代表們在認(rèn)真聽取報(bào)告。圖片來源:南方日報(bào)
區(qū)域發(fā)展不平衡,是廣東最大的短板,也是潛力所在。黨代會報(bào)告在展望未來5年工作時提出推動“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局積厚成勢,將十二屆廣東省委提出的“一核一帶一區(qū)”建設(shè)推向新的高度。黨代表們在討論時認(rèn)為,這將有利于珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)立足各自資源稟賦在各自賽道上競跑,實(shí)現(xiàn)賽龍奪錦,加快形成我省主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,從而讓全省高質(zhì)量發(fā)展動能更加澎湃。
廣深都市圈強(qiáng)勁帶動
“圈內(nèi)”聯(lián)動增活力
珠三角作為廣東省改革發(fā)展的主引擎,在下一個5年如何當(dāng)好“火車頭”,提供更強(qiáng)大的牽引力?這在不少地市代表團(tuán)中成為熱議話題。
肇慶市委書記、市人大常委會主任張愛軍代表表示,作為廣州都市圈的重要一員,肇慶下一步將認(rèn)真貫徹省第十三次黨代會決策部署,落實(shí)省委“1+1+9”工作部署,加快建設(shè)珠三角核心區(qū)西部增長極和粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市,奮力書寫肇慶新篇章和好答卷。特別是全方位參與“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè),加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,積極參與打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn),深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁向更高水平。
對珠三角引擎寄予厚望的還有汕尾的黨代表。
“‘特區(qū)’帶‘老區(qū)’,充分發(fā)揮了廣東探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新性。”汕尾市海豐縣委書記郭文炯代表表示,深汕特別合作區(qū)一方面有力地釋放深圳這座超大型城市的發(fā)展,解決空間、土地、人才等資源制約問題;另一方面,通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,能夠充分帶動汕尾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!澳阒杏形?,我中有你,深圳要加速發(fā)展這塊‘飛地’,汕尾也在積極把握時代賦予的機(jī)遇?!?/p>
郭文炯介紹,深汕特別合作區(qū)規(guī)劃范圍包括汕尾市海豐縣鵝埠、小漠、鲘門、赤石四鎮(zhèn),正積極發(fā)揮超大產(chǎn)業(yè)集中承載地的作用,規(guī)劃建設(shè)深汕智造城。汕尾市也在海豐縣規(guī)劃開發(fā)占地33平方公里的深汕合作區(qū)拓展區(qū),以規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共興、資源共享、機(jī)制共活的要求,加快建設(shè)臨深新城,實(shí)現(xiàn)與深汕特別合作區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)共生、協(xié)同發(fā)展。“要充分發(fā)揮深汕特別合作區(qū)設(shè)立的幫扶實(shí)效,借力深圳速度,發(fā)揮海豐所能,為汕尾建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠貢獻(xiàn)力量?!?/p>
沿海經(jīng)濟(jì)帶空間廣闊
產(chǎn)業(yè)發(fā)展引力強(qiáng)
沿海經(jīng)濟(jì)帶是廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場,黨代表們在討論報(bào)告時認(rèn)為,突出陸海統(tǒng)籌、港產(chǎn)聯(lián)動,是加快壯大沿海經(jīng)濟(jì)帶增長能級的重要路徑,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不懈地抓下去。
中國石油化工股份有限公司監(jiān)事,茂名石化公司黨委書記、執(zhí)行董事尹兆林代表透露,廣東正在打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)帶,茂名石化將堅(jiān)定不移實(shí)施“煉油向化工轉(zhuǎn)型,油品邁向潔凈,化工邁向高端、邁向精細(xì),發(fā)展新能源、新材料”的發(fā)展策略,加快推動煉油轉(zhuǎn)型升級及乙烯提質(zhì)改造項(xiàng)目,早日實(shí)現(xiàn)老企業(yè)“返老還童”,全力當(dāng)好廣東建設(shè)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群“鏈主”。
建設(shè)好沿海經(jīng)濟(jì)帶,人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。尹兆林表示,茂名石化將加快完善以實(shí)行“揭榜掛帥”機(jī)制、拓寬對外合作渠道、暢通人才成長通道為重點(diǎn)的科研開發(fā)管理體系,持續(xù)做強(qiáng)做大茂名石化研究院、院士和博士后工作站,并打造“老中青”三結(jié)合的干部隊(duì)伍、“高中端”可持續(xù)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、技能強(qiáng)永接續(xù)的操作人才隊(duì)伍,全力提升科技創(chuàng)新支撐能力。
在湛江,綠色鋼鐵和綠色石化兩大臨港產(chǎn)業(yè)集群加速形成,為“打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。寶鋼湛江鋼鐵有限公司黨委書記、董事長劉代德代表說,企業(yè)將立足湛江,深入踐行綠色發(fā)展理念,大力發(fā)展綠色鋼鐵產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)零碳示范工廠百萬噸級氫基豎爐工程建設(shè),盡快開工建設(shè)零碳示范產(chǎn)線,努力走出一條綠色低碳工業(yè)發(fā)展道路,為湛江進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力,加快建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極作出積極貢獻(xiàn)。
