深圳前海。圖片來源：南方日報

　　“省第十三次黨代會是在我們進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、豪情滿懷迎接黨的二十大勝利召開的重要時刻召開的一次十分重要的會議。省黨代會報告必將有力指引全省上下沿著習近平總書記的戰(zhàn)略擘畫走好新的趕考之路。”近日，省委副書記、深圳市委書記孟凡利在接受南方日報記者專訪時表示，深圳把學習好宣傳好貫徹好省黨代會精神，作為全市當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，第一時間召開市委常委會（擴大）會議、市委理論學習中心組（擴大）學習會等學習貫徹，制定出臺《中共深圳市委關(guān)于認真學習宣傳貫徹省第十三次黨代會精神的通知》，推動省黨代會精神在深圳落地落實，切實做到“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，全力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境，以有力有效的實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　堅定扛起習近平總書記、黨中央賦予深圳的新時代歷史使命

　　南方日報：省第十三次黨代會報告把“忠誠擁護‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’，奮力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌”作為主題貫穿始終。請您談?wù)剬@一主題的理解認識。

　　孟凡利：這次省黨代會報告的主題十分鮮明，具有很強的政治性、時代性和實踐性。

　　第一句話，“忠誠擁護‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’”，我們理解，這體現(xiàn)的是最高政治原則。“兩個確立”反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義。新的趕考之路上，我們將深入領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，切實增強忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅定自覺擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心，在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，步調(diào)一致向前進。

　　第二句話，“奮力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌”，我們理解，這體現(xiàn)的是崇高使命任務(wù)。這一崇高使命任務(wù)，與總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神一脈相承、一以貫之。新的趕考之路上，我們將堅定扛起總書記、黨中央賦予深圳的新時代歷史使命，謀劃推動每一項工作都立足全局思考，想清楚能為全國大局、全省大局帶來什么、發(fā)揮什么作用，用實際行動為廣東實現(xiàn)崇高使命任務(wù)作出新的更大貢獻。

　　以黨的建設(shè)凝聚起深圳改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的強大力量

　　南方日報：省第十三次黨代會將“堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)”作為“1+1+9”工作部署中的第一個“1”進行了全面部署。請您談?wù)勆钲诘呢瀼芈鋵嵈蛩恪?/p>

　　孟凡利：省黨代會確定的“1+1+9”工作部署，是推動新時代廣東改革發(fā)展的具體行動方案和施工圖。第一個“1”是政治保證，第二個“1”是根本動力，“9”是當前和今后一個時期的9方面重點工作。貫徹落實好“1+1+9”工作部署，必須深刻領(lǐng)會第一個“1”具有首要地位和引領(lǐng)作用，是做好其他各項工作的根本保證。

　　總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上寄望深圳“以改革創(chuàng)新精神在加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面率先示范”。我們將全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證、以黨的建設(shè)凝聚起深圳改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的強大力量。重點做到“五個強化”。

　　一是強化黨的思想政治建設(shè)。引領(lǐng)廣大黨員干部向總書記看齊、向黨中央看齊，始終站在政治、全局、戰(zhàn)略高度想問題、作決策、辦事情，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。只有理論上堅定才能有政治上堅定。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習貫徹總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，真正做到學懂弄通、學深悟透、入腦入心、見行見效。同時，把黨的創(chuàng)新理論、黨的聲音傳遞到人民群眾，更好團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾沿著黨指引的方向前進。

　　二是強化黨的組織建設(shè)。我們堅持“面面俱到、突出重點、典型引領(lǐng)”，分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進街道社區(qū)、學校、機關(guān)、國企、科研院所、“兩新”組織等各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，推動“有形覆蓋”和“有效覆蓋”相統(tǒng)一，把每一個基層黨組織都建設(shè)成組織引領(lǐng)廣大干部群眾聽黨話、跟黨走的堅強戰(zhàn)斗堡壘，讓每一名黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，成為廣大群眾的主心骨、貼心人。

　　三是強化干部隊伍建設(shè)。我們的干部，首先必須明大事，然后要立足各自崗位想干事、會干事、干成事，而且一定要不出事，還要好共事。我們將堅持新時代好干部標準，不斷完善黨管干部、選賢任能制度，扎實推進“知事識人、序事辨材”工作，加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，真正把忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹窟x出來、用起來。

　　四是強化作風紀律建設(shè)。大力倡導(dǎo)“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念，要求求真務(wù)實、真抓實干、務(wù)求實效，明確每一項工作都要有任務(wù)書、路線圖、時間表、責任制，切實將好作風弘揚在新時代。在抓作風建設(shè)的同時，我們統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域反腐敗斗爭，不斷提高一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平。

