揭陽大力培育綠色石化、海上風(fēng)電兩大萬億級戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。圖為中石油廣東石化煉化一體化項目。圖片來源：南方日報

　　從熱火朝天的大南海工地到邊遠鄉(xiāng)村的農(nóng)家，從機關(guān)、企業(yè)，到學(xué)校、社區(qū)……初冬的三江大地，處處涌動著揭陽學(xué)習(xí)宣講黨的二十大精神的熱潮。

　　“我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，用黨的二十大精神統(tǒng)一思想和行動，按照總書記、黨中央的戰(zhàn)略擘畫，扎扎實實辦好揭陽的事，奮力譜寫揭陽現(xiàn)代化建設(shè)新篇章?！秉h的二十大代表、揭陽市委書記王勝接受南方日報專訪時表示。

　　當(dāng)前，在黨的二十大精神指引下，揭陽堅定推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心，堅持制造業(yè)當(dāng)家、狠抓重點項目建設(shè)，大力培育綠色石化、海上風(fēng)電兩大萬億級戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，全力加快建設(shè)活力古城、濱海新城、產(chǎn)業(yè)強市，努力在新征程上干出新氣象、展現(xiàn)新作為。

　　推動黨的二十大精神在揭陽落地生根

　　南方日報：揭陽將如何深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見之于成效？

　　王勝：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，是我們當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)和全部工作的重心。黨的二十大勝利閉幕后，我們迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，廣泛開展宣講闡釋、宣傳報道，確定10個課題40個專題組織開展調(diào)研，召開市委七屆四次全會精心部署今年工作，謀劃通過大力發(fā)展實體經(jīng)濟、持續(xù)優(yōu)化完善發(fā)展環(huán)境、加快推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、迅速開展綠美揭陽行動、深入推進醫(yī)療教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃等，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，一步一腳印把揭陽現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)推向前進，確保黨的二十大精神在揭陽落地生根、結(jié)出豐碩成果。

　　一開年，市委將馬上召開招商引資工作會議、企業(yè)座談會、實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和綠美揭陽行動工作會議、醫(yī)療教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃推進會等一系列重要會議，動員全市上下鉚足干勁、爭分奪秒、全力奮戰(zhàn)，以起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)的姿態(tài)跑好新一年開局起步的“第一棒”，為全年經(jīng)濟社會發(fā)展贏得更大主動。

　　以項目為支撐 打造沿海經(jīng)濟帶上的產(chǎn)業(yè)強市

　　南方日報：黨的二十大報告強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。揭陽將如何打造沿海經(jīng)濟帶上的產(chǎn)業(yè)強市，加快推動高質(zhì)量發(fā)展？

　　王勝：制造業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石、國民經(jīng)濟的支柱，制造業(yè)強，高質(zhì)量發(fā)展才能強。我們將堅持實體經(jīng)濟為本，堅持制造業(yè)當(dāng)家，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育建設(shè)工作專班作用，搶抓發(fā)展機遇，不斷夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展根基。

　　一是大抓招商選資。堅持“三貢獻一高一強”標準（單位土地、單位能耗、單位環(huán)保容量產(chǎn)值貢獻和財稅貢獻，科技含量高，產(chǎn)業(yè)帶動能力強），依托中石油廣東石化煉化一體化、國家電投等龍頭項目，瞄準海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、海洋新材料、海洋牧場、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深入實施“強鏈”“補鏈”“延鏈”行動，做大做強綠色石化、海上風(fēng)電兩大萬億級支柱產(chǎn)業(yè)集群。突出產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈繪制招商圖譜，精準招引一批頭部企業(yè)，帶動引進一批優(yōu)質(zhì)項目，形成以商招商、以企引企的良好態(tài)勢，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　二是大抓項目建設(shè)。牢固樹立抓優(yōu)質(zhì)項目就是抓高質(zhì)量發(fā)展的理念，繼續(xù)用好市縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和并聯(lián)審批制度，提升項目審批、資金安排、資源要素配置工作效率，全力推進項目開工建設(shè)，盡早實現(xiàn)投產(chǎn)達產(chǎn)目標。加強優(yōu)質(zhì)項目謀劃儲備，做好做足項目論證、要素保障等前期工作，全力保障項目無障礙落地建設(shè)，形成“動工一批、簽約一批、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。大力實施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程，要求市縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊每月外出招商，對重點項目親自謀劃、親自洽談、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，按照“3年工程2年干”節(jié)奏，壓茬推進、攻堅克難，確保項目建設(shè)實效。

　　三是大抓服務(wù)保障。支持指導(dǎo)紡織服裝、金屬、醫(yī)藥制造、制鞋等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、規(guī)范入園，扎實推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，打造一批制造業(yè)“單項冠軍”“隱形冠軍”和專精特新企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)練好內(nèi)功、站穩(wěn)腳跟、創(chuàng)新發(fā)展。謀劃培育一批設(shè)計研發(fā)、推介推廣、物流快遞、檢測檢驗、現(xiàn)代金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互促共進、協(xié)同發(fā)展。

