“我想去大廳辦理水電燃?xì)鈽I(yè)務(wù)，疫情防控期間怎么預(yù)約？”近日，江門(mén)市民劉奶奶撥通了12345政府服務(wù)熱線。電話的另一頭，工作人員得知?jiǎng)⒛棠棠晔乱迅?，馬上幫她預(yù)約，并主動(dòng)引導(dǎo)她辦理好業(yè)務(wù)。

　　自開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育以來(lái)，江門(mén)針對(duì)老年人、殘疾人等社會(huì)特殊群體不懂線上辦、窗口辦事難、腿腳跑不動(dòng)等痛點(diǎn)堵點(diǎn)，推出多項(xiàng)便民的“保姆式”服務(wù)，協(xié)助他們跨越“數(shù)字鴻溝”。

　　為群眾辦實(shí)事，關(guān)鍵要突出一個(gè)“實(shí)”字。今年以來(lái)，江門(mén)在開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，全面梳理五大領(lǐng)域100項(xiàng)民生實(shí)事和一大批“民生微實(shí)事”，形成工作清單和行動(dòng)方案，由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛帥上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí)。

　　綿綿用力，久久為功。數(shù)據(jù)顯示，截至10月15日，江門(mén)市、縣兩級(jí)共推出民生實(shí)事和“民生微實(shí)事”4610項(xiàng)，已完成4354項(xiàng)，完成率94.45%。

　　農(nóng)村集中供水 逾8萬(wàn)人受益

　　“水清了，飯香了，日子更甜了?！弊哌M(jìn)江門(mén)開(kāi)平市赤水鎮(zhèn)步欄村，村民李宇權(quán)十分感慨?！斑€記得今年3月中旬，村里剛通上自來(lái)水時(shí)，我喝上第一口自來(lái)水時(shí)的心情。按理來(lái)說(shuō)，水是沒(méi)有味道的，但喝下第一口后，我卻感受到自來(lái)水的味道是甜的?！崩钣顧?quán)說(shuō)。

　　民以食為天，食以水為先。實(shí)現(xiàn)全域自然村集中供水全覆蓋是老百姓最關(guān)心的民生問(wèn)題之一。自開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育以來(lái)，江門(mén)以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，積極推進(jìn)全市農(nóng)村集中供水全覆蓋，打通飲水安全“最后一公里”，讓群眾喝上“安全水”“放心水”。

　　為此，江門(mén)市迅速成立了全市農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)新供水機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，推動(dòng)各市區(qū)攻堅(jiān)克難?！拔覀儗⑷蜃匀淮寮泄┧采w列入‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)工作清單，并成立工作專(zhuān)班，以問(wèn)題為導(dǎo)向，定期組織現(xiàn)場(chǎng)檢查和技術(shù)指導(dǎo)，破解了長(zhǎng)期以來(lái)村民的飲水安全問(wèn)題。”江門(mén)市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　以鶴山市鳳凰水務(wù)有限公司為例，該企業(yè)長(zhǎng)期擔(dān)負(fù)雙合鎮(zhèn)近2萬(wàn)人口的供水任務(wù)，原本其取水水源點(diǎn)為宅梧鎮(zhèn)的虹嶺水庫(kù)。“但虹嶺水庫(kù)同時(shí)負(fù)責(zé)宅梧鎮(zhèn)和雙合鎮(zhèn)的供水，并兼有宅梧鎮(zhèn)4000多畝農(nóng)田的灌溉任務(wù)?！痹摴鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)上述兩個(gè)鎮(zhèn)用水量不斷增加，虹嶺水庫(kù)的供水壓力很大。遇到枯水年份時(shí)，當(dāng)?shù)鼐用裆罟┧侩y以保障。

　　“我們結(jié)合開(kāi)平市鎮(zhèn)海大型水庫(kù)部分庫(kù)區(qū)位于鶴山雙合鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，協(xié)調(diào)開(kāi)平、鶴山兩地市政府和水利部門(mén)研究謀劃，達(dá)成從開(kāi)平市鎮(zhèn)海水庫(kù)調(diào)水到鶴山市雙合鎮(zhèn)的取水方案，并開(kāi)展取水工程建設(shè)。”江門(mén)市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年5月，該工程進(jìn)入試運(yùn)行階段，正式向雙合鎮(zhèn)全鎮(zhèn)供水，解決了雙合鎮(zhèn)群眾自來(lái)水水量保證率不足、水質(zhì)不夠理想等問(wèn)題。

