21日，中央掃黑除惡第8督導(dǎo)組組長(zhǎng)吳玉良一行來(lái)到廣州市番禺區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)，深入鄉(xiāng)村與社區(qū)，詳細(xì)了解掃黑除惡工作開(kāi)展情況。吳玉良強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記的重要批示明確了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義、重點(diǎn)領(lǐng)域和方法步驟，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)，采取有效措施加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤。

掃黑除惡的治本之策是加強(qiáng)基層組織建設(shè)

“您覺(jué)得現(xiàn)在治安情況如何？”“收入來(lái)源是什么？生活有沒(méi)有困難？”為了獲得第一手資料，督導(dǎo)組當(dāng)天上午下沉至番禺區(qū)坑頭村和甘棠村調(diào)研，通過(guò)實(shí)地查看黨群服務(wù)站、公共服務(wù)站、出入境自動(dòng)辦證點(diǎn)等便民服務(wù)設(shè)施以及入戶走訪村民等方式展開(kāi)調(diào)研，重點(diǎn)了解掃黑除惡工作、基層黨組織建設(shè)、房屋出租與外來(lái)人口情況，并向村民詳細(xì)詢問(wèn)民生、治安、收入等方面的變化。

甘棠村民蔡女士笑著說(shuō)，十幾年前嫁進(jìn)來(lái)時(shí)村里晚上還是一片漆黑，現(xiàn)在燈亮了，巡防隊(duì)員也在巡邏，安全感大大提升。吳玉良表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施便民、民生改善，讓百姓有了幸福感、獲得感，治安環(huán)境的提升，讓百姓有了安全感。以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署，目的是用實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。

目前，坑頭村戶籍人口4500多人、外來(lái)人口1.3萬(wàn)多人，甘棠村戶籍人口1100多人、外來(lái)人口5300多人，均出現(xiàn)“人口比例倒掛”現(xiàn)象。在甘棠村黨群議事廳，督導(dǎo)組聽(tīng)取了該村采取農(nóng)村基層黨建帶基層治理“六步工作法”以減少糾紛產(chǎn)生的工作匯報(bào)，吳玉良對(duì)甘棠村村民議事會(huì)成員中既有村民代表也有外來(lái)人口代表的做法表示認(rèn)同。

 在甘棠蘇氏宗祠，50多名老人準(zhǔn)備享用價(jià)廉物美的午餐，299字的《蘇氏祖先遺訓(xùn)》激勵(lì)著蘇氏后人“刻苦耐勞”“濟(jì)困扶?！?。吳玉良指出，掃黑除惡的治本之策是加強(qiáng)基層組織建設(shè)、鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤。在依托基層黨組織建設(shè)的同時(shí)，也要依托傳統(tǒng)的力量凝聚民心。中國(guó)的家國(guó)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，宗族宗祠在教育、文化的傳承上起到重要的作用，傳統(tǒng)家規(guī)家風(fēng)甚至嚴(yán)于國(guó)法。掃黑除惡、社會(huì)治理工作要與老百姓的生活密切結(jié)合起來(lái)。

借助科技力量增強(qiáng)人民安全感

當(dāng)天下午，督導(dǎo)組來(lái)到海珠區(qū)環(huán)城貿(mào)易中心、海琴灣、廣州塔安防聯(lián)勤指揮部和天河區(qū)花城廣場(chǎng)調(diào)研。在環(huán)城貿(mào)易中心，督導(dǎo)組了解了互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)建設(shè)情況。在海琴灣，一個(gè)帶有臉部識(shí)別和可信身份認(rèn)證技術(shù)的智能門禁系統(tǒng)讓住戶“刷刷臉”就能進(jìn)出，若非本區(qū)住戶刷住戶的身份證，會(huì)因“刷臉”不過(guò)關(guān)而被拒之門外，這一小區(qū)已經(jīng)連續(xù)6年“零發(fā)案”。在廣州塔安防聯(lián)勤指揮部，23支抓拍探頭的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面呈現(xiàn)在大屏幕上，自2月26日啟動(dòng)以來(lái)，共抓獲犯罪嫌疑人85人。

