梅州正加快規(guī)劃建設(shè)粵閩贛蘇區(qū)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)。圖片來源：南方日?qǐng)?bào)

　　“貫徹落實(shí)好省第十三次黨代會(huì)精神，關(guān)鍵是把省委深化實(shí)施‘1+1+9’工作部署落實(shí)到梅州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，破難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干，推動(dòng)梅州紅色蘇區(qū)綠色發(fā)展，打造更具持續(xù)力的生態(tài)發(fā)展新標(biāo)桿?！比涨?，梅州市委書記、市人大常委會(huì)主任馬正勇在接受南方日?qǐng)?bào)專訪時(shí)表示，梅州切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來，聚焦忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬；用好改革開放“關(guān)鍵一招”，向改革要?jiǎng)恿?、向開放要活力；狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)梅州蘇區(qū)加快振興、共同富裕，為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出梅州貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

　　加快謀劃建設(shè)蘇區(qū)融灣先行區(qū)

　　南方日?qǐng)?bào)：省第十三次黨代會(huì)指出，支持梅州建設(shè)粵閩贛蘇區(qū)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)。梅州將如何抓住機(jī)遇，謀劃建設(shè)好先行區(qū)？

　　馬正勇：省第十三次黨代會(huì)報(bào)告明確支持梅州建設(shè)粵閩贛蘇區(qū)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)，這是對(duì)梅州的最大支持、最大利好。先行區(qū)建設(shè)是梅州未來發(fā)展的“牛鼻子”，把這件事情辦好，不僅能為梅州發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力，而且可以發(fā)揮梅州作為粵閩贛三省交界及連接粵港澳大灣區(qū)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的“橋頭堡”作用、助力廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　我們將緊緊抓住這個(gè)難得歷史機(jī)遇，按照中央部署、省委要求，面向?yàn)硡^(qū)所需，立足梅州所能，圍繞推動(dòng)紅色蘇區(qū)綠色發(fā)展的總體要求，把規(guī)劃建設(shè)粵閩贛蘇區(qū)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)作為狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的重中之重，申報(bào)設(shè)立國家級(jí)平臺(tái)，推動(dòng)蘇區(qū)和灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、合作共贏。用好“蘇區(qū)+灣區(qū)”的疊加政策，扎實(shí)推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面先行先試、取得實(shí)效，全力打造革命老區(qū)對(duì)接融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略試驗(yàn)區(qū)、蘇區(qū)與粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、蘇區(qū)探索共同富裕樣板區(qū)。

　　全力培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　南方日?qǐng)?bào)：省黨代會(huì)提到“堅(jiān)持制造業(yè)立省不動(dòng)搖”，梅州市第八次黨代會(huì)提出“狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”。梅州如何采取有力的措施，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興？

　　馬正勇：我們認(rèn)真按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府部署，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為今后五年兩大工作重點(diǎn)之一來抓，擺在改革發(fā)展工作的首要位置，從“投入思維”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)出思維”，把資源要素集中到“打糧食”項(xiàng)目上，力爭(zhēng)通過五年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提檔進(jìn)位。

　　加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)在工業(yè)，關(guān)鍵在先進(jìn)制造業(yè)?！稄V東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》把梅州銅箔產(chǎn)業(yè)列入河梅先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群，支持廣東梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全力創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)，批準(zhǔn)梅州籌建廣東高性能電解銅箔區(qū)域創(chuàng)新中心等，這是對(duì)我們發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有力支持。我們將積極參與廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，落地建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)。為此，我市制定《關(guān)于自然資源支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障產(chǎn)業(yè)用地的若干政策措施》《關(guān)于提高工業(yè)園區(qū)產(chǎn)出效益指導(dǎo)意見》等文件，為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供政策保障。

　　我們將瞄準(zhǔn)省10個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群、10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目引進(jìn)，努力培育更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適度超前布局建設(shè)5G、數(shù)據(jù)中心、汽車充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建有利于梅州高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　我們堅(jiān)持“用戶思維”，持續(xù)深化營商環(huán)境綜合改革，激活各類市場(chǎng)主體活力。推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)和商事制度改革，著力打造懂企業(yè)、懂市場(chǎng)、懂群眾的廉潔高效陽光政府。

　　推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全省前列

　　南方日?qǐng)?bào)：省黨代會(huì)提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。新階段梅州在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上有哪些新思路和新舉措？