海洋產(chǎn)業(yè)也是沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展重點(diǎn)。汕頭大學(xué)理學(xué)院院長、廣東省海洋生物技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任章躍陵代表認(rèn)為,廣東擁有廣袤的海域,汕頭海岸帶位于熱帶和亞熱帶交匯處,擁有“南澎列島海洋生態(tài)國家級自然保護(hù)區(qū)”和省級“南澳島科技興海示范區(qū)”,應(yīng)通過打造海洋牧場模式,在有效利用海洋資源的同時,實(shí)現(xiàn)生態(tài)型海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
“發(fā)展海洋牧場,最有效的方式就是依托海洋風(fēng)電?!闭萝S陵建議,汕頭可聯(lián)合海洋風(fēng)電開發(fā)企業(yè)、高等院校與養(yǎng)殖公司,在風(fēng)機(jī)的間隔海域,規(guī)劃深海智慧海洋牧場,養(yǎng)殖高端養(yǎng)殖魚類,打通產(chǎn)學(xué)研連接轉(zhuǎn)化的通路,實(shí)現(xiàn)集約化養(yǎng)殖、低碳養(yǎng)殖、綠色養(yǎng)殖。未來還可挖掘更多海洋中的“寶貝”,發(fā)展海洋新材料、海洋藥物、海洋功能(保健)食品等產(chǎn)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)海洋立體應(yīng)用和資源深度開發(fā)。
生態(tài)發(fā)展區(qū)蘊(yùn)藏內(nèi)生動力
攜手推進(jìn)共同富裕
北部生態(tài)發(fā)展區(qū)是廣東的生態(tài)屏障。黨代表們在討論報(bào)告時認(rèn)為,守護(hù)好生態(tài)屏障,則必須要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思路來謀劃推進(jìn)。
“保護(hù)生態(tài)并非是舍棄地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩者是統(tǒng)籌并進(jìn)的關(guān)系?!焙釉词形N?、常務(wù)副市長劉東豪代表認(rèn)為,河源要做好綠色發(fā)展大文章,立足北部生態(tài)發(fā)展區(qū),持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,加快構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為高質(zhì)量發(fā)展夯基壘臺。
劉東豪說,過去5年,河源市地區(qū)生產(chǎn)總值從2018年突破千億元大關(guān),到2021年達(dá)到1273.99億元,經(jīng)濟(jì)增速保持與全國、全省同步。其中,河源以綠色發(fā)展為原則,依托市內(nèi)新豐江水庫以及楓樹壩水庫發(fā)展水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。去年11月,河源市水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃出臺,并在河源國家高新區(qū)深河產(chǎn)業(yè)城A區(qū)啟動項(xiàng)目建設(shè),吸引了華潤怡寶等水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),農(nóng)夫山泉三期項(xiàng)目已落地,四期項(xiàng)目正加快推進(jìn)。截至去年底,河源水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)已有12家,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值47.5億元,增速達(dá)21%。
“報(bào)告提出要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),聚焦特色產(chǎn)業(yè)推動鄉(xiāng)村發(fā)展,我們深受鼓舞,對未來的發(fā)展充滿信心?!痹聘∈性瞥菂^(qū)前鋒鎮(zhèn)羅坪村黨總支書記李勤賢代表說,近年來,她帶領(lǐng)村民積極投身鄉(xiāng)村振興,通過打響生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌,培育壯大現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、村級集體經(jīng)濟(jì)壯大。
近年來,云浮市云城區(qū)因地制宜發(fā)展花卉種植產(chǎn)業(yè)。李勤賢所在的羅坪村與農(nóng)業(yè)企業(yè)合作,依托省級花卉產(chǎn)業(yè)園,打造花卉標(biāo)準(zhǔn)化種植和生態(tài)康養(yǎng)示范區(qū),帶動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,年增收達(dá)到25萬元。與此同時,通過“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+村集體+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”等模式,帶動農(nóng)戶8510戶共2.2萬人,人均增收8680元。
“我注意到報(bào)告提出,支持梅州建設(shè)粵閩贛蘇區(qū)對接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū),這是積極探索推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的突破性創(chuàng)舉,我們備受鼓舞?!泵分菔薪稁X縣委書記劉鴻濤代表說,蕉嶺作為梅州北部門戶,是廣東連通閩贛的橋頭堡,蘇區(qū)融灣先行區(qū)、生態(tài)發(fā)展區(qū)、省際交界區(qū)三區(qū)疊加優(yōu)勢凸顯。接下來將按照省市打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)的部署,實(shí)現(xiàn)紅色蘇區(qū)、綠色發(fā)展,努力打造展示廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成果新窗口、革命老區(qū)蘇區(qū)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)田、粵閩贛蘇區(qū)探索共同富裕先行地。
劉鴻濤進(jìn)一步介紹,蕉嶺將充分利用區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)和市場優(yōu)勢,高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園;全力推動龍龍鐵路武平至梅州段開工建設(shè),大力推進(jìn)G205國道蕉嶺縣樟坑至蕉華段改線工程、長深高速公路蕉嶺文福段塔牌互通立交工程等項(xiàng)目建設(shè);全力推動以綠色建材為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈;努力創(chuàng)建“抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣”。