廣東高標準推進省實驗室建設。圖為松山湖材料實驗室。圖片來源：南方日報

　　實現(xiàn)高水平科技自立自強是在新階段塑造競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略選擇。省第十三次黨代會提出，聚力推進高水平科技自立自強，打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。日前，省科技廳黨組書記、廳長龔國平在接受南方日報記者采訪時表示，省科技廳將深入學習宣傳貫徹省第十三次黨代會精神，全面落實省委“1+1+9”工作部署，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到實際行動上，大力加強黨的全面領導和黨的建設，縱深推進全面從嚴治黨，以高質量黨建引領新時期全省科技創(chuàng)新工作，加快構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，強化戰(zhàn)略科技力量布局，積極探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制的“廣東路徑”，全面加強基礎與應用基礎研究，加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設，勇攀科技高峰，甩掉“卡脖子”的手，努力把發(fā)展主動權牢牢掌握在自己的手中。

　　打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強通道

　　南方日報：省第十三次黨代會指出，加快構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈（以下簡稱“全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈”），推動廣東科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢在新的高度立起來強起來。我省將如何進一步促進產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的深度融合？

　　龔國平：構建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，是推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合的具體實踐，是打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強通道的有效路徑，將有力支撐我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平實現(xiàn)整體躍升。

　　省科技廳將著重從三個方面推進構建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，加快建設具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。一是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多原創(chuàng)性技術支撐。以粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學中心建設為牽引，成體系布局建設一批具有世界一流水平的重大科技基礎設施。啟動實施省基礎與應用基礎研究“卓粵”計劃和重點領域研發(fā)計劃“十四五”行動方案，創(chuàng)造更多“從0到1”的原創(chuàng)性成果，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”技術，掌握更多“殺手锏”技術，儲備若干前沿技術，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控水平。二是加快推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。進一步做大做強以粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心為核心的成果轉化支撐體系，高質量推進國家級大院大所在粵建設高水平創(chuàng)新研究院，引進一批國家科技計劃重大成果在廣東實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。三是提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。支持科技領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔國家、省重大科技項目，全力攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術，全力支撐戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　南方日報：關鍵核心技術要不來、買不來、討不來。在探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制“廣東路徑”方面，廣東有哪些進一步部署？

　　龔國平：我省將加快研究出臺《探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制“廣東路徑”的實施意見》，深入探索和踐行關鍵核心技術攻關新型舉國體制“廣東路徑”的基本思路、目標和任務舉措，推動在更多領域取得更大的技術突破。

　　一是發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，加速集聚優(yōu)勢創(chuàng)新資源和力量深入推進核心技術攻關。高質量組織實施新一輪省重點領域研發(fā)計劃，深入推進“廣東強芯”工程、核心軟件攻關工程、顯示裝備制造璀璨行動計劃，重點突出、層次分明地推進關鍵核心技術攻關。二是創(chuàng)新項目組織與管理機制，進一步提升核心技術攻關效能。創(chuàng)新核心技術攻關組織模式，優(yōu)化項目遴選機制，探索“揭榜掛帥”“軍令狀”“賽馬制”等多種新型項目組織管理模式，形成試點經(jīng)驗并積極推廣。三是進一步強化戰(zhàn)略科技力量布局，加快打造關鍵核心技術攻關“王牌軍”。高標準推進鵬城實驗室、廣州實驗室和省實驗室建設，爭取更多全國重點實驗室在粵建設布局，更好鏈接國際高端創(chuàng)新資源，提升核心技術攻關能力。加快推進大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)建設，建好用好東莞散裂中子源、惠州強流重離子加速器、江門中微子實驗室等重大科技基礎設施，構建一流重大科技基礎設施群，形成支撐關鍵核心技術攻關的基礎研究體系。

　　構建“兩廊三極多節(jié)點”創(chuàng)新格局

　　南方日報：省第十三次黨代會提出，構建以廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊為主軸，以港深莞、廣佛、澳珠為極點，其他城市協(xié)同支撐的“兩廊三極多節(jié)點”創(chuàng)新格局。對此，我省將有哪些部署？

　　龔國平：構建“兩廊三極多節(jié)點”創(chuàng)新格局，是廣東加快推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設的重大布局，將有助于更加充分發(fā)揮各地市資源稟賦優(yōu)勢，促進粵港澳創(chuàng)新要素有序自由流動，形成各地優(yōu)勢互補、協(xié)作互動的格局。我們將搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設戰(zhàn)略機遇，高質量推動粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設，促進這一格局加快形成。

　　一是加快“廣深港”“廣珠澳”科技創(chuàng)新走廊主軸沿線戰(zhàn)略科技力量布局。以粵港澳大灣區(qū)綜合性國家科學中心建設為引領，推進一批重大科技基礎設施加快建設和有效運作，集聚一批高端創(chuàng)新資源，匯聚全球頂尖研究團隊，推動“走廊”建設成為全國創(chuàng)新發(fā)展重要一極。