　　自來(lái)水流進(jìn)百姓家，澆灌出百姓幸福生活之花。目前，臺(tái)山市、開(kāi)平市、鶴山市、恩平市已基本完成全域自然村集中供水全覆蓋工程建設(shè)或提質(zhì)增效任務(wù)，各工程已進(jìn)入試運(yùn)行階段。江門(mén)市共計(jì)完成覆蓋集中供水或舊管網(wǎng)提質(zhì)增效自然村478條，受益人口達(dá)8.24萬(wàn)人。恩平市中禾村村民張衛(wèi)民每天早上起來(lái)都要先泡一壺茶，“自從用上了自來(lái)水，泡的茶味道都正了，喝得也更安心了。”

　　農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋

　　“住在這里很舒心，醫(yī)生、護(hù)士每天都來(lái)巡房，看看我們有沒(méi)有不舒服。”陽(yáng)光正好，居住在江門(mén)臺(tái)山市端芬鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)融合中心的老人李福英，走出了房間，享受護(hù)工送來(lái)的午餐?！坝惺裁葱枨螅嬖V護(hù)士，他們都會(huì)盡量滿(mǎn)足我們。”

　　為推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，江門(mén)根據(jù)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院“兩院一體”管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)營(yíng)管理敬老院，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主導(dǎo)，養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)共融發(fā)展的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，積極探索打造農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)樣板。

　　端芬鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)許國(guó)斌介紹，目前，醫(yī)養(yǎng)融合中心有45名老人入住，其中特困人員8人。中心以開(kāi)展護(hù)理養(yǎng)老為主，中醫(yī)科、內(nèi)科醫(yī)療業(yè)務(wù)為輔，實(shí)行“醫(yī)康護(hù)養(yǎng)”全面管理的模式，同時(shí)利用家庭醫(yī)生上門(mén)探訪體檢，為全鎮(zhèn)250多名特困老人居家養(yǎng)老開(kāi)展服務(wù)。

　　此前，江門(mén)市印發(fā)了《江門(mén)市推進(jìn)康養(yǎng)服務(wù)發(fā)展若干措施》，明確支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和敬老院“兩院一體”發(fā)展，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索盤(pán)活現(xiàn)有資源，承擔(dān)更多醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，不斷提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。

　　“兩院一體”后，堅(jiān)持“兩個(gè)不變”，落實(shí)一體管理。敬老院公辦和兜底性質(zhì)不變，實(shí)現(xiàn)有意愿入住的特困人員100%集中供養(yǎng)；政策支持及經(jīng)費(fèi)來(lái)源不變，繼續(xù)保持兜底保障服務(wù)。同時(shí)，醫(yī)養(yǎng)資源整合優(yōu)化后，敬老院在無(wú)須建設(shè)醫(yī)務(wù)室、配備醫(yī)務(wù)人員、購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備的情況下，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)功能，既補(bǔ)齊了敬老院在醫(yī)療服務(wù)上的“短板”，也促進(jìn)基層衛(wèi)生院綜合服務(wù)能力提升。

　　“兩院一體”的高效運(yùn)作，便于結(jié)合老人需求在衛(wèi)生院和敬老院之間及時(shí)切換，實(shí)現(xiàn)從“老有所養(yǎng)”到“老有頤養(yǎng)”。

　　對(duì)急需醫(yī)療救治的入住老人，由醫(yī)護(hù)人員及時(shí)將老人轉(zhuǎn)往衛(wèi)生院進(jìn)行系統(tǒng)治療，其治療費(fèi)用實(shí)現(xiàn)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)；病情穩(wěn)定后再次轉(zhuǎn)入敬老院（養(yǎng)老區(qū)）生活，持續(xù)給予康復(fù)護(hù)理和生活照料，有效打通了衛(wèi)生院與敬老院之間的“圍墻”。

