省審計廳聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展,加強審計監(jiān)督。圖為珠江沿岸。 圖片來源:南方日報
黨的十九大以來,廣東各級審計機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示精神,不斷鞏固和深化審計管理體制改革,堅決貫徹落實中央審計委員會和省委審計委員會的部署要求,依法履行審計監(jiān)督職責(zé),著力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,推動新時代廣東審計工作邁上新臺階。
日前,省審計廳黨組書記、廳長馬學(xué)斌在接受南方日報專訪時表示,廣東各級審計機關(guān)將持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對審計工作的重要講話和重要指示精神結(jié)合起來,切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)推動新時代審計實踐的思路舉措和強大動力,守正創(chuàng)新、苦干實干,以有力有效的審計監(jiān)督保障執(zhí)行、促進發(fā)展,為我省在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出審計的新貢獻。
把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到審計工作各方面全過程
南方日報:黨的二十大報告指出,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,是一項偉大而艱巨的事業(yè)。前進道路上,必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。新時代審計機關(guān)將如何具體落實這一要求?
馬學(xué)斌:審計機關(guān)首先是政治機關(guān),必須堅定不移堅持和加強黨對審計工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到審計工作各方面全過程,確保審計工作的正確政治方向。
要教育引導(dǎo)審計人員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于審計工作的各項決策部署,確保忠誠核心始終成為審計機關(guān)最鮮明的政治底色。
要站在堅決做到“兩個維護”的高度,深刻領(lǐng)悟黨的二十大確定的大政方針和戰(zhàn)略擘畫,始終做到黨的工作重點抓什么、審計就審什么,以扎實的審計成效服務(wù)保障黨的二十大作出的決策部署在廣東落地落實、見之于實效。
要深刻領(lǐng)會黨中央改革審計管理體制的戰(zhàn)略考量,充分履行黨委審計委員會辦公室職責(zé),協(xié)調(diào)委員會成員單位相向而行、同向發(fā)力,抓住重大事項請示報告、審計計劃編制、審計整改監(jiān)督、重大問題處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),把黨領(lǐng)導(dǎo)審計工作的制度機制落實落細落具體。
要堅持把講政治貫穿審計工作始終,善于運用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟和社會問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以強有力的審計監(jiān)督保障執(zhí)行、促進發(fā)展。
以高質(zhì)量審計監(jiān)督服務(wù)保障廣東經(jīng)濟社會發(fā)展大局
南方日報:黨的二十大報告提出,從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。廣東審計機關(guān)將聚焦哪些方面持續(xù)發(fā)力,為我省全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化貢獻力量?
馬學(xué)斌:黨和國家工作大局就是審計工作的著力點。全省審計機關(guān)將緊扣黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署和省委十三屆二次全會的工作部署,緊扣習(xí)近平總書記賦予廣東的使命任務(wù),緊扣審計在黨和國家治理體系中的職責(zé)作用,切實把廣東各項審計工作謀深、謀準(zhǔn)、謀實。
一是聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展加強審計監(jiān)督。以全面協(xié)調(diào)推進現(xiàn)代化建設(shè),高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,助推廣東不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新的戰(zhàn)略優(yōu)勢為目標(biāo),圍繞以實體經(jīng)濟為本、堅持制造業(yè)當(dāng)家、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、塑造廣東貿(mào)易戰(zhàn)略優(yōu)勢等重大政策措施開展跟蹤審計,促進政策落實、項目落地和資金規(guī)范高效使用。
二是聚焦深化重點領(lǐng)域改革加強審計監(jiān)督。以推動廣東與時俱進全面深化改革開放為目標(biāo),圍繞縱深推進粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和珠海橫琴、深圳前海、廣州南沙三大平臺建設(shè),推進科技創(chuàng)新強省、教育強省、人才強省建設(shè),以及財政、科技、國資國企、投資等領(lǐng)域的重大改革任務(wù)落實,加大對改革相關(guān)的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目的審計力度,著力促進改革措施配套協(xié)同高效,開創(chuàng)廣東改革發(fā)展新局面。
三是聚焦防范化解重大風(fēng)險加強審計監(jiān)督。以推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,深入推進平安廣東建設(shè)為目標(biāo),持續(xù)加強對政府債務(wù)、經(jīng)濟金融、糧食、能源、國有資產(chǎn)處置等重點領(lǐng)域?qū)徲?,利用專業(yè)優(yōu)勢加強綜合分析研判,及時反映影響經(jīng)濟安全、糧食安全、能源安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的苗頭性、傾向性問題,提出建設(shè)性審計建議,推動源頭治理、防患于未然。
四是聚焦增進民生福祉加強審計監(jiān)督。以突出均衡性可及性,提高保障和改善民生水平為目標(biāo),加強對就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、社保、食品安全等重點民生資金和項目審計,并將疫情防控、助企紓困、促消費政策、省十件民生實事等列為貫穿年度審計項目的重點內(nèi)容加強跟蹤審計,推動解決好群眾“急難愁盼”問題。
五是聚焦持續(xù)強化生態(tài)文明建設(shè)加強審計監(jiān)督。以深入推進綠美廣東生態(tài)建設(shè)為指引,聚焦推動碳達峰碳中和、提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)、創(chuàng)建國家森林城市、強化污染防治等重點任務(wù),加強對自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護審計,強化領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,建立健全審計評價標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系,推動落實綠色發(fā)展理念,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),健全生態(tài)保護長效機制。
圍繞規(guī)范權(quán)力運行和促進干事?lián)?dāng)發(fā)揮作用
南方日報:黨的二十大報告強調(diào),全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。審計機關(guān)將如何立足經(jīng)濟監(jiān)督定位,發(fā)揮好審計在推進黨的自我革命中的重要作用?
