日前,廣州市黃埔區(qū)人民政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會印發(fā)《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)推進(jìn)粵港澳知識產(chǎn)權(quán)互認(rèn)互通辦法(試行)》(下稱“粵港澳知識產(chǎn)權(quán)互認(rèn)10條”)。新政策的出臺,引起了粵港澳三地的知識產(chǎn)權(quán)界的高度關(guān)注,被視為廣州開發(fā)區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)工作方面貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》重要的創(chuàng)新舉措,將為該區(qū)加快知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展,打造粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)高地方面提供有力支撐。
獎勵補(bǔ)貼及資格認(rèn)定等享內(nèi)地同等待遇
根據(jù)“粵港澳知識產(chǎn)權(quán)互認(rèn)10條”,廣州開發(fā)區(qū)將在知識產(chǎn)權(quán)的服務(wù)融通、仲裁調(diào)解、維權(quán)合作、IP金融超市、擔(dān)保保障、融資租賃、證券融資、行業(yè)互動、同等認(rèn)定等方面,推進(jìn)粵港澳三地知識產(chǎn)權(quán)互認(rèn)互通,探索建立粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)合作新機(jī)制。相關(guān)政策力度超前,覆蓋知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)和管理全領(lǐng)域。
在服務(wù)融通方面,對由港澳籍居民設(shè)立的且積極開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作滿一年的服務(wù)機(jī)構(gòu),給予20萬元啟動資金獎勵;年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬元以上的,獎勵力度倍增,一次性給予50萬獎勵。同時港澳籍居民在廣州開發(fā)區(qū)就職,從事知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作,對獲得國家知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)資格認(rèn)定的人員,按照2萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。開展以港澳知識產(chǎn)權(quán)為主題的合作交流活動,每次活動最高補(bǔ)助100萬元。
在保護(hù)協(xié)作方面,在港澳地區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、訴訟等維權(quán)行為的企業(yè),可獲得仲裁費(fèi)用50%補(bǔ)貼以及最高100萬元的律師費(fèi)用資助。在廣州知識產(chǎn)權(quán)法院、廣州知識產(chǎn)權(quán)仲裁院、黃埔區(qū)法院內(nèi)就職的港澳陪審員、仲裁員以及調(diào)解員,每年給予2萬元個人獎勵。同時,粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解中心等調(diào)解組織的成立,每年給予最高30萬元的實際運(yùn)營經(jīng)費(fèi)支持。
在融資渠道方面,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)金融超市,給予企業(yè)3%的年利率融資貼息。利用港澳知識產(chǎn)權(quán)采取多樣化方式進(jìn)行融資的企業(yè),給予相應(yīng)融資扶持。一是擔(dān)保融資,廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)造性地利用國有企業(yè)擔(dān)保方式打通港澳知識產(chǎn)權(quán)融資渠道,將港澳知識產(chǎn)權(quán)納入?yún)^(qū)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償資金池貸款本金30%的風(fēng)險補(bǔ)償范圍,同時100%補(bǔ)貼企業(yè)在辦理質(zhì)押融資貸款時所產(chǎn)生的評估、擔(dān)保、保險等費(fèi)用。二是融資租賃,將自身擁有的港澳知識產(chǎn)權(quán)作為標(biāo)的物從融資租賃公司取得融資的企業(yè),按當(dāng)年實際交易額的3%給予補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼100萬元。三是資產(chǎn)證券化融資,通過港澳知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)證券化融資的企業(yè),可按照實際融資金額3%的年利率給予補(bǔ)貼,最長可補(bǔ)貼3年,每年補(bǔ)貼1次,補(bǔ)貼金額最高200萬元。
除此之外,“粵港澳知識產(chǎn)權(quán)互認(rèn)10條”還在加強(qiáng)行業(yè)互動、擔(dān)保保障、維權(quán)合作等方面展開資助。如企業(yè)參與本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)評定、海外高端人才引進(jìn)項目認(rèn)定等涉及知識產(chǎn)權(quán)要素的區(qū)級項目獎勵補(bǔ)貼或資格認(rèn)定時,其所擁有的港澳知識產(chǎn)權(quán)與內(nèi)地知識產(chǎn)權(quán)享受同等待遇。
“粵港澳知識產(chǎn)權(quán)互認(rèn)10條”引發(fā)高度關(guān)注
“粵港澳知識產(chǎn)權(quán)互認(rèn)10條”發(fā)布后,引起國內(nèi)外特別是粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)界的高度關(guān)注。
北京大學(xué)法學(xué)院/知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院常務(wù)副院長、粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究院執(zhí)行院長張平認(rèn)為,在粵港澳知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展的探索中,廣州開發(fā)區(qū)邁出了具有開拓性的一步,對粵港澳知識產(chǎn)權(quán)的交流合作有里程碑意義。該政策覆蓋知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)仲裁、知識產(chǎn)權(quán)訴訟、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)證券化等,較為全面,能夠從多個角度推進(jìn)粵港澳知識產(chǎn)權(quán)合作。
香港知識產(chǎn)權(quán)交易所主席吳高林表示,政策對于港澳企業(yè)最新的亮點在于將港資企業(yè)當(dāng)做內(nèi)地企業(yè),而非外資企業(yè)看待,讓港澳企業(yè)也能夠享受到祖國經(jīng)濟(jì)成就中的發(fā)展紅利。同時他建議,應(yīng)考慮由政府牽頭設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項資金,今后專注于知識產(chǎn)權(quán)交易市場上的專案投資,這樣做既能夠吸引海外資金以及社會閑散資金,同時也能夠真正地把力使到一處上,鼓勵、促進(jìn)和保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新,達(dá)到發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的目的。
首位在內(nèi)地執(zhí)業(yè)的澳門凱旋集團(tuán)總裁王愛民則表示,作為植根澳門多年的本地知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),廣州開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策對澳門企業(yè)有一定吸引力,另一方面政策鼓勵廣州開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)或個人主動了解港澳知識產(chǎn)權(quán)以及得到專業(yè)意見和幫助。同時她建議,對符合獎勵標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、個人的審批和獎金的批發(fā)應(yīng)盡可能簡化和快速便捷。
曾任內(nèi)地法院知識產(chǎn)權(quán)法官,目前在廣東翰銳律師事務(wù)所擔(dān)任律師(實習(xí))工作的香港居民練天成就政策中的仲裁調(diào)解內(nèi)容發(fā)表了自己的看法,他認(rèn)為,仲裁、調(diào)解是和訴訟并行的解決法律糾紛的方式之一,應(yīng)該鼓勵建立港澳法律人士的仲裁員、調(diào)解員、陪審員專家?guī)?,便于糾紛解決的篩選出合適的人士,同時利用仲裁調(diào)解組織的自治性,有利于在符合當(dāng)?shù)胤傻那闆r下,研究、探索同時適用于三地法律系統(tǒng)的統(tǒng)一性仲裁調(diào)解條款。