深圳市依托廣東“數(shù)字政府”改革建設(shè)打造的一體化“整體政府”,以“掌上政府、指尖服務(wù)、刷臉辦事”為目標,推動深圳市政務(wù)服務(wù)“秒批”改革,進一步縮減辦事時間,對于符合條件的申請人,能夠?qū)崿F(xiàn)即時辦結(jié)。截至目前,深圳已在人才引進、高齡津貼申請、商事登記、網(wǎng)約車/出租車駕駛員證申辦、民政、殘聯(lián)等158項高頻的堵點痛點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“秒批”,真正做到了24小時不關(guān)門,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益,大幅減少了窗口工作人員重復(fù)性工作,有效滿足了民眾對于快速辦理,多種渠道辦理的需求。目前,已有10萬名駕駛員在網(wǎng)上申請網(wǎng)約車駕駛員證,自動審核通過7萬件。人才引進實施以來,已有11萬申請人通過“秒批”辦理業(yè)務(wù)。
?。ㄒ唬┚劢姑裆攸c,強調(diào)實際效果。通過征集意見,開展座談,系統(tǒng)數(shù)據(jù)研究等手段,挖掘出一批重復(fù)性高、辦理量大、標準化、可行性強的民生重點事項作為改革工作重點。
?。ǘ┮?guī)范事項標準,統(tǒng)一審批規(guī)則。對政務(wù)服務(wù)事項名稱、事項類型等要素進一步統(tǒng)一規(guī)范,同時明確電子材料的效力,對審批過程中收集和產(chǎn)生的相關(guān)電子數(shù)據(jù),在政府部門內(nèi)部的后續(xù)業(yè)務(wù)辦理和事后審計中有條件地予以認可,實現(xiàn)審核規(guī)則和審批權(quán)限的標準化。
?。ㄈ┩苿訑?shù)據(jù)共享,打破信息孤島。建設(shè)全市政務(wù)信息資源匯聚共享平臺,形成全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享和外部信息連通,為用戶申報表單自動填充、申請材料自動獲取、審批條件自動比對打下了堅實的基礎(chǔ)。
(四)實現(xiàn)審批自動,排除人為因素?!懊肱备母?,實現(xiàn)審批系統(tǒng)按照既定規(guī)則自動進行數(shù)據(jù)比對,全程實現(xiàn)自動辦理,無人工干預(yù),在極大地解放人力的同時,確保了行政審批的公開、公平、公正。
?。ㄎ澹嵭斜O(jiān)管一體,完善信用機制?!懊肱笔潞蟊O(jiān)管采取系統(tǒng)自動檢查、人工抽查、交叉檢查等多種模式,對審批結(jié)果進行實時或定時檢查。對信用不達標人員,不適用“秒批”,須到窗口人工審核辦理;檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理的,相關(guān)信息記入個人征信。開展業(yè)務(wù)受理情況梳理,對申辦“秒批”事項中存在的諸如重復(fù)申請等特殊情形加以甄別,優(yōu)化審批系統(tǒng),進一步削減審批風(fēng)險。