韶關(guān)。圖片來源：南方+客戶端

　　“省黨代會(huì)報(bào)告立足大局、把握大勢(shì)，以大手筆描繪新圖景，以大氣魄謀劃新格局，以大視野提出新舉措，以大情懷彰顯新?lián)?dāng)，令人振奮、催人奮進(jìn)。”近日，省委常委、韶關(guān)市委書記王瑞軍接受南方日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)說。

　　王瑞軍表示，韶關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神，按照省委“1+1+9”工作部署和構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局要求，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以非凡之舉奮力爭(zhēng)當(dāng)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌展現(xiàn)韶關(guān)擔(dān)當(dāng)、作出韶關(guān)貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

　　堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

　　南方日?qǐng)?bào)：韶關(guān)將如何加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)？

　　王瑞軍：黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們做好一切工作的根本保證。韶關(guān)始終把黨建工作擺在突出位置，創(chuàng)新推行“三個(gè)在先”“民情夜訪”“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”等發(fā)揮基層黨員和黨組織作用的機(jī)制，高質(zhì)量完成市縣鎮(zhèn)村集中換屆工作，積累了不少經(jīng)驗(yàn)做法。接下來，韶關(guān)將全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，做到以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是狠抓政治建設(shè)。用好“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作方法，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上、體現(xiàn)在實(shí)際成效上。

　　二是狠抓基層基礎(chǔ)。深入實(shí)施新一輪加強(qiáng)基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)揮黨群服務(wù)中心陣地作用，用好“雙報(bào)到”工作機(jī)制，推動(dòng)更多力量和資源向基層下沉、向一線傾斜，以抓黨建促疫情防控、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)和基層治理，把基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　三是狠抓干部隊(duì)伍。貫徹新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，健全干部“選育管用”全鏈條機(jī)制，實(shí)施干部專業(yè)能力、治理能力提升計(jì)劃，促進(jìn)增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”、提升“七種能力”。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)干事者撐腰鼓勁，激發(fā)廣大黨員干部“闖、創(chuàng)、干”的熱情。

　　四是狠抓正風(fēng)肅紀(jì)反腐。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、慢作為等突出問題以及群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)凈化政治生態(tài)。

　　全力在新賽道上實(shí)現(xiàn)換道領(lǐng)跑

　　南方日?qǐng)?bào)：韶關(guān)將如何在新賽道上實(shí)現(xiàn)換道領(lǐng)跑？

　　王瑞軍：建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)和韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群，是國(guó)家賦予廣東的一項(xiàng)新的重要任務(wù)。韶關(guān)堅(jiān)持把全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)作為迅速落實(shí)省黨代會(huì)精神的重要舉措、作為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“勝負(fù)手”，于今年5月底成功承辦首屆“東數(shù)西算”粵港澳大灣區(qū)（廣東）算力產(chǎn)業(yè)大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約了一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。接下來，韶關(guān)將牢牢把握這一重大機(jī)遇，堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展道路，大力發(fā)展需要山水而不污染山水的產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。

　　一是大力發(fā)展電子信息和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。舉全市之力推進(jìn)韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，開展大數(shù)據(jù)全生態(tài)、全產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快建設(shè)一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性的數(shù)據(jù)中心重大項(xiàng)目，確保到2025年建成50萬架標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架、500萬臺(tái)服務(wù)器規(guī)模，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)加快形成集聚效應(yīng)，打造廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿。

　　二是大力發(fā)展低碳新能源產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以一個(gè)碳中和研究院、一個(gè)碳中和產(chǎn)業(yè)園、一個(gè)碳中和產(chǎn)業(yè)基金、一個(gè)碳中和智庫(kù)、一個(gè)碳中和交易平臺(tái)、一個(gè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)“六個(gè)一”為實(shí)施路徑，統(tǒng)籌全域風(fēng)能、光電資源開發(fā)，加快碳中和裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)“十四五”新增1100萬千瓦綠電，確保到2025年新能源裝機(jī)容量占比達(dá)到70%以上。

　　三是大力發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮韶關(guān)綠色生態(tài)、負(fù)氧離子含量高、溫泉地?zé)豳Y源豐富等優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)甘棠生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)、翁源創(chuàng)新原料藥科技產(chǎn)業(yè)園、南雄市南藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)展南藥特色產(chǎn)業(yè)，打造生物醫(yī)藥生產(chǎn)、高端醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)生養(yǎng)老、健康旅游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。