　　五是強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)落實到一切工作中去，確保各級各方面始終在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各就其位、各司其職、各盡其責、有序協(xié)同，形成一股強大的、不可戰(zhàn)勝的力量！

　　將改革開放進行到底，努力續(xù)寫更多“春天的故事”

　　南方日報：省第十三次黨代會強調(diào)“以更大魄力、在更高起點上推進改革開放”。深圳作為全國改革開放的一面旗幟，如何繼續(xù)用好改革開放“關(guān)鍵一招”？

　　孟凡利：改革開放是深圳經(jīng)濟特區(qū)的根和魂。過去深圳依靠改革開放走到今天，未來仍然要依靠改革開放取得更大輝煌。我們將大力弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，將改革開放進行到底，把深圳經(jīng)濟特區(qū)辦得更好、辦得水平更高，努力續(xù)寫更多“春天的故事”。從深圳來看，重點圍繞“兩句話”來推進。

　　第一句話，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風。我們理解，“闖”是深圳的獨特基因，“創(chuàng)”是深圳的鮮明品質(zhì)，“干”是深圳的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們將保持好改革開放以來的火熱激情，堅持用好經(jīng)濟特區(qū)“十條寶貴經(jīng)驗”，實施好深圳綜合改革試點，扔掉包袱、放開手腳，大膽試、大膽闖、自主改，努力把經(jīng)濟特區(qū)的“金字招牌”舉得更高、擦得更亮。

　　第二句話，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。一是堅持目標導(dǎo)向?！半p區(qū)”建設(shè)、“雙改”示范、中國特色社會主義法治先行示范城市、粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地等重大國家戰(zhàn)略，明確了深圳到2025年、2035年、本世紀中葉的目標。這些重大國家戰(zhàn)略都是深圳改革開放再出發(fā)的重大平臺、重大機遇、重大使命，面向未來的一系列發(fā)展目標也都必須通過改革開放的辦法來實現(xiàn)。我們將進一步深刻認識經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)濟上“特”的品質(zhì)和“更好”“更高”的要求，深刻把握先行示范區(qū)“先行”和“示范”的要求，深刻理解前海合作區(qū)“改革開放”的要求，深刻體悟法治先行示范城市“法治先行”的要求，深刻領(lǐng)會粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地“示范區(qū)”的要求，真抓實干、埋頭苦干，持續(xù)向既定的奮斗目標穩(wěn)步大步邁進。

　　二是堅持問題導(dǎo)向。我們將進一步解放思想、更新觀念，拓展視野、提升境界，著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實際問題，著眼于建設(shè)更高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制需要，全面、系統(tǒng)、深入分析梳理，真找問題、找真問題，找我們主觀上的、自己能解決的問題，用創(chuàng)新的思維找到推動工作的抓手，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，通過一個個問題的解決帶動改革開放向縱深推進。

　　三是堅持結(jié)果導(dǎo)向。我們推進改革開放，就是要聚焦中央、省里的重大部署，拿出燕子壘窩、螞蟻啃骨的韌性和勁頭，善始善終、善作善成，用數(shù)據(jù)和事實說話、用進度和質(zhì)量說話，做一事成一事，確保能交上優(yōu)異答卷；就是要聚焦老百姓需求，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，我們就要抓住什么、推進什么，從當下正在做的事、身邊的事、百姓關(guān)心關(guān)注的事干起，把工作真正做到老百姓的“心坎”上。

　　努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展

　　南方日報：習近平總書記指出，“落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是根本出路”。省第十三次黨代會對做實做強新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展作出了部署。請您談?wù)勆钲谠谶@方面的貫徹落實舉措。

　　孟凡利：省黨代會報告對當前和今后一個時期的9個方面重點工作作了系統(tǒng)部署，我們都作了細化安排。接下來，我們將以更加飽滿的精神狀態(tài)，以敢為善為的姿態(tài)，真抓實干、加力奮進，把各項部署要求真正抓緊抓細抓實、落細落小落地。聚焦到高質(zhì)量發(fā)展方面，我們將把新發(fā)展理念一體貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。重點抓好四個方面。