　　二是發(fā)揮廣州、深圳、香港、澳門核心城市龍頭帶動作用，增強創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)集聚能力。以橫琴、前海兩個合作區(qū)建設為契機，促進粵港澳規(guī)則銜接和機制對接，加快創(chuàng)新要素高效流動，提升三地創(chuàng)新資源配置效率，打造大灣區(qū)高質量發(fā)展動力源。

　　三是發(fā)揮其他城市的協(xié)同支撐作用。加快惠州、中山、江門、肇慶等其他珠三角城市創(chuàng)新發(fā)展，引導創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。通過省市聯(lián)動等創(chuàng)新機制，加強粵東粵西粵北與珠三角城市之間的聯(lián)系，促進資源優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、城市互動合作，帶動當?shù)乜萍紕?chuàng)新發(fā)展。

　　構筑科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“大舞臺”

　　南方日報：省第十三次黨代會指出，抓住打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地契機推進人才強省建設。我省將如何匯聚各類人才，支撐科技自立自強？

　　龔國平：我們將深入實施人才強省“五大工程”，注重抓政策、服務和環(huán)境，著力強化戰(zhàn)略科技力量布局，加快鍛造戰(zhàn)略人才隊伍，為推動實現(xiàn)科技自立自強提供人才支撐。

　　一是充分發(fā)揮平臺項目疊加效應，構筑科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“大舞臺”。加強國家、省、市重大人才工程聯(lián)動，推動清單式引進培育“高精尖缺”人才，著力打造引才育才“金字招牌”。聚焦急需緊缺和關鍵核心技術領域，結合實驗室體系、重大科技基礎設施集群、國家技術創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構等重大創(chuàng)新平臺建設以及高新技術企業(yè)扶持發(fā)展，引進培育一批戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。

　　二是持續(xù)釋放體制機制改革紅利，打造具有國際競爭力的“試驗田”。進一步深化人才體制機制改革，著力破除人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵、流動、保障等方面的體制機制障礙。推動為人才松綁減負，持續(xù)開展減輕科研人員負擔、“負面清單+包干制”等改革，建立以信任為基礎的人才使用機制，賦予科學家更大技術路線決定權、經(jīng)費支配權、資源調(diào)度權。

　　三是不斷優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境，打造全球一流科技人才“向往地”。加強與港澳協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮橫琴、前海、河套等人才和科技創(chuàng)新政策優(yōu)勢，攜手港澳聯(lián)合招才引智，構建協(xié)同創(chuàng)新的區(qū)域人才共同體。完善科技成果轉移轉化體系，加快構建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—專業(yè)科技園”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，推動國家級基金落地和優(yōu)化實施省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，引導風投創(chuàng)投投“早”投“小”，為科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全周期服務。

　　【路線圖】

　　●積極推動基礎與應用基礎研究。實施省基礎與應用基礎研究“卓粵”計劃，加大財政資金投入力度，完善長期穩(wěn)定投入機制和投入結構。引導企業(yè)加強基礎與應用基礎研究，構建和完善國家基金委—廣東聯(lián)合基金、省基礎研究重大項目、省市和省企聯(lián)合基金、省自然科學基金項目四大板塊“縱橫聯(lián)動”資助體系。

　　●深入推進關鍵核心技術攻關。加快實施省重點領域研發(fā)計劃“十四五”行動方案，實施系列科技戰(zhàn)略專項，集中最優(yōu)資源攻堅克難，力爭在5G、新型顯示等領域鍛造一批“殺手锏”技術，在6G、人工智能、量子科技等新興領域塑造更多先發(fā)優(yōu)勢。支撐戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群培育壯大，培育經(jīng)濟新動能。

　　●加速重大科技成果轉移轉化。做大做強粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心，完善“1+9+N”體系布局。制定進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的若干措施，打造我省更具競爭力和活力的科技企業(yè)群體。加快國家高新區(qū)地市全覆蓋，推動韶關、陽江、梅州、揭陽等創(chuàng)建國家高新區(qū)，深化省級高新區(qū)布局建設。

　　●打造科技金融融合地。出臺推進科技金融深度融合的實施意見，引導金融機構加大對企業(yè)創(chuàng)新普惠性支持力度。推動粵港澳大灣區(qū)科技成果轉化基金、中國科學院科技成果轉化母基金等做大做強。引導社會資本更多地投向早期創(chuàng)業(yè)類項目和種子期、初創(chuàng)期企業(yè)。

　　●加快推動人才強省建設。優(yōu)化實施重大人才工程，繪制全球“高精尖缺”人才地圖和引才圖譜，清單式個性化引育具有戰(zhàn)略科學家潛質的高層次復合型人才。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和科研院所在人才培養(yǎng)方面的重要作用。深化同港澳在招才引才育才等方面合作，精準鏈接全球一流人才。