馬學(xué)斌:審計專司經(jīng)濟監(jiān)督。廣東各級審計機關(guān)將通過依法履行監(jiān)督職責(zé),看好“錢袋子”“賬本子”,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,切實發(fā)揮好審計在推進黨的自我革命、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。
要圍繞促進權(quán)力規(guī)范運行和干事?lián)?dāng),持續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計力度。堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,重點關(guān)注各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實國家重大經(jīng)濟方針政策和決策部署、重大經(jīng)濟決策、重大風(fēng)險防范,以及廉潔從政從業(yè)等情況,突出加強對地方黨委政府、重點部門以及大型國有企業(yè)、高等院校等單位的“一把手”的審計監(jiān)督,馳而不息助力正風(fēng)肅紀(jì)反腐。
要深化審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察等各類監(jiān)督的貫通協(xié)同。充分發(fā)揮黨委審計委員會、經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議的作用,在審計計劃制定、重大事項協(xié)商、信息資源共享等方面,持續(xù)加強與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等部門的溝通協(xié)調(diào),探索開展“巡審結(jié)合”,積極為紀(jì)檢監(jiān)察等工作提供審計專業(yè)支持,推動發(fā)揮監(jiān)督合力。
要貫徹落實“三個區(qū)分開來”的重要要求,既要堅持依法審計,嚴(yán)肅查處重大違紀(jì)違法問題,又要把審計發(fā)現(xiàn)的具體問題放在改革發(fā)展大局中審視,建立完善容錯糾錯機制,注重保護各級領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
以“立身立業(yè)立信”精神強化審計機關(guān)自身建設(shè)
南方日報:省審計廳將如何把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神成果切實轉(zhuǎn)化為推動新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展的動力?
馬學(xué)斌:學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,最終要落到“干”上、落到實際效果上。廣東各級審計機關(guān)將牢記打鐵必須自身硬的道理,堅持以“審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”,以更高標(biāo)準(zhǔn)苦練內(nèi)功,努力鍛造堪當(dāng)時代重任的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。
一要堅定不移推進審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終保持趕考的清醒和謹(jǐn)慎,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),縱深推進審計機關(guān)全面從嚴(yán)治黨,深入開展以案促改和警示教育,堅決杜絕審計“燈下黑”,更好地承擔(dān)“為國而審、為民而計”的時代使命。
二要把研究貫穿審計工作全過程各環(huán)節(jié)。把審計立項、審計實施、審計建議當(dāng)作課題研究,推動審計項目組織高效有力、問題揭示精準(zhǔn)深入、審計建議可批示能落實,一體推進揭示問題、規(guī)范管理、促進改革。
三要鍛造高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿審計隊伍建設(shè)始終,加強班子自身建設(shè),堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭改進作風(fēng),下沉審計一線真抓實干。強化審計干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,增強審計人員能查能說能寫本領(lǐng),強化大數(shù)據(jù)審計能力,提升審計專業(yè)勝任能力。
四要不斷優(yōu)化審計運行機制和工作流程。持續(xù)完善“全面覆蓋”審計方式,消除審計監(jiān)督盲區(qū)和死角。優(yōu)化審計組織方式,加強全流程質(zhì)量管控,加強審計力量統(tǒng)籌,扎實推進全省審計工作一盤棋。深入實施科技強審戰(zhàn)略,加快審計信息化建設(shè),切實為審計工作高質(zhì)量發(fā)展賦能。