樓長)、網(wǎng)格員、街道職能部門以及社區(qū)工作者五方聯(lián)動,實現(xiàn)“接訴即辦”。平臺還開發(fā)了“智慧養(yǎng)老”服務(wù)板塊,為獨居長者安裝智慧水表,并提供助醫(yī)、助潔、助安、助餐等服務(wù),組建居民微信群等“零距離”物業(yè)服務(wù),以提供精準細化服務(wù)。
花苑社區(qū)面臨的社區(qū)管理服務(wù)難題,也是中山社區(qū)管理服務(wù)工作的縮影。在中山,建于上世紀80—90年代的老舊社區(qū)還有不少,社區(qū)建筑和設(shè)施老舊、人口老齡化現(xiàn)象突出,僅靠社區(qū)工作人員上門服務(wù),需求難以滿足。今年以來,中山市各鎮(zhèn)街、各部門圍繞重點任務(wù)下功夫、求實效,將“切實為群眾辦實事解難題”的要求落到實處,推動黨史學習教育走深走實。在這個背景下,大力引入互聯(lián)網(wǎng)力量,打造智能社區(qū)是切題解困之舉。中山市民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃提出,接下來中山將大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”發(fā)展,打造“智慧社區(qū)”。
在鎮(zhèn)街,“智慧社區(qū)”行動延伸到基層治理末梢。比如,中山市東鳳鎮(zhèn)提出建設(shè)城市“一刻鐘”便民生活圈,加快推動便利店、生鮮超市、早餐店、藥店等服務(wù)模塊進入鎮(zhèn)街社區(qū),設(shè)置智能快遞箱、運動健身、休閑娛樂等便利設(shè)施,定期開展應(yīng)急救援、養(yǎng)老健康等培訓以及政務(wù)服務(wù)進小區(qū)等活動,讓鎮(zhèn)街社區(qū)居民也能享受到中心城區(qū)同等級別的服務(wù)。
便民利民??破解群眾“看病貴看病難”
今年8月15日起,古鎮(zhèn)鎮(zhèn)推出“2.8元門診”,只收取10元診療費用中的個人自費自付部分2.8元。參保人到古鎮(zhèn)鎮(zhèn)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站看病,在醫(yī)保報銷范圍內(nèi),只需支付2.8元,即可看病取藥。
這是中山市破解群眾“看病貴”問題的一個微觀實踐?!皥箐N待遇不設(shè)費用封頂且不限次數(shù)?!惫沛?zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的黃國堅醫(yī)生表示,目前古鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心患者以老年人為主,主要治療各種常見病、慢性病,如糖尿病、高血壓、高血糖等。
“在這里看病開藥,省錢又省事!”今年80歲的蘇汝強經(jīng)常到古鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心問診開藥,藥物市場價格為50元左右,一個月需要拿4次藥,總共約為200元。而在古鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,每次看病拿藥只需2.8元,一個月不過10元左右,大大減輕了他的負擔。
針對群眾“看病難”問題,中山市板芙鎮(zhèn)積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”服務(wù)模式,以高血壓防治為主要功能版塊,向400多名高血壓患者免費發(fā)放“智能血壓計服務(wù)包”,在全市率先探索以“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”服務(wù)模式推進家庭醫(yī)生式服務(wù),率先推出“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”免費送藥活動,并提供一整年的免費診療服務(wù)。
“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”的創(chuàng)新點在于“實時反饋”及“長期追蹤”:患者使用派發(fā)的智能血壓計測量血壓,數(shù)據(jù)會自動上傳至數(shù)據(jù)平臺,平臺通過大數(shù)據(jù)處理后,將結(jié)果實時反饋給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)生。醫(yī)生再根據(jù)患者的血壓開藥、提出診療建議,并長期追蹤患者的血壓變化情況。與傳統(tǒng)的診療模式相比,在這種模式下,患者能夠更及時地得到病情反饋,并建立起病情的長期觀察機制。同時,患者可以在系統(tǒng)申請免費領(lǐng)藥。對于行動不便的患者,健康特派員還將上門免費送藥。