　　以獲得2020年“全國(guó)敬老文明號(hào)”稱(chēng)號(hào)的臺(tái)山市端芬鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)融合中心為例，醫(yī)療團(tuán)隊(duì)為院內(nèi)老人提供全方位的養(yǎng)護(hù)照料服務(wù)，如生活照料、健康評(píng)估、健康檔案、查房巡視、保健教育等，在幫助老人實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)老有良醫(yī)。

　　截至今年8月，江門(mén)備案運(yùn)營(yíng)的60家農(nóng)村敬老院通過(guò)不同方式配備了醫(yī)療服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合覆蓋率100%，真正做到老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，切實(shí)提升人民群眾的幸福感和安全感。

　　首推22項(xiàng)“跨境全省通辦”服務(wù)

　　今年4月，“江門(mén)—澳門(mén)跨境通辦政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)”在澳門(mén)揭牌啟用，成為全國(guó)首個(gè)地級(jí)市政府設(shè)在境外的綜合性政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)。該專(zhuān)區(qū)啟用后，澳門(mén)市民在“家門(mén)口”即可辦理301項(xiàng)江門(mén)政務(wù)服務(wù)。

　　設(shè)立“江門(mén)—澳門(mén)跨境通辦政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)”，是江門(mén)圍繞群眾“急難愁盼”問(wèn)題、深化政務(wù)服務(wù)改革的一個(gè)縮影。作為中國(guó)僑都，江門(mén)充分發(fā)揮毗鄰港澳的優(yōu)勢(shì)，不斷加大與港澳在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的合作力度，提高跨境政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)便利度，搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)加快建設(shè)。

　　其中，江門(mén)在全省首推22項(xiàng)“跨境全省通辦”服務(wù)，并聯(lián)合澳門(mén)四大商業(yè)銀行將人社服務(wù)點(diǎn)延伸到銀行網(wǎng)點(diǎn)，江門(mén)人社澳門(mén)服務(wù)點(diǎn)增設(shè)到28個(gè)。為進(jìn)一步擴(kuò)大受眾面，提升服務(wù)效能，江門(mén)又在香港掛牌設(shè)立“江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障香港服務(wù)點(diǎn)”，今后香港居民在“家門(mén)口”即可辦理江門(mén)乃至廣東省范圍內(nèi)高頻人社業(yè)務(wù)。

　　對(duì)此，銀湖灣健康港（澳門(mén)）投資有限公司負(fù)責(zé)人卓重賢頗有感觸。他認(rèn)為，對(duì)澳門(mén)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何融入大灣區(qū)是一個(gè)全新的課題?！敖T(mén)這些年在便民、便企等領(lǐng)域推出的創(chuàng)新舉措，給我們打了一針‘強(qiáng)心劑’?！?/p>

　　除了加快江港澳三地在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的合作，江門(mén)在政務(wù)服務(wù)“灣區(qū)通辦”方面也取得了不少突破，營(yíng)商環(huán)境明顯提升。

　　以蓬江區(qū)為例，該區(qū)以各類(lèi)市場(chǎng)主體和廣大人民群眾異地辦事需求為導(dǎo)向，梳理多個(gè)領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，不斷優(yōu)化“多地聯(lián)辦”，打破“數(shù)據(jù)壁壘”，有效解決了異地辦事“來(lái)回跑”“折返跑”的問(wèn)題?！澳壳?，蓬江區(qū)已實(shí)現(xiàn)與深圳市寶安區(qū)185個(gè)事項(xiàng)、佛山市順德區(qū)150個(gè)事項(xiàng)、廣州市天河區(qū)190個(gè)事項(xiàng)‘灣區(qū)通辦’?！迸罱瓍^(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　不難發(fā)現(xiàn)，在持續(xù)的探索中，江門(mén)始終聚焦人民群眾普遍關(guān)心的辦事“痛點(diǎn)”，推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)改革不斷走向縱深。接下來(lái)，江門(mén)還將深入推進(jìn)“港澳融合”工程，強(qiáng)化與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，推進(jìn)跨境要素高效便捷流動(dòng)，深化與港澳公共服務(wù)領(lǐng)域合作，引入港澳市場(chǎng)化國(guó)際化服務(wù)理念、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“清單式”管理為港澳資企業(yè)排憂解難，吸引更多港澳青年前來(lái)江門(mén)學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活。