湛江正在建設(shè)美麗宜居生態(tài)海灣城市。圖片來源:南方日報
“學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神,關(guān)鍵要落實在行動上、貫穿在工作中、體現(xiàn)在實效上。目前,湛江正結(jié)合工作實際,持續(xù)用好‘大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實’工作方法,落實落細(xì)落具體各項舉措,堅持工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化深度融合理念,聚焦加快大園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)大文旅開發(fā)、深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用等重點(diǎn)工作,奮力推動高質(zhì)量、跨越式發(fā)展,朝著省黨代會擘畫的宏偉藍(lán)圖奮勇前進(jìn)?!比涨埃拷形瘯泟⒓t兵在接受南方日報記者專訪時說。
劉紅兵表示,湛江將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好省黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),與落實省委、省政府部署要求結(jié)合起來,與落實湛江市第十二次黨代會精神結(jié)合起來,推動省黨代會精神入腦入心、落地落實。
掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?span style="text-align: justify;">??
在服務(wù)國家戰(zhàn)略中加快發(fā)展
南方日報:湛江如何在全市掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?,讓省第十三次黨代會精神在湛江落地生根、結(jié)出豐碩成果?
劉紅兵:5月27日,湛江市委先后召開常委會(擴(kuò)大)會議和全市干部大會;6月13日,召開學(xué)習(xí)省黨代會精神宣講報告會,引導(dǎo)全市上下準(zhǔn)確深入把握省黨代會精神實質(zhì)。近段時間,各地各單位紛紛采取理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”、主題黨日活動等多種形式,掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹省黨代會精神的熱潮。
接下來,湛江將進(jìn)一步加大宣傳宣講力度,把省黨代會精神納入黨員干部教育培訓(xùn)必修課,組建學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神宣講團(tuán),深入各地各單位開展宣講報告會,組織全市社科界專家學(xué)者召開理論座談會,在市、縣兩級主流媒體開設(shè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹省黨代會精神專題專欄,推動省黨代會精神家喻戶曉、深入人心。
南方日報:湛江位于幾大國家戰(zhàn)略交匯處,如何借東風(fēng)提升自身改革開放水平,從而在服從服務(wù)國家戰(zhàn)略中加快發(fā)展?
劉紅兵:湛江區(qū)位優(yōu)勢十分明顯,對外地處RCEP成員國的中心地帶,是廣東對接?xùn)|盟國家的重要門戶;對內(nèi)地處粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港、北部灣城市群等國家戰(zhàn)略交匯處。我們將充分發(fā)揮“承東啟西、溝通南北、連接海內(nèi)外”的節(jié)點(diǎn)作用,積極打造對外開放高地,更好聯(lián)通國際國內(nèi)兩個市場、利用兩種資源,全力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)。
湛江將全方位對接“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè),深化與大灣區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)共建和創(chuàng)新合作;加強(qiáng)與海南相向而行,以共建瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶為主要抓手,加快建設(shè)廣東·海南(徐聞)特別合作區(qū);充分利用RCEP等自由貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠條款,強(qiáng)化與“一帶一路”沿線國家合作,全面參與共建西部陸海新通道;拓展對接服務(wù)國家戰(zhàn)略新空間,推動創(chuàng)建廣東自貿(mào)試驗區(qū)粵西片區(qū)。
重大項目引領(lǐng)發(fā)展??
抓好臨港大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)
南方日報:近年來,省委、省政府在湛江布局一批重大項目,全力支持湛江振興發(fā)展,接下來,湛江如何發(fā)揮項目建設(shè)的支撐作用推動高質(zhì)量、跨越式發(fā)展?
劉紅兵:湛江承擔(dān)“打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極”和“與海南相向而行”的時代使命。省委、省政府專門出臺《關(guān)于支持湛江加快建設(shè)省域副中心城市打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極的意見》。接下來,我們將狠抓項目建設(shè),努力在推動高質(zhì)量發(fā)展上取得更大進(jìn)展。
一是突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞打造高水平全國性綜合交通樞紐,不斷完善港口集疏運(yùn)體系,完善機(jī)場支線、機(jī)場高速等配套工程,加快建設(shè)廣湛高鐵,動工建設(shè)合湛高鐵、湛海高鐵,大力發(fā)展湛江吳川機(jī)場空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時,加快推進(jìn)環(huán)北部灣廣東水資源配置工程湛江分干線項目建設(shè)。
二是突出抓好重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。加快推動寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化、巴斯夫、廉江清潔能源等重大項目建設(shè),帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,著力壯大綠色鋼鐵、綠色石化、高端造紙、綠色能源、新能源汽車五大先進(jìn)制造業(yè)集群。
三是突出抓好臨港大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。以規(guī)劃建設(shè)廣東湛江臨港大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為牽引,加快構(gòu)建以東海島為龍頭、以奮勇高新區(qū)為龍身、以烏石港片區(qū)為龍尾的貫穿東西、聯(lián)動發(fā)展、相互支撐的產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)體系,努力打造全省沿海經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
四是突出抓好項目精準(zhǔn)招商。用好“政府推動、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、合作共贏”區(qū)域合作新模式,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)圍繞鋼鐵、石化等支柱產(chǎn)業(yè)和“鏈主”企業(yè)開展全鏈條以商招商,爭取汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略招商取得突破性進(jìn)展。
打造“紅樹林之城”??