　　同時(shí)，在韶關(guān)有優(yōu)勢(shì)、有基礎(chǔ)、有潛力的現(xiàn)代鋼鐵、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、綠色礦業(yè)、現(xiàn)代物流、文化旅游、現(xiàn)代食品、林業(yè)經(jīng)濟(jì)、防災(zāi)減災(zāi)、內(nèi)河航運(yùn)和船舶制造等產(chǎn)業(yè)上下功夫，培育壯大新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)能，構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　打造綠水青山就是金山銀山的“韶關(guān)樣板”

　　南方日?qǐng)?bào)：韶關(guān)將如何立足北部生態(tài)發(fā)展區(qū)功能定位，打造綠水青山就是金山銀山的“韶關(guān)樣板”？

　　王瑞軍：綠色是韶關(guān)的底色，生態(tài)是韶關(guān)的名片。韶關(guān)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、自然資源豐富，被譽(yù)為北回歸線上保存最完整的一塊綠洲，森林覆蓋率、森林蓄積量、林業(yè)用地面積穩(wěn)居全省前列，13個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%，9個(gè)在用的縣級(jí)以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，近年空氣質(zhì)量AQI優(yōu)良達(dá)標(biāo)率、改善幅度均居全省前列，環(huán)境質(zhì)量改善獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。韶關(guān)將深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決守護(hù)好綠水青山，努力將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　一是以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)修復(fù)。筑牢粵北生態(tài)屏障，是韶關(guān)義不容辭的責(zé)任。我們將嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”，加強(qiáng)以南嶺國(guó)家公園為龍頭的自然保護(hù)地體系建設(shè)，推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)，加大華南虎繁育研究和生物多樣性保護(hù)力度，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快創(chuàng)建全域國(guó)家森林城市，讓韶關(guān)青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新。

　　二是以科技創(chuàng)新提升生態(tài)環(huán)保質(zhì)量。發(fā)揮廣東碳中和研究院（韶關(guān)）、粵北生態(tài)環(huán)境研究院、韶關(guān)先進(jìn)材料研究院等創(chuàng)新平臺(tái)作用，加強(qiáng)“有機(jī)無機(jī)一體化綜合利用”“秸稈閃爆無害化處置”“微藻固碳”等綠色低碳技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，推廣“多孔介質(zhì)燃燒器”技術(shù)，積極開展大宗固廢資源化高質(zhì)利用及工業(yè)降排示范，讓變廢為寶的技術(shù)在韶關(guān)得到廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新賦能環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。

　　三是以“兩山”理念引領(lǐng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持把國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)作為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“主抓手”，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)掘利用好森林旅游、康養(yǎng)、科普、研學(xué)和生態(tài)的綜合價(jià)值，探索岸線、水域等資源有償使用，統(tǒng)籌做好礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，將“美麗資源”變成“美麗經(jīng)濟(jì)”。

　　在對(duì)接融入“雙區(qū)”和支持兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)中拓展發(fā)展新空間

　　南方日?qǐng)?bào)：韶關(guān)將如何把握好“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展？

　　王瑞軍：韶關(guān)地處大灣區(qū)輻射內(nèi)陸的樞紐位置、黃金通道。韶關(guān)將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極融入服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局，打造成為對(duì)接“雙區(qū)”和支持兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的先行響應(yīng)地、大灣區(qū)輻射帶動(dòng)內(nèi)陸發(fā)展的樞紐節(jié)點(diǎn)、大灣區(qū)虹吸效應(yīng)和集聚資源的落腳地橋頭堡。

　　一是做好“三招三引”。在招商引資上，深入實(shí)施招商引資“一把手”工程，大力開展精準(zhǔn)招商和產(chǎn)業(yè)對(duì)接，努力引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。在招才引智上，大力實(shí)施“百團(tuán)千才萬匠”人才工程，明確5年投入50億元引育人才，充分發(fā)揮離岸孵化器、韶關(guān)高新區(qū)等作用，打造科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用場(chǎng)景，讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為韶關(guān)發(fā)展“最大增量”。近年來，有48名院士專家團(tuán)隊(duì)成員以及數(shù)百名科技產(chǎn)業(yè)專家來韶對(duì)接合作，引進(jìn)丹霞英才3638名，引進(jìn)博士、博士后數(shù)量增長(zhǎng)22.7%。在招善引愛上，認(rèn)真籌辦好第五屆世界廣府人懇親大會(huì)，積極引進(jìn)一批民生公益項(xiàng)目，讓灣區(qū)人民與韶關(guān)人民心相連、情相通，讓“人心善、風(fēng)物美”在韶關(guān)大地春風(fēng)化雨、蔚然成風(fēng)。

