首頁 > 要聞動(dòng)態(tài) > 政務(wù)專題 > 聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展 > 著力提升市場(chǎng)一體化水平

          廣州啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境3.0改革 開辦企業(yè)僅需半天 建設(shè)粵港澳規(guī)則相互銜接示范基地

          時(shí)間 : 2020-01-02 09:26:39 來源 : 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版
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            新年伊始,廣州邁入“營(yíng)商環(huán)境3.0”時(shí)代。2020年1月1日,《廣州市對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》(下稱《若干措施》)正式印發(fā),在加快落實(shí)《廣州市推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境出新出彩行動(dòng)方案》的基礎(chǔ)上,貫徹國(guó)家《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,從五大方面提出26條改革任務(wù)、82項(xiàng)具體舉措,推動(dòng)廣州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

            與此前營(yíng)商環(huán)境改革相比,3.0改革的程度更深、范圍更廣、目標(biāo)更高。以市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度為導(dǎo)向,廣州此次改革結(jié)合世界銀行和國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),著力推動(dòng)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、國(guó)際營(yíng)商規(guī)則銜接、法治化營(yíng)商環(huán)境三大高地。

            力度更強(qiáng)、改革更深

            聚焦企業(yè)全生命周期

            營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)說了算。以市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度為導(dǎo)向,《若干措施》聚焦企業(yè)全生命周期深化改革。

            一系列的制度改革,首先體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上:《若干措施》明確,2020年實(shí)現(xiàn)商事登記、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票0.5天辦結(jié);政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收不超過85個(gè)工作日,社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)限從簽訂土地使用權(quán)出讓合同到竣工驗(yàn)收不超過35個(gè)工作日;電水氣外線工程行政審批總時(shí)間不超過5個(gè)工作日;不動(dòng)產(chǎn)登記加快實(shí)現(xiàn)“4個(gè)1”(企業(yè)間不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記1小時(shí)辦結(jié)、企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款1天辦結(jié)、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與電水氣過戶一窗聯(lián)辦、不動(dòng)產(chǎn)交易登記與繳稅一網(wǎng)通辦)。

            數(shù)據(jù)背后的改革力度有多大?以開辦企業(yè)時(shí)間為例,2018年10月營(yíng)商環(huán)境改革1.0提出的目標(biāo)是4個(gè)工作日以內(nèi),2019年4月營(yíng)商環(huán)境改革2.0則是2個(gè)工作日以內(nèi)。這意味著,僅就開辦企業(yè)一項(xiàng),與1.0相比時(shí)間已經(jīng)縮短了87.5%。

            效率更高,服務(wù)也更周到。《若干措施》提出,2020年1月1日起,全市新設(shè)立企業(yè)享受首次刻制公章免費(fèi)。同時(shí),探索解決企業(yè)“注銷難”問題,2020年實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理,爭(zhēng)取簡(jiǎn)易注銷登記改革全市推廣。

            據(jù)悉,針對(duì)企業(yè)群眾最關(guān)切、意見訴求最集中的電水氣接入環(huán)節(jié),廣州已通過全面實(shí)施網(wǎng)上并聯(lián)審批,將電水氣外線工程審批時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。

            范圍更廣、目標(biāo)更高

            銜接國(guó)際先進(jìn)營(yíng)商規(guī)則

            在不久前中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境與民營(yíng)企業(yè)家評(píng)價(jià)調(diào)查報(bào)告》中,廣州營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)分在全國(guó)主要城市名列第一。站在新的起點(diǎn)上,廣州提出了“對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平”的更高要求。

            著眼于當(dāng)前,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正火熱推進(jìn)中。圍繞打造國(guó)際營(yíng)商規(guī)則銜接高地,《若干措施》提出,廣州要建設(shè)粵港澳規(guī)則相互銜接示范基地,推進(jìn)南沙粵港澳全面合作示范區(qū)建設(shè),探索打造營(yíng)商環(huán)境國(guó)際交流促進(jìn)中心,推動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)和人員往來便利化。

            同時(shí),對(duì)于“四新”(新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式)經(jīng)濟(jì),《若干措施》明確要構(gòu)建與之適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管模式,給予“四新”經(jīng)濟(jì)形態(tài)1到2年包容期,通過行政指導(dǎo)和柔性監(jiān)管方式,引導(dǎo)和督促企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。

            更高的法治化水平,也將為市場(chǎng)主體提供更好的保護(hù)。以打造法治化營(yíng)商環(huán)境高地為目標(biāo),廣州將通過提高審判服務(wù)智能化水平,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù),建設(shè)信用示范城市,構(gòu)建穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神。

            “不僅是企業(yè),老百姓們都能享受到3.0改革的制度紅利?!睋?jù)廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,3.0改革中提出的高效、便捷的政務(wù)服務(wù),將惠及每一位市民?!霸谕晟埔惑w化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)后,今年廣州可實(shí)現(xiàn)各類依申請(qǐng)類事項(xiàng)100%網(wǎng)辦、政務(wù)服務(wù)大廳辦理事項(xiàng)100%網(wǎng)上預(yù)約?!?/p>

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