今年55歲的彭先生,患有高血壓和痛風等慢性疾病,腿腳不便。在申請了“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”服務(wù)后,板芙鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作人員從今年3月開始為他提供了送藥上門的服務(wù),每月一次,從不間斷。
“以前我去醫(yī)院看病拿藥,要坐一個小時的公交車,再加上排隊看病的時間,來回要花上七八個小時?!迸硐壬硎荆盎ヂ?lián)網(wǎng)+慢病管理”服務(wù)大大便利了患者,有效提高了問診拿藥的效率,“現(xiàn)在每天測完血壓,就能在線收到結(jié)果反饋,平臺還有醫(yī)生指導(dǎo)我用藥。”
截至今年年初,接受“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”服務(wù)的群眾已經(jīng)擴展到2065人,收集的患者血壓記錄87萬多條,特殊危重患者干預(yù)79名,累計減少了約200名患者發(fā)生嚴重并發(fā)癥。
通過加大醫(yī)療保障力度降低群眾看病成本,借力互聯(lián)網(wǎng)提高診療效率,中山市著力推動市民實現(xiàn)“病有所醫(yī)”。
交通惠民??鎮(zhèn)街進入“半小時生活圈”
既要聚焦“小民生”項目,也要謀劃“大民生”項目。9月30日,廣澳高速坦洲段的車輛川流不息。在高速公路上方10多米處,坦洲快線(一期)主線的最后一個控制性節(jié)點工程——坦洲大道互通跨廣澳高速主線橋已在這里完成合龍。
當天下午3點,趕在國慶黃金周到來之前,中山市坦洲快線項目(一期)主線正式通車。與此同時,坦洲坦神北路、三鄉(xiāng)客運站、城桂路等處上、下的多條匝道也同時開放交通,為這條南北大動脈發(fā)揮輻射作用奠定了基礎(chǔ)。據(jù)悉,坦洲快線(一期)工程,全長27.597公里,起點位于中山市中心城區(qū),經(jīng)五桂山、三鄉(xiāng)、坦洲3個鎮(zhèn)街,是中山市重點交通工程,也是中山市“二環(huán)十二快”干線公路網(wǎng)中連接“城心”與“南大門”的最重要快速干線通道。
“曾經(jīng),開車從金字山隧道到坦洲鎮(zhèn)政府,全線要經(jīng)過32個紅綠燈,遇到早晚高峰,車程經(jīng)常超過一個小時?!敝猩绞薪煌ㄟ\輸局副局長曾偉戰(zhàn)介紹,實際上,中山市中心城區(qū)距離南部鎮(zhèn)街的距離并不算遠,只有30多公里,但是相當長一段時間內(nèi),道路交通給人的直觀感受就是不順暢、不方便。坦洲快線成為人們迫切盼望的民心路。
中山市谷源餐飲服務(wù)有限公司是一家從事餐飲配送的企業(yè),在三鄉(xiāng)、古鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)設(shè)有分公司。公司總經(jīng)理汪瀾介紹,“以前經(jīng)城桂路至少半小時的車程,現(xiàn)在只需要10多分鐘,節(jié)省了近一半的時間,更重要的是,交通提速也讓公司食品配送業(yè)務(wù)迎來新一輪升級?!?/p>
此次坦神北路上、下坦洲快線高架橋的匝道通車,成為坦洲快線在坦洲鎮(zhèn)境內(nèi)開通的第一對出入口,坦洲正式被納入中山“半小時生活圈”。這也讓當?shù)仄髽I(yè)感受到了可觀的物流成本節(jié)約。
中山廣隆燃具電器有限公司距離坦洲快線(一期)工程的直線距離僅3公里。總經(jīng)理梁廣榮表示,目前公司平均每月有近150條貨柜通過廣澳高速運往中山港,每條貨柜的單次運輸費用超過100元。未來運輸方案改為坦洲快線后,不僅運輸效率大大提升,每年還將節(jié)省數(shù)十萬元運費。
曾偉戰(zhàn)表示,近年來,中山市規(guī)劃建設(shè)的“二環(huán)十二快”主干線交通網(wǎng),就是為了打通中山市中心城區(qū)與各組團、各鎮(zhèn)街之間的快速通道,為中心城區(qū)與各組團、鎮(zhèn)街之間的交通提速。
“十四五”啟幕,隨著中山市大交通建設(shè)的加速推進,中山區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展打開新局面,將進一步為深中通道建立更多的交通銜接網(wǎng)絡(luò),讓市民享受大灣區(qū)建設(shè)的便利。