　　二是做好“互聯(lián)互通”。聚焦“水陸空”推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快把韶關(guān)丹霞機(jī)場(chǎng)打造成國(guó)內(nèi)一流現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)，推進(jìn)韶關(guān)港“一港三片區(qū)”、北江航道擴(kuò)能升級(jí)上延工程建設(shè)，謀劃推進(jìn)廈昆高鐵韶關(guān)段、滬穗高鐵韶關(guān)段和韶連高速、雄樂高速、機(jī)場(chǎng)高速等項(xiàng)目建設(shè)，提高與“雙區(qū)”互聯(lián)互通水平。

　　三是做好“宜游宜食”。圍繞打造大灣區(qū)的“后花園”“康養(yǎng)地”“體驗(yàn)場(chǎng)”，發(fā)展紅色旅游、文化旅游、研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)。圍繞建設(shè)大灣區(qū)的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“茶罐子”“花瓶子”“水缸子”，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)北江、新豐江的一江清水送灣區(qū)，讓韶關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)行“雙區(qū)”、暢銷省內(nèi)、走向全國(guó)。

　　以改革攻堅(jiān)重塑韶關(guān)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

　　南方日?qǐng)?bào)：韶關(guān)在全面深化改革上取得了哪些成效，接下來將如何做？

　　王瑞軍：深化改革是破解發(fā)展難題的“關(guān)鍵一招”。針對(duì)韶關(guān)作為老地級(jí)市一些干部習(xí)慣于用傳統(tǒng)思維做事的特點(diǎn)，把2021年確定為“全面深化改革年”，推動(dòng)11個(gè)領(lǐng)域109項(xiàng)改革，制定了促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、縣域鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策制度。2022年，開展“改革攻堅(jiān)規(guī)范治理年”，推動(dòng)18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、22個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和256項(xiàng)市級(jí)任務(wù)落地落實(shí)。在推進(jìn)改革過程中，我們注重堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把讓老百姓過上好日子作為改革工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，集中力量、動(dòng)真碰硬，推動(dòng)韶關(guān)人民盼了25年的南水水庫(kù)供水工程建成使用、盼了32年的丹霞機(jī)場(chǎng)順利通航，解決了國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造安置房分配、中核退休職工居民區(qū)電梯加裝“爛尾”等一批長(zhǎng)期想解決而沒有解決的“老大難”問題，每解決一個(gè)問題，就突破一個(gè)障礙，就為發(fā)展打開了新的空間、釋放了新的活力。

　　接下來，韶關(guān)將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)，全面深化改革，在突破制約上破局、在體制機(jī)制上創(chuàng)新，向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力、向制度要效益，重點(diǎn)在營(yíng)商環(huán)境、資源開發(fā)、土地利用、國(guó)資國(guó)企等領(lǐng)域發(fā)力，抓好“廠區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”改革和城鎮(zhèn)農(nóng)村私搭亂建、天然氣利用、煤矸石綜合利用等專項(xiàng)整治，鼓勵(lì)基層改革探索創(chuàng)新，用心用情用力為群眾辦實(shí)事辦好事，打造一批具有標(biāo)志性意義的韶關(guān)改革實(shí)踐品牌，通過改革攻堅(jiān)重塑韶關(guān)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，讓韶關(guān)人民群眾共享改革發(fā)展成果。

　　■路線圖

　　●推進(jìn)新型工業(yè)化，以科技創(chuàng)新賦能，以園區(qū)平臺(tái)固本，以新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，以招商引資拓源，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期工業(yè)增加值、制造業(yè)增加值比重逐年提高。

　　●推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化城市空間布局，提升城市文化內(nèi)涵，做好產(chǎn)城融合文章，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期常住人口城鎮(zhèn)化率逐年上升，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游“善美韶關(guān)”。

　　●推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，發(fā)展高質(zhì)量農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全省第一方陣。

　　●推進(jìn)資源資產(chǎn)價(jià)值化，全力筑牢粵北生態(tài)屏障，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快盤活重點(diǎn)領(lǐng)域資源資產(chǎn)，創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，將大生態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榇髢r(jià)值。

　　●推進(jìn)改革攻堅(jiān)系統(tǒng)化，聚焦要素市場(chǎng)化配置、營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，推出更有創(chuàng)造型、引領(lǐng)型的改革，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的能力本領(lǐng)，打開韶關(guān)高質(zhì)量發(fā)展新空間。

　　●推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)政府管理和社會(huì)治理模式創(chuàng)新，著力保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。