惠州堅定不移推動高質量發(fā)展，不斷提升綜合競爭力。圖為惠州市區(qū)。圖片來源：南方日報

　　“我們堅決按照習近平總書記指引的方向走好新的趕考之路，把智慧和力量凝聚到落實省第十三次黨代會確定的各項任務上來，奮力把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實?！苯眨葜菔形瘯?、市人大常委會主任劉吉接受南方日報專訪時表示，惠州正在深入學習貫徹省第十三次黨代會精神，深化落實省委“1+1+9”工作部署，堅持一張施工圖繪到底、干到底，加快打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展重要地區(qū)和更加幸福國內一流城市，為廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出惠州貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　創(chuàng)新成立重大項目聯(lián)合黨委

　　南方日報：省第十三次黨代會提出，以強烈的自我革命精神縱深推進全面從嚴治黨，推動全省各級黨組織全面進步、全面過硬。惠州如何以高質量黨建引領和保障高質量發(fā)展？

　　劉吉：省黨代會總結過去、著眼未來，深刻把握加強黨的全面領導和黨的建設對擔當習近平總書記賦予廣東的使命任務的重要引領作用，作出了全面具體的部署。推動高質量發(fā)展，關鍵在于發(fā)揮黨建引領和保障作用。我們堅定不移加強黨對全市各項工作領導，全面貫徹新時代黨的建設總要求，縱深推進全面從嚴治黨，凝聚起建設更加幸福國內一流城市的強大力量。

　　一是堅持把黨的政治建設擺在首位。我們把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

　　二是筑牢執(zhí)行有力的組織體系。事業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織建設就跟進到哪里?；葜莠F(xiàn)有23.28萬名黨員、1.31萬個基層黨組織。我們深入實施新一輪基層黨組織建設三年行動計劃，統(tǒng)籌推進各層級各領域黨組織建設，使黨的工作和服務觸角延伸到全社會各方面，通過黨組織的“有形覆蓋”來實現(xiàn)黨的工作的“有效覆蓋”。我們創(chuàng)新成立了36個重大項目聯(lián)合黨委，構建組織紐帶，強化統(tǒng)籌協(xié)調，以黨建聯(lián)席會議為抓手，協(xié)調解決項目推進中的問題，讓黨建帶著項目“跑”；針對出租屋領域黨建工作“空白”地帶，今年我們在仲愷高新區(qū)試點開展“紅色出租屋”工作，成立了49個出租屋管理黨支部，實施黨員房東“1+N”掛鉤聯(lián)系機制，有效解決出租屋領域治理難題。

　　三是營造高質量發(fā)展的良好政治生態(tài)。干事創(chuàng)業(yè)，關鍵在人。我們堅持黨管干部原則和好干部標準，健全完善干部素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五大體系”，打造政治過硬、領導現(xiàn)代化建設能力強的高素質專業(yè)化干部隊伍。我們始終堅持嚴的主基調，以“刀刃向內”的自我革命精神，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深推進。當前，我們正在全市開展“庸懶散拖”問題專項教育整治，以“改進作風、擔當作為、服務群眾、推動發(fā)展”為主線，深化干部隊伍思想作風教育，努力營造銳意進取、敢闖敢干、崇廉尚實、風清氣正的政治生態(tài)。

　　通過高質量黨建引領和保障，惠州交出高質量發(fā)展“硬核”答卷。上半年全市GDP為2407.19億元，增長3.6%，分別高于全省、全國1.6和1.1個百分點。GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會消費品零售總額增速等多項宏觀指標居全省前列。

　　高起點高標準建設“3+7”工業(yè)園區(qū)

　　南方日報：今年以來惠州經濟發(fā)展勢頭良好。結合貫徹落實省黨代會工作部署，惠州如何搶抓高質量發(fā)展機遇，不斷提升綜合競爭力？

　　劉吉：省委對于惠州發(fā)展寄予厚望，希望惠州把潛力和后勁激發(fā)出來，努力成為廣東高質量發(fā)展的新增長極。我們將不辜負省委的殷切期望，堅定不移推動高質量發(fā)展，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷提升綜合競爭力，加快建設更加幸福國內一流城市。

　　一是大力推進重大項目建設。近年來，我們以超常規(guī)的舉措，引進一批具有龍頭引領作用的重大項目落地惠州，比如投資100億美元的?？松梨诨葜菀蚁╉椖?、投資80億美元的中海殼牌惠州三期乙烯項目、投資415億元的廣東太平嶺核電項目一期、投資129億元的TCL模組整機一體化項目、投資150億元的恒力（惠州）PTA項目等。目前，全市在建工業(yè)項目1284宗，總投資4973億元。我們集中力量攻堅克難，堅持“要素跟著項目走”，推出“信用快審”承諾制、“臨時施工復函”等改革措施，加快項目落地建設。在重大項目帶動下，惠州工業(yè)經濟持續(xù)較快增長，穩(wěn)住了經濟大盤。2019-2021年，工業(yè)投資分別增長21.1%、23.6%、50.5%。今年上半年，工業(yè)投資增長51.7%，總量和增速均居全省第一。

