“有黑掃黑，無(wú)黑除惡，無(wú)惡治亂！”近期，廣州打掉了一批在社會(huì)上有重要影響力的案件，并將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與“兩違”整治、污染治理、重點(diǎn)行業(yè)整治等全面結(jié)合，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理，推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)整治，取得了初步成效。

據(jù)悉，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，廣州全市刑事拘留涉黑惡嫌疑人同比上升39.4%、受理涉黑惡警情同比下降9.2%、接報(bào)公安部規(guī)定9類典型涉惡案件警情數(shù)同比下降8.9%。通過掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，帶動(dòng)全市社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。市民對(duì)廣州市建設(shè)平安廣州建設(shè)成效滿意度逐年提升，達(dá)90%，為近五年來(lái)最高值。

群眾舉報(bào)占全市涉黑惡線索總數(shù)44%

不久前，廣州市掃黑除惡辦召開掃黑除惡有獎(jiǎng)舉報(bào)情況通報(bào)會(huì)，一位戴著面具的“廣州街坊”代表，取走了3萬(wàn)元舉報(bào)獎(jiǎng)金，另外還有一名戴著面具的街坊獲得了2000元的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)……

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，廣州通過暢通舉報(bào)渠道、加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度等舉措，極大提升市民群眾參與舉報(bào)的熱情。值得一提的是，廣州率先在全省出臺(tái)涉黑惡線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并繼續(xù)加大群眾舉報(bào)涉黑惡線索的獎(jiǎng)勵(lì)力度。截至目前，該市已向提供線索的22名“廣州街坊”累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金34.4萬(wàn)元。

同時(shí)，廣州市掃黑除惡辦正牽頭市法院、市檢察院、市公安局、市司法局研究廣州市證人保護(hù)措施，解決“不敢舉報(bào)”問題。如禁止特定人員接觸被保護(hù)人；將被保護(hù)人帶到安全場(chǎng)所保護(hù)；變更被保護(hù)人的住所和姓名等必要保護(hù)措施。

為進(jìn)一步提高掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率，廣州結(jié)合特色宣講隊(duì)，走近群眾身邊，8月以來(lái)共組織11個(gè)區(qū)集中開展“每區(qū)都有宣講隊(duì) 每周都有宣講會(huì)”活動(dòng)，舉辦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣講會(huì)400余場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)受眾6萬(wàn)余名?；ǘ紖^(qū)在資政大夫祠舉辦“掃黑除惡宣講進(jìn)祠堂 村規(guī)民約新編夯基礎(chǔ)”宣傳活動(dòng)，并通過網(wǎng)絡(luò)全程直播，吸引81萬(wàn)余人次在線觀看，得到中央督導(dǎo)組的肯定。

據(jù)悉，目前群眾舉報(bào)涉黑惡占廣州全市線索總數(shù)的44%。8月以來(lái)，廣州從化區(qū)收到群眾舉報(bào)線索37條，環(huán)比增加516%，破案10宗，環(huán)比上升400%；白云區(qū)、海珠區(qū)收到線索環(huán)比增加236%、164%。

同時(shí)，廣州市各有關(guān)部門結(jié)合日常工作，也積極開展摸排線索。如廣州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整合多渠道線索，建立公職人員涉黑惡?jiǎn)栴}線索專門臺(tái)賬；廣州市委宣傳部實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)上輿情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層村干部涉嫌違法違紀(jì)等涉黑惡線索。

對(duì)18個(gè)重點(diǎn)街（鎮(zhèn)）掛牌整治1年

“廣州市突破先掃黑除惡、后打傘挖財(cái)?shù)囊怀刹蛔兊霓k案模式，采取更加靈活方式，掃黑、打傘挖財(cái)不分先后，齊頭并進(jìn)。”廣州市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

如在白云區(qū)園夏村黨支部書記劉某涉黑團(tuán)伙案?jìng)善七^程中，廣州市紀(jì)委監(jiān)委、公安機(jī)關(guān)等部門形成合力，掃黑、除惡、打傘、鏟鏈共同推進(jìn)。同時(shí)，該市還充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)主渠道作用，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)收集問題線索數(shù)。用好巡察“利劍”、派駐“探頭”、辦案“挖傘”、督查督辦等方式，收集問題線索一批。

為進(jìn)一步鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，廣州還組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)行業(yè)管理等開展專項(xiàng)整治。如對(duì)涉黑涉惡突出問題的18個(gè)重點(diǎn)街（鎮(zhèn)）進(jìn)行為期1年的掛牌整治；對(duì)2015年以來(lái)的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行回頭看；對(duì)社區(qū)服刑人員、高危人群、吸毒人員等群體進(jìn)行重點(diǎn)排查監(jiān)測(cè)等。

“我們還將掃黑除惡與治水治污治氣結(jié)合起來(lái)?！睆V州市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市對(duì)11個(gè)區(qū)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、治理大氣污染、治理黑臭水體、治理違法建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行綜合督導(dǎo)檢查。同時(shí)還將掃黑除惡工作與拆違結(jié)合起來(lái)，既斬?cái)嗪趷簞?shì)力經(jīng)濟(jì)來(lái)源，又有力推動(dòng)違章建筑整治工作。

廣州還不斷引入高科技技術(shù)手段，如利用網(wǎng)格化建設(shè)、“雪亮工程”建設(shè)的成果，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷引向深入。如在今年4月，廣州海珠區(qū)公安分局一舉打掉一個(gè)以施某為首的湖北天門籍特大涉黑犯罪團(tuán)伙，該案的成功偵破，得益于公安機(jī)關(guān)“四標(biāo)四實(shí)”網(wǎng)格化工作，對(duì)“城中村”基礎(chǔ)信息、地緣性人員聚集情況的精準(zhǔn)分析等基礎(chǔ)工作。

深入開展加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)

掃黑除惡，關(guān)鍵在基層。

筆者了解到，廣州市針對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，暴露出來(lái)的部分基層黨組織軟弱渙散、個(gè)別村干部與涉黑涉惡團(tuán)伙勾結(jié)等問題，該市通過加強(qiáng)黨的組織規(guī)范化建設(shè)、整頓軟弱渙散基層黨組織等，不斷夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。

一方面，廣州明確做好“四個(gè)一”工作，即下發(fā)一個(gè)通知（關(guān)于大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的通知），制定一個(gè)方案（關(guān)于持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織三年行動(dòng)方案），開展一次“回頭看”（村級(jí)“兩委”換屆選舉“回頭看”），出臺(tái)一個(gè)辦法（村社“兩委”干部人選標(biāo)準(zhǔn)資格審查實(shí)施辦法），深入開展加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)。

在整頓軟弱渙散基層黨組織方面，廣州對(duì)全市2684個(gè)村（社區(qū)）換屆開展拉網(wǎng)式排查，摸查出軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織一批，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系全覆蓋、選派優(yōu)秀干部進(jìn)駐擔(dān)任第一書記全覆蓋。同時(shí)，還對(duì)基層黨組織書記履職情況全面摸底排查，堅(jiān)決撤換調(diào)整政治上不合格、經(jīng)濟(jì)上不廉潔、能力上不勝任、工作上不盡職的村（社區(qū)）黨組織書記。

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9月1日至30日期間，中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第8督導(dǎo)組進(jìn)駐我省開展督導(dǎo)工作。督導(dǎo)結(jié)束后，群眾可向省掃黑辦和相關(guān)單位舉報(bào)涉黑涉惡相關(guān)問題線索，具體聯(lián)系方式如下：