在位于天河區(qū)花城廣場(chǎng)的獵德街應(yīng)急指揮中心，大屏幕播放著一個(gè)由警用無(wú)人機(jī)捕捉的實(shí)時(shí)航拍畫面，為人流密集管控提供更精準(zhǔn)的監(jiān)控。據(jù)悉，在跨年夜，花城廣場(chǎng)日人流量高達(dá)20多萬(wàn)人次，即每平方米站4個(gè)人。無(wú)人機(jī)、熱力監(jiān)控等科技手段的加入，保障了人流密集高峰期的安全。吳玉良對(duì)廣州充分運(yùn)用高新技術(shù)、借助科技力量增強(qiáng)人民安全感的做法予以肯定。

 ■相關(guān)

中央掃黑除惡第8督導(dǎo)組下沉佛山開(kāi)展督導(dǎo)

掃黑除惡知曉率達(dá)95%

“把黑惡勢(shì)力一網(wǎng)打盡，我們老百姓就更有安全感！”手捧中央掃黑除惡督導(dǎo)組發(fā)放的調(diào)查問(wèn)卷，佛山市民陳永升興奮地告訴工作人員。他思索良久，在意見(jiàn)欄上鄭重地寫下“掃黑除惡人人皆知，黑惡勢(shì)力人人喊打”。

日前，中央掃黑除惡第8督導(dǎo)組部分成員下沉佛山進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)組成員走街串巷，深入田間地頭發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷并進(jìn)行隨機(jī)采訪，傾聽(tīng)群眾心聲。

調(diào)查顯示，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的大眾知曉率高達(dá)95%以上，絕大多數(shù)群眾一致認(rèn)可所在城市是一座安全的城市。

掃黑除惡要“斬草除根”

“斬草要除根！掃黑除惡如果沒(méi)有端掉整個(gè)團(tuán)伙、深挖‘保護(hù)傘’，黑惡勢(shì)力非常容易卷土重來(lái)?！狈鹕绞许樀聟^(qū)某家居企業(yè)老板溫與求說(shuō)，希望中央能繼續(xù)加大掃黑除惡力度，徹底鏟除黑惡勢(shì)力。

自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，佛山堅(jiān)持反腐拍蠅，斷網(wǎng)挖傘。針對(duì)農(nóng)村涉黑涉惡涉腐問(wèn)題，佛山市委開(kāi)展兩輪專項(xiàng)巡察排查線索；同時(shí)對(duì)涉黑涉惡涉腐問(wèn)題、“保護(hù)傘”及失職瀆職人員實(shí)行“一案三查”，徹查黑惡勢(shì)力背后“保護(hù)傘”。

不久前，佛山警方將一長(zhǎng)期盤踞在南海西樵的某涉黑惡犯罪團(tuán)伙一網(wǎng)打盡。該團(tuán)伙自2010年以來(lái)，長(zhǎng)期盤踞在西樵鎮(zhèn)一帶，非法謀取利益，聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索。打砸完大排檔后，還將自拍視頻“曬”到了網(wǎng)上炫耀。

“要把‘地頭蛇’籠罩在掃黑除惡的密網(wǎng)之中，讓他們無(wú)處可逃?！狈鹕娇茖W(xué)技術(shù)學(xué)院的軍訓(xùn)教官郎潛說(shuō)，仗勢(shì)欺人的黑惡勢(shì)力少了，地區(qū)的包容性和安全感就強(qiáng)了。

 將掃黑除惡與治亂結(jié)合

中央掃黑除惡第8督導(dǎo)組下沉佛山后，針對(duì)一些行業(yè)亂象，督導(dǎo)組要求相關(guān)行業(yè)明確責(zé)任，完善制度，加強(qiáng)綜合監(jiān)管與治理。

家住佛山市禪城區(qū)的鄒軍是一名自由職業(yè)者，20年前，他離開(kāi)潮州老家來(lái)到佛山打工?！爱?dāng)時(shí)佛山有很多陶瓷廠，污染不輕?！编u軍說(shuō)，如今隨著治污力度的加大，“佛山藍(lán)”成為了常態(tài)。

“掃黑除惡勢(shì)在必行，一定要重拳治亂?！编u軍說(shuō)，希望省委、省政府進(jìn)一步深化行業(yè)、領(lǐng)域的治亂工作，讓群眾的生活環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。

今年5月，佛山提出“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”，要求在依法嚴(yán)懲黑惡的同時(shí)，通過(guò)治亂來(lái)深查背后的黑惡勢(shì)力和機(jī)制缺失，對(duì)3個(gè)鎮(zhèn)（街）實(shí)施重點(diǎn)整治，4個(gè)鎮(zhèn)（街）突出問(wèn)題實(shí)施掛牌整治。