　　一是經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量。深圳經(jīng)濟總量超過3萬億元、占到全省1/4，在服務(wù)和支撐全省高質(zhì)量發(fā)展方面，既有責任有義務(wù)，也有基礎(chǔ)有能力。今年上半年，我們堅持在經(jīng)濟運行中抓經(jīng)濟運行，出臺了紓困30條、工業(yè)穩(wěn)增長30條、推動經(jīng)濟穩(wěn)增長30條、發(fā)展壯大“20+8”產(chǎn)業(yè)集群的意見等政策措施，推動深圳經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“穩(wěn)、進、好”的特點：“穩(wěn)”體現(xiàn)在總體運行平穩(wěn)，全市GDP達15017億元、增長3.0%，為全省穩(wěn)住經(jīng)濟作出了積極貢獻；“進”體現(xiàn)在主要指標進步明顯，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.9%，固定資產(chǎn)投資增長14.7%；“好”體現(xiàn)在發(fā)展態(tài)勢良好，全市11個區(qū)上半年GDP增速相比一季度均有所提升，經(jīng)濟運行總體穩(wěn)中有進、逐月逐季向好?？傮w看，半年度的表現(xiàn)大致尚可，但也確實還有一些短板、弱項、問題和不足需要加以重視和解決。接下來，我們將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，一是要“穩(wěn)”，“穩(wěn)”是基礎(chǔ)、是前提、是底線，是夯實高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)；二是要“進”，“進”是增長、是發(fā)展、也是必然要求，把各項工作早安排、早行動、早落實，搶時間、趕進度、盯住辦，以“進”增添“穩(wěn)”的成色、夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、拓展“穩(wěn)”的空間；三是努力爭取最好的結(jié)果，以百倍努力爭取“穩(wěn)”與“進”都實現(xiàn)最好的結(jié)果。

　　二是科技創(chuàng)新的高質(zhì)量。我們將堅持“四個面向”，持續(xù)發(fā)揮全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈整體效應(yīng)。尤其是，注重發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。深圳90%以上的研發(fā)人員、科研投入、專利生產(chǎn)都集中在企業(yè)，企業(yè)是深圳創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦”。近期，我們出臺了培育壯大市場主體30條等政策，計劃到2025年專精特新“小巨人”企業(yè)超過600家、國家高新技術(shù)企業(yè)達到2.2萬家、“獨角獸”企業(yè)新增20家左右。注重發(fā)揮人才作用。當前，深圳迎來了一系列重大國家戰(zhàn)略疊加的黃金發(fā)展期，比以往任何時候都更加渴求人才，也有著比以往任何時候都更加廣闊的發(fā)展舞臺。目前深圳各類人才總量超600萬人，人才是越多越好。我們將加快打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地、創(chuàng)新人才高地示范區(qū)，讓事業(yè)激勵人才，讓人才成就事業(yè)。

　　三是民生保障的高質(zhì)量。我們將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會治安等問題一個一個解決好，切實把群眾大大小小的事辦好，朝著“民生七有”目標邁進，努力打造共建共治共享共同富裕的民生幸福標桿，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　四是安全穩(wěn)定的高質(zhì)量。安全是發(fā)展的前提，沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起。深圳地處前沿中的前沿，發(fā)生的大事小情都有可能發(fā)酵，進而影響安全穩(wěn)定、影響發(fā)展大局。我們將堅持統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，拿出“時時放心不下”的責任感，把眼睛瞪得大大的，嚴密防范化解政治、經(jīng)濟、科技、黨的建設(shè)等各領(lǐng)域風險，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，維護好安定祥和的局面。前段時間，深圳發(fā)生了本土疫情，我們堅決果斷、以快制勝，目前疫情形勢平穩(wěn)可控。經(jīng)驗教訓(xùn)反復(fù)告訴我們，疫情防控要抓好兩個方面：有事時要做到發(fā)現(xiàn)在早、處置在小、速度要快、堅決果斷；平時沒有疫情時要抓好“兩基”，一個是基礎(chǔ)，一個是基層。我們將堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，采取嚴之又嚴、細之又細的措施，慎終如始、精準科學抓好疫情防控，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　不斷增強核心引擎功能，成為大灣區(qū)建設(shè)中動力澎湃的發(fā)動機

　　南方日報：省第十三次黨代會強調(diào)要攜手香港、澳門建設(shè)世界級的灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)。香港—深圳是大灣區(qū)建設(shè)的重要一極。請問深圳在推進深港合作方面有哪些重大部署安排？

　　孟凡利：粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略?？倳泴ι钲诩挠韬裢?，指出“深圳是大灣區(qū)建設(shè)的重要引擎”，要求深圳“抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機遇，增強核心引擎功能”“積極作為深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”。省委、省政府對全省推進大灣區(qū)建設(shè)作了全面系統(tǒng)安排。深圳作為大灣區(qū)的中心城市之一、核心引擎之一，有條件有責任擔當好大灣區(qū)建設(shè)的重要職責，成為大灣區(qū)建設(shè)中動力澎湃的發(fā)動機。