實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)比翼齊飛
南方日報:目前,湛江正舉全市之力打造“紅樹林之城”,也是省海洋碳中和試點(diǎn)城市,請問湛江如何實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)比翼齊飛?
劉紅兵:我們將以建設(shè)“紅樹林之城”為抓手,充分挖掘利用湛江紅樹林的生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值、科研價值、人文價值,努力把“湛江紅樹林”打造成廣東乃至全國生態(tài)文明建設(shè)的新名片;以建設(shè)省海洋碳中和試點(diǎn)城市為契機(jī),策劃推動開發(fā)紅樹林、鹽沼、漁業(yè)等海洋碳匯項目。
一是推進(jìn)紅樹林營造與修復(fù),打造“紅樹林之城”。湛江現(xiàn)有紅樹林9960公頃,占全國紅樹林面積33%,占全省紅樹林面積78%,擁有我國面積最大、種類較多的紅樹林國家級自然保護(hù)區(qū)。我們將科學(xué)規(guī)范推進(jìn)紅樹林系統(tǒng)保護(hù)和集中連片修復(fù),打造生物多樣性保護(hù)的湛江范本。
二是加強(qiáng)海洋碳匯項目研究,發(fā)展壯大藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)。成立湛江灣實驗室紅樹林保護(hù)研究中心,成立湛江紅樹林濕地保護(hù)基金會,深入開展紅樹林保護(hù)研究。以紅樹林為重點(diǎn),構(gòu)建海洋碳匯的統(tǒng)計核算體系及工作機(jī)制,打造“湛江標(biāo)準(zhǔn)”。
三是探索綠色發(fā)展之路,實現(xiàn)海洋碳匯經(jīng)濟(jì)價值。我們在全省率先創(chuàng)新謀劃碳預(yù)算試點(diǎn)項目,該項目將實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和碳排放控制目標(biāo)的有機(jī)銜接,為全省推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變提供“湛江示范”。
四是強(qiáng)化“三線一單”分區(qū)管控,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。搭建“1+89+124”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單體系,嚴(yán)格項目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入,督促指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)、重大工業(yè)項目實施最嚴(yán)的環(huán)保要求。目前,寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化等企業(yè)能耗及污染物排放達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興??
助力廣大農(nóng)民增收致富
南方日報:湛江是農(nóng)業(yè)大市,在脫貧攻堅戰(zhàn)中交出了圓滿答卷。接下來,湛江將如何在鄉(xiāng)村振興上出新出彩?
劉紅兵:湛江農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)堅實、空間廣闊。湛江糧食作物種植總面積420多萬畝,居全省首位,在保障國家糧食安全中責(zé)任重、潛力大。我們把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化助推高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。
一是堅決守住糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。堅持“藏糧于地、藏糧于技”,牢牢守住耕地紅線,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),打造全省糧食儲備基地,突出穩(wěn)定“一水”(水稻)、加快發(fā)展“兩水”(水果、水產(chǎn))。完善和落實防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,深入推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二是加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”提質(zhì)增效,培育熱帶亞熱帶水果、南藥、水產(chǎn)等跨縣產(chǎn)業(yè)集群,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展熱帶經(jīng)濟(jì)作物和水海產(chǎn)品養(yǎng)殖加工,突出培育壯大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),積極拓展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新模式新業(yè)態(tài),積極推廣徐聞菠蘿“12221”市場體系建設(shè)經(jīng)驗,提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。
三是全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,深化“千村示范、萬村整治”工程,持續(xù)用力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,大力建設(shè)鄉(xiāng)村精神文明,持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
■路線圖
●堅持高質(zhì)量謀劃儲備項目、高強(qiáng)度推進(jìn)建設(shè)項目、高效能服務(wù)保障項目,奮力在新征程上推動高質(zhì)量、跨越式發(fā)展,力爭各項主要工作指標(biāo)邁入全省第一方陣。
●堅持加快推動海洋生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)高水平保護(hù)。到2025年,營造和修復(fù)紅樹林4183公頃,其中2022年投入3億元,種植紅樹林594.67公頃,推動紅樹林資源可持續(xù)發(fā)展。
●堅持在發(fā)展中保障和改善民生,深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程和“電商人才培訓(xùn)”“鄉(xiāng)村工匠”重點(diǎn)工程,加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生短板,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),筑牢生態(tài)安全屏障。