　　馬正勇：我們把鄉(xiāng)村振興作為重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)，制定《梅州市進(jìn)一步加快推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《梅州市2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)清單》《梅州市鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)實(shí)施方案》等鄉(xiāng)村振興“1+N”政策，聚焦重點(diǎn)、集中資源，創(chuàng)新方法和路徑，加快推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)振興為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村全面振興，不斷增強(qiáng)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)能、發(fā)展活力，努力形成古鎮(zhèn)與良田共存、產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村共興的生動(dòng)局面，推動(dòng)梅州鄉(xiāng)村振興持續(xù)走在全省前列。

　　一是牢牢守住糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。壓實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕、灌區(qū)現(xiàn)代化改造，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。深入推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，讓脫貧人口穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

　　二是緊抓產(chǎn)業(yè)振興，用工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化。推動(dòng)梅州柚、嘉應(yīng)茶、客都米、平遠(yuǎn)橙、興寧鴿等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，加快柚果、南藥等優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，提升商品轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)占有率。

　　三是深化農(nóng)村綜合改革，集中資源要素建強(qiáng)中心鎮(zhèn)，探索建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)社區(qū)。適應(yīng)市場(chǎng)需求和農(nóng)村人口就業(yè)形勢(shì)變化，積極培育鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)民富裕富足。

　　四是深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)和“三村三帶”建設(shè)，推動(dòng)“一片美”向“全域美”轉(zhuǎn)變。完善鄉(xiāng)村治理體系，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

　　推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新 強(qiáng)化人才支撐

　　南方日?qǐng)?bào)：省黨代會(huì)指出，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)，抓住打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地契機(jī)推進(jìn)人才強(qiáng)省建設(shè)。梅州如何補(bǔ)齊科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)短板？

　　馬正勇：我們牢固樹立越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)越要抓創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，通過科技自立自強(qiáng)和強(qiáng)化人才支撐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是加快實(shí)施梅州高新區(qū)“以升促建”方案，爭(zhēng)取今年成功創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新資源向企業(yè)匯聚，支持骨干企業(yè)牽頭組建任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新水平，積極培育“專精特新”企業(yè)，力促全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量大幅增長(zhǎng)。

　　二是處理好引、育、留、用的關(guān)系，著力解決“人”的問題。全面落實(shí)《關(guān)于加快新時(shí)代人才振興發(fā)展的實(shí)施意見》，推進(jìn)“青梅計(jì)劃、鴻雁計(jì)劃、宗匠計(jì)劃、金谷計(jì)劃、桂竹計(jì)劃”等五大人才發(fā)展計(jì)劃，設(shè)立人才發(fā)展基金。尤其是結(jié)合粵閩贛蘇區(qū)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)取蘇區(qū)人才工作綜合授權(quán)改革試點(diǎn)，設(shè)立蘇區(qū)人才獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，實(shí)行“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”捆綁機(jī)制，深化人才流動(dòng)、人才管理、人才公共服務(wù)等領(lǐng)域的探索。

　　三是抓好創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，讓更多人才在梅州創(chuàng)業(yè)就業(yè)。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療教育等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)“三院一基地”等平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)校企共建、平臺(tái)共筑、聯(lián)盟創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，形成“產(chǎn)業(yè)+人才”的良性循環(huán)。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，千方百計(jì)吸引發(fā)達(dá)地區(qū)流出的人才來梅州創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶動(dòng)更多資源助力梅州發(fā)展。

　　■路線圖

　　●加快推進(jìn)先行區(qū)規(guī)劃建設(shè)，圍繞推動(dòng)紅色蘇區(qū)、綠色發(fā)展的總體要求，把規(guī)劃建設(shè)粵閩贛蘇區(qū)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)作為狠抓發(fā)展的重中之重，聚焦融灣、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、政策、機(jī)制五大核心要素，從產(chǎn)業(yè)協(xié)作、交通互聯(lián)、人文交融、規(guī)則銜接、資源共享、市場(chǎng)融合、生態(tài)共建等方面打造先行區(qū)。

　　●狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和建設(shè)方案，聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，落地建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)銅箔—高端印制電路板、汽車零部件、稀土、陶瓷材料、鈣基和半導(dǎo)體材料等先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。

　　●不斷增強(qiáng)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)能、發(fā)展活力。加快完成撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種任務(wù)，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。大力發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一縣一園、跨縣集群”。開展新時(shí)代農(nóng)村綜合改革，集中資源要素建強(qiáng)中心鎮(zhèn)，先行先試建設(shè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)，形成古鎮(zhèn)與良田共存、產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村共興的生動(dòng)局面。