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          廣州出臺粵港澳大灣區(qū)首個(gè)城市人才發(fā)展戰(zhàn)略性文件 創(chuàng)業(yè)最高可信用貸2000萬

          時(shí)間 : 2019-06-03 08:48:23 來源 : 南方日報(bào)網(wǎng)絡(luò)版
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            近日,廣州市委、市政府正式發(fā)布《關(guān)于實(shí)施“廣聚英才計(jì)劃”的意見》(以下簡稱“廣聚英才計(jì)劃”),提出了19項(xiàng)創(chuàng)新舉措,全力集聚國內(nèi)外“高精尖缺”人才、全方位優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,加快構(gòu)筑具有高度競爭力、輻射力、引領(lǐng)力的全球創(chuàng)新人才戰(zhàn)略高地。

            這是自2016年出臺產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才“1+4”政策文件、2017年底出臺高層次人才支持政策后,廣州市在優(yōu)化人才政策體系方面的又一重大舉措,也是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布后,大灣區(qū)內(nèi)出臺的首個(gè)城市人才發(fā)展戰(zhàn)略性文件。

            對戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)實(shí)施“帶頭人全權(quán)負(fù)責(zé)制”

            人才培養(yǎng)體系是人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作?!皬V聚英才計(jì)劃”探索實(shí)施“人才舉薦制”,將經(jīng)廣州市高端創(chuàng)新人才舉薦委員會委員聯(lián)名推薦并通過公示的人才直接認(rèn)定為市高層次人才或入選相應(yīng)市級人才項(xiàng)目,與現(xiàn)有模式共同構(gòu)成“認(rèn)定+評定+推薦”的人才綜合評價(jià)體系,挖掘并支持一批大灣區(qū)急需緊缺人才,努力實(shí)現(xiàn)“塔尖更高、塔基更實(shí)”。

            與此同時(shí),該計(jì)劃發(fā)揮用人主體“自主評價(jià)”作用,鼓勵(lì)處于行業(yè)領(lǐng)先地位的企事業(yè)單位自主建立人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并支持納入廣州市行業(yè)人才評價(jià)體系,開辟突出貢獻(xiàn)人才、高層次留學(xué)回國人才職稱評定“綠色通道”。

            在人才待遇方面,對戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)實(shí)施“團(tuán)隊(duì)帶頭人全權(quán)負(fù)責(zé)制”,賦予其用人權(quán)、用財(cái)權(quán)、用物權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)和人才舉薦權(quán),配置具有國際競爭力和全球感召力的事業(yè)發(fā)展平臺,優(yōu)先保障經(jīng)費(fèi)支持和工作條件,構(gòu)建國際一流的新型人才發(fā)展體制和科研運(yùn)行機(jī)制。對成長性好或業(yè)績突出的產(chǎn)業(yè)人才團(tuán)隊(duì),予以滾動支持或追加資助,探索按“一人一策”“一企一策”方式量身創(chuàng)設(shè)發(fā)展條件,扶持人才一路“快馬加鞭”。

            “廣聚英才計(jì)劃”還給人才提供了全方位支持措施。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上,強(qiáng)化金融對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持作用,探索實(shí)施“人才投”“人才貸”“人才?!表?xiàng)目,為人才解決發(fā)展道路上的“糧草之憂”。具體而言,搭建創(chuàng)投機(jī)構(gòu)與人才創(chuàng)新項(xiàng)目充分對接平臺,研究設(shè)立較大規(guī)模的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金。建立“人才服務(wù)銀行”為高層次人才創(chuàng)業(yè)提供最高2000萬元免抵押、免擔(dān)保的人才信用貸款。支持在穗保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出系列保險(xiǎn)產(chǎn)品,為人才分擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

            3年內(nèi)新增3萬套人才公寓 杰出人才可無償獲贈

            針對當(dāng)前廣州人才事業(yè)發(fā)展的突出問題,“廣聚英才計(jì)劃”在補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)上發(fā)力,構(gòu)建人才安居保障體系,為高層次人才提供住房補(bǔ)貼或免租入住的人才公寓,貢獻(xiàn)突出的杰出人才可無償獲贈所租人才公寓。

            按照計(jì)劃,廣州將通過新增籌建、園區(qū)配建、城市更新、共有產(chǎn)權(quán)等方式,力爭3年內(nèi)新增3萬套人才公寓和公共租賃住房,優(yōu)先供給重點(diǎn)人才使用。對來穗工作并落戶的博士后、博士給予安家費(fèi)或生活補(bǔ)貼,支持各區(qū)為碩士生、本科生等青年人才提供安居保障,滿足人才住房需求。

            在人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,廣州將規(guī)劃建設(shè)中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,集聚一批綜合實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)化程度高的人力資源服務(wù)企業(yè),全力推動粵港澳大灣區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。同時(shí),每年評選一批創(chuàng)新型人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才、人力資源服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目,提升廣州全球配置人力資源能力。

            此外,對入選國家、省重大人才工程的重點(diǎn)人才,按較高比例給予人才經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金配套,并對人才所在單位給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

            擇優(yōu)支持廣州高校人才在穗轉(zhuǎn)化科技成果

            在粵港澳大灣區(qū)中,廣州是科教人才資源最為集聚、豐富的地區(qū)。按照“廣聚英才計(jì)劃”,廣州將每年擇優(yōu)支持一批廣州地區(qū)高校、科研院所的高端科技人才在穗轉(zhuǎn)化科技成果。

            其中,將引導(dǎo)相關(guān)單位加大科研投入,把對房產(chǎn)的投資轉(zhuǎn)化為對高端科研儀器的儲備。支持高校、科研院所科技人員在科技型企業(yè)兼職或在崗對科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)化所得凈收入可按不少于70%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給人才。

            同時(shí),建立科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)與高校、科研院所開展合作,推動科技成果加速在穗產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化、品牌化、資本化,切實(shí)將廣州的科教人才集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展動力。

            “廣聚英才計(jì)劃”不僅提出一系列創(chuàng)新舉措,還優(yōu)化整合提升現(xiàn)有市級人才項(xiàng)目。其中,優(yōu)化提升“菁英計(jì)劃”留學(xué)項(xiàng)目,探索將港澳臺地區(qū)知名高校優(yōu)秀學(xué)生納入支持范圍,為其赴國外一流高校攻讀博士提供生活費(fèi)和國際旅費(fèi);增設(shè)“基礎(chǔ)研究青年英才項(xiàng)目”,為基礎(chǔ)研究和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向相關(guān)專業(yè)的在校大學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金,聚焦粵港澳大灣區(qū)的未來培才引才。

            不斷集聚青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。一方面,打造青年創(chuàng)業(yè)“廣交會”。依托中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會打造“青年創(chuàng)新成果廣州交流會”,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、峰會論壇、項(xiàng)目成果對接、人才引進(jìn)洽談等活動,為海內(nèi)外青年創(chuàng)新人才在穗發(fā)展提供人才、技術(shù)、項(xiàng)目、資本“一站式”對接平臺。

            另一方面,打造“人才基地+青年眾創(chuàng)空間”平臺體系。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)以及價(jià)值創(chuàng)新園區(qū),高起點(diǎn)策劃建設(shè)市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,5年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批集總部辦公、創(chuàng)投資本、創(chuàng)業(yè)孵化、公共服務(wù)、國際交流、生態(tài)休閑于一體,“人才+產(chǎn)業(yè)+休閑”融合發(fā)展的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,引導(dǎo)建設(shè)100個(gè)低成本、便利化、全要素、開放式的青年眾創(chuàng)空間,著力營造“類海外”人才發(fā)展環(huán)境。

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