　　深圳推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，一個重要的內(nèi)容就是要做強做實深港這一極。過去經(jīng)過多年努力深港合作已打下了堅實基礎(chǔ)。前海、河套等重大合作平臺和口岸建設(shè)成果豐碩，“深港通”“跨境理財通”“港澳藥械通”等順利落地，廣深港高鐵、蓮塘/香園圍口岸建成開通，這些都為新一輪深港合作奠定了非常好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在深港合作正步入最好的發(fā)展時期。香港正處在從由亂到治走向由治及興的新階段，未來5年是香港開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵期，社會各界人心思治、思穩(wěn)、思發(fā)展；“雙區(qū)”建設(shè)、“雙改”示范等一系列重大國家戰(zhàn)略，為香港融入國家發(fā)展大局帶來了很好的機遇和平臺。未來深港合作呈現(xiàn)出美好的發(fā)展前景。總書記在出席慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的重要講話，必將充分釋放香港社會蘊藏的巨大創(chuàng)造力和發(fā)展活力。香港發(fā)展的美好愿景躍然眼前，我們每一個人都對香港發(fā)展、深港合作充滿期待、充滿信心！

　　我們將全面準確貫徹“一國兩制”方針，堅決貫徹落實總書記提出的“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”和省委提出的“中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、廣東所能”重要要求，持續(xù)深化深港務(wù)實合作。我們理解，依托香港，這是深圳的特色、深圳的優(yōu)勢。我們要依靠香港來助力深圳發(fā)展，也要全力支持香港加快發(fā)展，香港需要什么，我們能做什么；深圳需要什么，香港能做什么，按照這樣的思路來對接，努力實現(xiàn)深港互利合作、共贏發(fā)展。服務(wù)內(nèi)地，就是我們講深港合作，不能僅僅局限于深圳，而是要想到整個粵港澳大灣區(qū)，想到全省、全國，以服務(wù)廣大的內(nèi)地為出發(fā)點和落腳點來謀劃和推動深港合作。面向世界，就是要拓寬視野、提升境界，發(fā)揮好香港“背靠祖國、聯(lián)通世界”的優(yōu)勢和“超級聯(lián)系人”作用，以寬領(lǐng)域、深層次、高水平的深港合作來高效連接全球優(yōu)質(zhì)的資源供應(yīng)和廣泛的市場需求。

　　我們在全面系統(tǒng)推進深港合作的同時，重點抓好四個方面重點工作。

　　一是提升互聯(lián)互通水平。主要是3個“聯(lián)通”。第一個是“硬聯(lián)通”，指的是交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，讓人暢其行、貨暢其流。第二個是“軟聯(lián)通”，指的是規(guī)則銜接、機制對接，讓“制度之異”轉(zhuǎn)化為“制度之利”。第三個是“心聯(lián)通”，指的是開展真正能打動人心、引起共鳴的交流和信息傳播，讓香港同胞更深入了解內(nèi)地、了解深圳。

　　二是拓展重點領(lǐng)域合作。結(jié)合國家“十四五”規(guī)劃中賦予香港的功能定位，重點在金融、貿(mào)易、航運、航空、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計、醫(yī)療、教育、法律、會計、青年、科技創(chuàng)新和會展商貿(mào)等方面做深做細。特別是與這些行業(yè)的重點企業(yè)、重點機構(gòu)加強合作，快速集聚成勢。

　　三是加強重大合作平臺建設(shè)。深化深港合作，要有具體的載體、生動的實踐。這個載體就是重大合作平臺。我們一方面建設(shè)好自己的重大平臺，包括前海合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、深港口岸經(jīng)濟帶等，做就要做實做強。另一方面積極對接香港的重大平臺建設(shè)，比如香港北部都會區(qū)、香港科學園等，大家一起共贏發(fā)展。

　　四是加強民生領(lǐng)域合作。包括教育、醫(yī)療、社會保障等各領(lǐng)域的合作。這方面關(guān)鍵是出臺的舉措要讓港澳居民“有感”。我們將進一步研究解決港澳居民關(guān)心的問題，穩(wěn)步推出更多便利舉措。特別是，把總書記對香港青年人的關(guān)心關(guān)愛落到實處，讓愿意到深圳來的港澳青年在深圳學業(yè)有成、就業(yè)有門、創(chuàng)業(yè)有路、置業(yè)有方。