走進(jìn)順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)逢簡(jiǎn)村，河道清澈，兩岸綠草如茵。自今年5月杏壇鎮(zhèn)被掛牌為重點(diǎn)治理鎮(zhèn)（街道）以來(lái)，該村強(qiáng)化打擊治理，取得明顯成效?！碍h(huán)境好了，做生意也舒心。”一名沿街商鋪的店主說(shuō)。

■一線動(dòng)態(tài)

 江門：打掉一個(gè)涉黑組織后當(dāng)?shù)刎i肉每斤下降5元

“江門新會(huì)蔣某達(dá)等人欺行霸市、控制壟斷豬肉買賣市場(chǎng)。該涉黑組織被打掉后，當(dāng)?shù)刎i肉價(jià)格每斤下降約5元。”在日前省公安廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，省公安廳副廳長(zhǎng)、廳掃黑辦主任林偉雄介紹。

今年9月，江門警方成功摧毀一個(gè)盤踞在新會(huì)區(qū)沙堆鎮(zhèn)梅閣村及周邊農(nóng)村的涉黑組織，抓獲犯罪嫌疑人26名；破獲強(qiáng)迫交易、故意傷害等案件32宗，涉案價(jià)值上億元；查處“保護(hù)傘”6人，其中縣區(qū)人大代表2人、村干部4人，接受涉案村干部主動(dòng)退贓209萬(wàn)元。

據(jù)江門辦案民警介紹，蔣某達(dá)犯罪團(tuán)伙欺行霸市，利用各種手段控制壟斷豬肉買賣市場(chǎng)。2016年至2018年案發(fā)期間，蔣某達(dá)以新會(huì)沙堆鎮(zhèn)蓮花山一農(nóng)莊為據(jù)點(diǎn)，豢養(yǎng)陳某江等為首的數(shù)名外省籍打手，并勾結(jié)沙堆鎮(zhèn)人大代表、食品站站長(zhǎng)鄧某新，指使蔣某華帶領(lǐng)張某威等人充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”。該團(tuán)伙在沙堆鎮(zhèn)梅閣村及其周邊欺行霸市、為惡一方，控制沙堆豬肉市場(chǎng)，哄抬肉價(jià)。

“該團(tuán)伙強(qiáng)買強(qiáng)賣，操控裝修施工、建筑材料運(yùn)輸和水電價(jià)格。”辦案民警告訴筆者，2016年，蔣某達(dá)指使蔣某京在其開(kāi)發(fā)的梅洋雅苑設(shè)立“辦公室”，控制材料運(yùn)輸價(jià)格和施工市場(chǎng)，強(qiáng)行收取施工方和運(yùn)輸方“管理費(fèi)”，強(qiáng)迫區(qū)域內(nèi)住戶接受壟斷的高額建筑材料運(yùn)輸價(jià)格。

 該團(tuán)伙還擅自提高住戶水電價(jià)格，對(duì)建房施工村民收取保護(hù)費(fèi)。若群眾拒絕繳納，蔣某達(dá)便指使手下對(duì)他們予以威脅、恐嚇或者停水停電，甚至采取打砸店鋪、故意傷害等暴力手段。打掉該犯罪組織后，當(dāng)?shù)刎i肉價(jià)格每斤下降約5元，生活用水每噸下降約3元，電費(fèi)每度下降約1.4元。

 該團(tuán)伙不僅是當(dāng)?shù)赜忻摹叭獍浴焙汀八浴保€勾結(jié)基層干部，非法倒賣土地，侵吞集體資產(chǎn)。

2009年以來(lái)，蔣某達(dá)通過(guò)與村委干部陳某欽等人串通，非法獲取沙堆梅閣“奇門崗”、東營(yíng)圍、雞山、白水帶共338畝土地使用權(quán)，并擅自改變土地用途，將部分土地劃成小塊賣給外地人作為宅基地，獲利上千萬(wàn)元。

對(duì)于群眾的反抗，蔣某達(dá)團(tuán)伙采用暴力和軟暴力手段進(jìn)行打壓。2016年以來(lái)，團(tuán)伙成員多次因爭(zhēng)執(zhí)糾紛或收取“保護(hù)費(fèi)”問(wèn)題，恐嚇或打傷多名群眾。