　　二是打造更具核心競爭力的“2+1”現(xiàn)代產業(yè)集群。我們堅定工業(yè)立市方向，錨定“2+1”現(xiàn)代產業(yè)集群不動搖，加快推動綠色低碳轉型、數字化轉型。其中，著力打造世界級綠色石化產業(yè)高地，大亞灣石化區(qū)集聚了中海油、恒力、殼牌、?？松梨凇退狗虻仁澜?00強企業(yè)13家，國企、民企和外企同臺競技，同時發(fā)揮“隔墻供應”優(yōu)勢，在惠東規(guī)劃建設新材料產業(yè)園，引進高水平新材料項目20多宗，推動石化產業(yè)向價值鏈中高端邁進。加快推進電子信息產業(yè)數字化轉型，聚焦5G及智能終端、超高清顯示、新能源電池、智能網聯(lián)汽車、核心基礎電子等五大領域，著力穩(wěn)鏈補鏈強鏈延鏈，聯(lián)動廣深佛莞打造世界水平數字產業(yè)基地。

　　三是高起點高標準規(guī)劃建設“3+7”工業(yè)園區(qū)。著力推動資源要素向園區(qū)集聚、產業(yè)項目向園區(qū)集中，加快建設大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)、中韓（惠州）產業(yè)園3個國家級園區(qū)及7個縣（區(qū)）千億級園區(qū)。大亞灣石化區(qū)綜合實力近三年穩(wěn)居中國化工園區(qū)30強第一，仲愷高新區(qū)獲批全省首批超高清視頻顯示特色園區(qū)。截至目前，中韓（惠州）產業(yè)園核心組團各片區(qū)累計引進各類項目174宗，計劃總投資約1866.5億元，預計達產產值約3480億元。2020年以來，7個縣（區(qū)）千億級園區(qū)新簽約項目269宗，新開工239宗，新投產132宗。

　　加快實施深度融深融灣行動

　　南方日報：省黨代會強調，堅定不移走好改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路。惠州如何以更大魄力、在更高起點上推進改革開放？

　　劉吉：惠州搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設重大機遇，加快實施深度融深融灣行動，強化與廣深莞協(xié)同聯(lián)動，加強與港澳合作交流，以更大力度全面深化改革開放，為廣東構建更高水平開放型經濟新體制作出惠州貢獻，在全力支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局中展現(xiàn)惠州擔當。

　　一是融深融灣，交通先行。交通帶動產業(yè)，產業(yè)支撐城市。我們創(chuàng)造性規(guī)劃建設“豐”字交通主框架，完善“五橫五縱”骨干快速路網，惠州市1號公路（惠霞高速）全面動工，惠東環(huán)稔平半島高速等重點交通項目啟動建設；加快建設廣汕高鐵、深惠城際等，全面融入“軌道上的大灣區(qū)”，進入廣深“半小時生活圈”。

　　二是加快重大合作平臺建設。省黨代會報告提出，要推動惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)等特色平臺建設。我們出臺《關于支持潼湖生態(tài)智慧區(qū)高質量發(fā)展的若干措施》，加快推進中韓（惠州）產業(yè)園起步區(qū)建設，積極落實中韓自貿協(xié)定有關規(guī)定，參與和開展各類對韓經貿交流活動，打造高水平對外開放門戶樞紐。

　　三是豐富粵港澳交流合作載體。主動對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，加快建設港澳青年科創(chuàng)園，高水平打造粵港澳大灣區(qū)（廣東?惠州）綠色農產品生產供應基地，落實落細《便利港澳居民在惠州發(fā)展若干措施》，為港澳居民來惠發(fā)展營造良好環(huán)境。

　　四是打造一流營商環(huán)境高地。聚焦市場主體所需所盼所急，深化“放管服”改革，加快“數字政府”建設，通過成立重大項目工作專班、開展解決企業(yè)困難“直通車”活動、推出民生政務事項周六延時服務等系列創(chuàng)新舉措，營造高效透明、公平公正、穩(wěn)定可預期的一流營商環(huán)境。

　　■路線圖

　　●搶抓高質量發(fā)展機遇，堅持發(fā)展實體經濟、“2+1”現(xiàn)代產業(yè)集群、“3+7”工業(yè)園區(qū)不動搖，不斷提高綜合競爭力，努力成為廣東高質量發(fā)展的新增長極。

　　●以更大力度全面深化改革開放，加快實施深度融深融灣行動，加快建設國家創(chuàng)新型城市，用心用情打造一流營商環(huán)境高地，為廣東構建更高水平開放型經濟新體制展現(xiàn)惠州擔當。

　　●持續(xù)擦亮惠民之州品牌，把促進共同富裕擺在更加重要位置，以城帶鄉(xiāng)全面推進鄉(xiāng)村振興，煥發(fā)國家歷史文化名城新魅力，豐富美麗廣東的惠州色彩，讓老百姓過上更高品質的幸福生活。

　　●統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，把政治安全放在首位，防范化解重大風險，深入推進平安惠州和法治惠州建設。

　　●堅持不懈推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，堅定不移加強黨的全面領導和黨的建設，深入實施新一輪基層黨組織建設三年行動計劃，以高質量黨建引領和保障高質量發(fā)展。