　　四是大抓平臺建設(shè)。深入推進園區(qū)提質(zhì)升級，以創(chuàng)建重大產(chǎn)業(yè)承接平臺為牽引，全力創(chuàng)建國家級高新區(qū)，推動重點產(chǎn)業(yè)園全部達到“七通一平”標準，建設(shè)一批符合企業(yè)需求的通用廠房，讓項目落地即可開工，讓企業(yè)“拎包入住”、落戶無憂。

　　營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境

　　南方日報：黨的二十大報告提出，要完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境。揭陽將如何持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航？

　　王勝：一個地方要加快發(fā)展，離不開好的項目和企業(yè)，也離不開好的發(fā)展環(huán)境。如果說好項目、好企業(yè)是種子，那么好的發(fā)展環(huán)境就是土壤。經(jīng)過一年多的努力，揭陽政務(wù)環(huán)境明顯改善，全國信用排名從2021年11月的第255位逐月攀升到2022年11月的第125位、從全省末位攀升至第9位。接下來，我們將圍繞把揭陽建成全省乃至全國營商環(huán)境最好地區(qū)之一的奮斗目標，著眼長遠、持續(xù)用力、久久為功，為更多好項目好企業(yè)落戶發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

　　一是持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。按照“三個最”工作要求（聚焦群眾和企業(yè)最關(guān)心的高頻事項，用群眾最容易懂的語言告知哪些事項可辦、如何辦，采取最快捷的方式辦理），持續(xù)開展“一把手走流程”，不斷新增優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，進一步優(yōu)化市縣鎮(zhèn)村四級政務(wù)服務(wù)體系，提高政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化水平，切實解決群眾辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑等問題。

　　二是持續(xù)推進誠信揭陽建設(shè)。持續(xù)深化“守信激勵、失信懲戒和信用修復(fù)”三張清單的運用，積極推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，持續(xù)深入整治產(chǎn)品質(zhì)量問題，重點加強觸網(wǎng)典型案例、聯(lián)合獎懲案例的宣傳發(fā)布，營造“守信光榮、失信可恥”的社會氛圍。

　　三是深化營商環(huán)境綜合改革。深入開展“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)，推動稅費支持政策和穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子措施精準滴灌到困難企業(yè)，全力以赴支持幫助企業(yè)穩(wěn)住生產(chǎn)、恢復(fù)活力。深入開展營商環(huán)境領(lǐng)域重點專項整治，支持民營企業(yè)更好參與市場合作和競爭，以良好營商環(huán)境賦能揭陽高質(zhì)量發(fā)展。

　　做強縣域經(jīng)濟 推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　南方日報：黨的二十大報告提出，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。揭陽在全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面有何舉措？

　　王勝：揭陽是農(nóng)業(yè)大市，縣域經(jīng)濟欠發(fā)達。我們將認真把握省實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的政策利好，大力推進強縣促鎮(zhèn)帶村，深化美麗圩鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全力支持普寧市、惠來縣創(chuàng)建全國百強縣，扎實推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　一是強化產(chǎn)業(yè)支撐作用。圍繞與珠三角產(chǎn)業(yè)共建、產(chǎn)業(yè)共強，主動承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)溢出，大力招引外出鄉(xiāng)賢產(chǎn)業(yè)回歸。突出做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展稻蔬、水產(chǎn)、南藥、茶葉等特色農(nóng)業(yè)，打造集種養(yǎng)、加工、電商、旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)業(yè)就地就近產(chǎn)業(yè)化。特別是發(fā)揮揭陽美食文化的稟賦條件，積極布局食品加工產(chǎn)業(yè)鏈條，培育預(yù)制菜新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，讓揭陽美食走向全國、走出國門，讓世界美食匯聚揭陽，形成買世界、賣世界局面。

　　二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持交通先行，著力推進縣城到鎮(zhèn)街、到就近高速路口、到工業(yè)園區(qū)三個方向的道路提質(zhì)改造，加快完善供水、排水、排污等市政設(shè)施，謀劃推進農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型綜合體建設(shè)，更好滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，推動農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化。

　　三是增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，是讓廣大人民群眾過上高品質(zhì)生活。揭陽將堅持把滿足群眾對美好生活的向往作為工作的出發(fā)點和落腳點，深化實施教育、醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，圍繞群眾“看好病、負擔(dān)輕、服務(wù)好、就近就醫(yī)”需求，扎實推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，通過縣招縣管鎮(zhèn)用等方式為基層衛(wèi)生機構(gòu)充實優(yōu)質(zhì)人才，支持衛(wèi)生院優(yōu)化中醫(yī)館、口腔、眼科等門診設(shè)置；不斷提升農(nóng)村學(xué)前教育和義務(wù)教育的辦學(xué)條件和教育質(zhì)量，著力辦好人民滿意的教育；加快建成一批書店、圖書館等文化設(shè)施，豐富群眾精神文化生活，讓群眾在家門口享受更高質(zhì)量的服務(wù)，推動公共服務(wù)就近就地均等化。