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          《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布兩周年 廣深港澳科技創(chuàng)新走廊正在加快形成

          時(shí)間 : 2021-02-18 08:50:51 來源 : 金羊網(wǎng)
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            2019年2月18日,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱“綱要”)正式發(fā)布。綱要提出將粵港澳大灣區(qū)打造成為“具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心”。

            春風(fēng)拂面,遍地花開。

            組建粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、財(cái)政科研資金跨境使用、推出面對境外人才的所得稅補(bǔ)貼政策、探索創(chuàng)新科研合作模式……綱要發(fā)布兩年以來,破除瓶頸,突破制約,國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)進(jìn)展順利,廣深港澳科技創(chuàng)新走廊正在加快形成,粵港澳協(xié)同創(chuàng)新體系所蘊(yùn)含的蓬勃?jiǎng)?chuàng)新能量正不斷釋放。

            科技抗疫,聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮重要力量

            面對新冠肺炎疫情,科技力量成為抗疫的重要支撐。而自2019年年底以來相繼組建的一批粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,成為廣東科技抗疫的重要組成部分。

            其中,粵港澳呼吸系統(tǒng)傳染病聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與臨床實(shí)踐相結(jié)合,將科技成果應(yīng)用到了抗疫一線。而粵港新發(fā)傳染病聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,則協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu),開展樣本采集及檢測,指導(dǎo)疫情防控。

            通過組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室這一形式,將港澳地區(qū)的國際化優(yōu)勢和廣東改革開放先行先試優(yōu)勢相結(jié)合,創(chuàng)新科研創(chuàng)新合作模式,瞄準(zhǔn)世界科技前沿,打造出高水平科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)。

            深港聯(lián)手打造科技創(chuàng)新合作區(qū)

            深港科技創(chuàng)新合作區(qū)是粵港澳大灣區(qū)唯一以科技創(chuàng)新為主題的特色平臺(tái),肩負(fù)著服務(wù)香港、建設(shè)國際創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心的使命。

            2019年8月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》中專門提出,要加快深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)。

            2020年8月7日,深圳出臺(tái)相關(guān)意見,推進(jìn)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)建,明確合作區(qū)深圳園區(qū)將堅(jiān)持制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展,對標(biāo)香港及國際上最有利于科技創(chuàng)新的體制機(jī)制,全方位探索構(gòu)建有利于科技創(chuàng)新的政策環(huán)境。

            廣東科技力量參與香港智慧城市建設(shè)

            一系列的跨境科技合作陸續(xù)展開。

            2019年8月,廣東省科學(xué)院與香港特區(qū)機(jī)電工程署簽署了《粵港創(chuàng)新及科技協(xié)作合作備忘錄》,雙方將在大灣區(qū)人才和技術(shù)互融方面密切合作,搭建創(chuàng)新與科技平臺(tái)、創(chuàng)新交流機(jī)制,推進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。

            據(jù)省科學(xué)院智能制造研究所科技業(yè)務(wù)部部長黃丹介紹,目前該所接受香港機(jī)電工程署委托研發(fā)的“化寶爐小車轉(zhuǎn)移智能控制系統(tǒng)”、“自主滅蚊機(jī)器人”等項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)完成,即將進(jìn)行成果交接。

            根據(jù)香港創(chuàng)新及科技局近期發(fā)布《香港智慧城市藍(lán)圖2.0》,省科學(xué)院將與香港相關(guān)部門合作開展面向香港社會(huì)安全、環(huán)境和制造領(lǐng)域的人工智能系統(tǒng)、機(jī)器人技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用。

            2019年9月15日,香山海洋科技港在珠海建成,年底投用。該基地成為粵港澳乃至國內(nèi)海上無人系統(tǒng)與海洋智能裝備設(shè)計(jì)、研發(fā)、試驗(yàn)的公共技術(shù)服務(wù)與創(chuàng)新孵化平臺(tái),打造智慧海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

            政策破壁,促進(jìn)創(chuàng)新要素流動(dòng)

            粵港澳三地之間由于制度不同,必然存在一系列阻礙創(chuàng)新要素流動(dòng)的瓶頸和制約。兩年來,從國家到地方,都推出一系列的政策措施,打破創(chuàng)新壁壘。

            2019年3月17日,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》,明確廣東省、深圳市按照內(nèi)地與香港個(gè)人所得稅稅負(fù)差額,對在大灣區(qū)工作的境外(含港澳臺(tái))高端人才和緊缺人才給予補(bǔ)貼。

            2019年8月,得益于《廣州進(jìn)一步加快促進(jìn)科技創(chuàng)新的政策措施》的推出,廣州市通過南方海洋科學(xué)與工程省實(shí)驗(yàn)室向香港科技大學(xué)撥付香港分部2019年建設(shè)經(jīng)費(fèi)和港澳科研開放基金,實(shí)現(xiàn)了該市科研資金首次成功跨境撥付。至2020年11月,全省財(cái)政科研資金過境撥付港澳累計(jì)超億元。

            專家觀點(diǎn)

            粵港兩地科技合作成績不俗

            綜合開發(fā)研究院(中國·深圳)常務(wù)副院長郭萬達(dá)表示,粵港兩地在科技合作上各具優(yōu)勢,大有可為。香港本身擁有一流的高校和基礎(chǔ)科研能力,但是在科研成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)支撐和市場空間、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,都需要與大灣區(qū)進(jìn)行深度地串聯(lián)。在近年來,兩地通過建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的方式,使得兩地的科研人員在大灣區(qū)的框架內(nèi)進(jìn)行了深度合作,取得了不小的成績。

            而在青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,廣東以及廣東各地市也出臺(tái)了相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,給了港澳青年在內(nèi)地創(chuàng)業(yè)以很大的支持。

            同時(shí),郭萬達(dá)也指出,目前來看,粵港兩地的在科技領(lǐng)域的合作走在了正確的方向上,但是同時(shí)也需要兩地在制度和政策的創(chuàng)新上能夠繼續(xù)探索,進(jìn)一步打破彼此間在制度和文化上的差異,讓兩地的科技要素更加自由和暢快地進(jìn)行流通,真正地形成協(xié)同創(chuàng)新,從而更好地?cái)y手打造大灣區(qū)國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

            相關(guān)數(shù)據(jù)

            2019-2020年粵港科技創(chuàng)新聯(lián)合資助項(xiàng)目共立項(xiàng)19項(xiàng),省級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助1900萬元。

            廣州大力打造港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,目前該市23家粵港澳科技企業(yè)孵化載體已孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團(tuán)隊(duì))1257(個(gè)),其中港澳創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團(tuán)隊(duì))228家(個(gè))。

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