“這次議事會的主題,是商量家風家德主題公園怎么設計……”近日,在佛山市順德區(qū)均安鎮(zhèn)天湖社區(qū)的黨群活動中心,召開了一場社區(qū)空間改造議事會。該社區(qū)黨委書記李耀偉剛說完開場白,10余名居民代表就紛紛“搶麥”發(fā)言。最后,對于現場商定的事項,大家以舉牌表決的形式逐一通過。
居民的事居民議,居民的事居民定。黨的二十大報告強調,健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制。均安鎮(zhèn)持續(xù)探索推廣黨建引領下的鄉(xiāng)村議事協(xié)商機制,“書記茶話會”“書記有約”“社區(qū)議事廳”等多種主題議事協(xié)商活動涌現出來,有效暢通群眾表達渠道,架起黨群干群“連心橋”,推動村居治理效果得到明顯提升。
議事協(xié)商成常態(tài) 居民爭當“主人翁”
“目前公園地面已經平整好了。包括公園命名等各方面,大家有啥意見建議,可以暢所欲言。”李耀偉把公園規(guī)劃圖放在圓桌上,供居民代表們傳閱。
退休老教師李東成第一個拿起麥克風說:“公園的名字,我建議用‘延德’二字,突出家風家德的延續(xù)之意。”
其他居民代表也打開了“話匣子”?!翱疾豢紤]沿用三圣廟的‘三圣’?這畢竟是橋溪的地標建筑。”“我倒覺得公園的名字用‘橋溪’這個地名更有代表性。另外我覺得設計方案要拿出具體效果圖,心里才有數?!薄蠹夷阋谎晕乙徽Z,現場討論氣氛愈發(fā)熱烈。李耀偉一邊在本子上認真記錄,一邊不時參與討論。
這種場景在均安鎮(zhèn)已十分常見。均安鎮(zhèn)黨建辦以新華社區(qū)、天連村、均安社區(qū)為試點,向條件成熟的村(居)推廣議事協(xié)商機制,激發(fā)起群眾參與議事協(xié)商的積極性。
“議事協(xié)商必須尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神。社區(qū)一直都與居民保持面對面溝通,形式多樣,今年又多了一個‘書記有約’議事協(xié)商主題?!本采鐓^(qū)黨委書記歐陽煥喬說,議事協(xié)商突出“因事召集、議無定所、就事論事”的特點,大家有時搬來板凳坐在大樹下,圍繞主題談觀點、提建議、獻良策,能碰出不少思想火花。
荒地改造成兒童籃球場,新增群眾健身器材……今年10月20日,均安社區(qū)舉行微改造項目驗收現場會,新建的社區(qū)初心公園、陽光花園小區(qū)閑置地改造成果讓居民們眼前一亮。
過去一年來,針對轄區(qū)“斷頭路”和閑置地微改造,歐陽煥喬舉辦了多場議事會,并和社區(qū)“兩委”干部一起上門走訪,征求居民意見,不斷完善微改造方案。項目不僅收獲了居民大力支持配合,還成功申報廣東省德勝社區(qū)慈善基金會“和美社區(qū)計劃”資助項目,獲得10萬元民生專項資金支持。
“這次改造改得好!”家門口環(huán)境煥然一新,76歲的均安社區(qū)居民歐陽惠紅開心地豎起大拇指。
基層黨組織主導 推動職能部門下沉力量資源
就在均安社區(qū)舉辦驗收現場會的同一時間,均安鎮(zhèn)星槎村也召開了新一期“書記茶話會”?!斑@段時間接連舉辦3次‘書記茶話會’,明顯感到干部和村民的積極性都被調動了起來?!毙情洞妩h委書記何偉科說,每期議事會話題都有針對性,聊的都是村民身邊事,大家發(fā)言非常踴躍。
據均安鎮(zhèn)黨建辦主任張煥東介紹,該鎮(zhèn)堅持由黨組織主導鄉(xiāng)村議事協(xié)商機制,各村(社區(qū))結合各自實際制定議事協(xié)商制度,成立由村(社區(qū))黨委書記任組長的議事協(xié)商工作小組,由黨委會議確定協(xié)商議題,由書記或黨委班子成員主持議事協(xié)商會議。“只要事關村(社區(qū))發(fā)展和群眾切身利益,都可成為協(xié)商議題。會上每個意見和建議都在會后形成紀要,做到分析梳理、交辦處理、答復反饋,從而形成工作閉環(huán)。”
今年,新華社區(qū)聚焦逕口大涌美岸示范項目,組織舉辦多場“大家談”議事活動;黨員干部走訪超60戶村民,收集近百條建議。該社區(qū)黨委書記歐陽永堅坦言,總有一些繞不過去的“硬骨頭”問題,“這種時候更要用好議事協(xié)商,能解決的及時解決,一時不能解決的做好解釋,不讓難辦的事成為大家的‘心頭刺’”。
對于一些超越村居職權的群眾訴求,均安鎮(zhèn)黨建辦正倡導村居約請鎮(zhèn)級職能部門參與協(xié)商?!拔覀兩鐓^(qū)黨委在議事協(xié)商機制基礎上,創(chuàng)設了共商解難工作機制,專門針對一些群眾反復提出訴求但社區(qū)難以解決的事項,采用約請辦法,推動行政管理力量和社會資源下沉,助推問題解決?!崩钜珎フf。
黨的二十大報告提出,“增強城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的實效”“推進以黨建引領基層治理”。張煥東說,均安鎮(zhèn)將認真貫徹落實黨的二十大精神,穩(wěn)步擴大議事協(xié)商機制的開展面,提升普及度、增強靈活性,將其打造成聯(lián)系群眾的橋梁紐帶、破解難題的杠桿支點、提升基層黨組織公信力的示范窗口,助力共建共治共享的社會治理制度進一步健全。