推動“南粵家政”工程高質(zhì)量發(fā)展,廣東有了首批地方標(biāo)準(zhǔn)。4月28日,省商務(wù)廳在穗舉辦家政服務(wù)系列標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會,發(fā)布了首批7項廣東省家政服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了我省家政服務(wù)領(lǐng)域多個標(biāo)準(zhǔn)空白。
其中,《家政服務(wù) 合同管理規(guī)范》在附錄中提出了家政勞動合同、家政雙方服務(wù)合同、家政三方服務(wù)合同、家政勞務(wù)合同、家政中介(居間)合同和家政合同變更書共6項合同范本,在全國范圍內(nèi)首次以標(biāo)準(zhǔn)的形式提出了家政行業(yè)全覆蓋的各種合同范本。
合同協(xié)議應(yīng)含培訓(xùn)條款
“由于家政服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入門檻低,市場上存在一批在場所、管理、人員、資金、服務(wù)等方面都還不夠成熟的企業(yè),存在一批素質(zhì)、能力不符合要求的從業(yè)人員,致使家政服務(wù)行業(yè)消費(fèi)者認(rèn)可度整體偏低?!笔∩虅?wù)廳副廳長任少說,通過制定發(fā)布家政系列地方標(biāo)準(zhǔn)有利于凝聚行業(yè)共識,明確社會公認(rèn)的基本要求,提升我省家政服務(wù)行業(yè)的整體發(fā)展水平。
本次發(fā)布的7項地方標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)的經(jīng)營管理和家政服務(wù)員都有明確的要求。比如,《家政服務(wù)企業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)范》對培訓(xùn)師資、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)實施程序等都提出了具體要求,有利于推動企業(yè)規(guī)范內(nèi)部培訓(xùn),包括崗前培訓(xùn)和回爐培訓(xùn)。
其中明確,企業(yè)與家政服務(wù)員簽訂的勞動合同或協(xié)議應(yīng)包含培訓(xùn)條款。新入職的家政服務(wù)員應(yīng)參加崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)總時間不少于60標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時。在崗的家政服務(wù)員應(yīng)每年至少參加兩次“回爐”培訓(xùn)?!盎貭t”培訓(xùn)應(yīng)包含專業(yè)技能提升、服務(wù)心態(tài)提升、安全意識培訓(xùn)等方面。
“把服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范做到更加公開透明,用戶就能隨時隨地了解和掌控服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范?!?1家庭管家是參與本次家政服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)研制的企業(yè),該公司副總經(jīng)理陳祥國說,對照《家政服務(wù)企業(yè)培訓(xùn)管理》中的考核標(biāo)準(zhǔn),每個學(xué)員參加完對應(yīng)的崗位培訓(xùn)及考核后,可由培訓(xùn)企業(yè)頒發(fā)培訓(xùn)合格證書,客戶可以通過掃證書上的專屬二維碼,了解服務(wù)師所學(xué)的課時及技能板塊。
《家政服務(wù)員職業(yè)規(guī)范》則從職業(yè)道德、文化素質(zhì)、禮貌禮儀等方面明確了家政服務(wù)員的基本要求,從家庭餐制作、洗滌整理衣物、清潔家居、寵植物照料等對家政服務(wù)人員提出了能力的要求。
“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)崗位,讓家政從業(yè)者能有清晰的職業(yè)生涯規(guī)劃和完善的社會福利及保障,真正做到讓每個家庭更幸福。”陳祥國說,《家政服務(wù)員職業(yè)規(guī)范》中的職業(yè)等級分為初、中、高級,每個級別對應(yīng)服務(wù)技能要求不同,所獲得的勞動報酬也會有相應(yīng)的區(qū)別,從業(yè)者可據(jù)此主動提升自己的服務(wù)技能。
此外,《家政服務(wù) 家政服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》主要對家政服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的總體要求、標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)設(shè)計和原則等進(jìn)行規(guī)范,有助于指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理,提高經(jīng)營管理水平。
“企業(yè)借助標(biāo)準(zhǔn),可以不斷校正自身的經(jīng)營管理行為,提高家政服務(wù)的質(zhì)量層次,增加優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給。家政服務(wù)員可以對照這些標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升自身的能力素質(zhì),規(guī)范自身的服務(wù)行為,提升客戶的滿意度水平?!比紊僬f。
信用評價規(guī)范家政企業(yè)
本次發(fā)布的7項地方標(biāo)準(zhǔn)中,有3項都是信用類系列標(biāo)準(zhǔn),分別是《家政服務(wù) 企業(yè)信用管理體系》《家政服務(wù) 企業(yè)信用評價》《家政服務(wù) 家政服務(wù)人員信用信息管理規(guī)范》。
《家政服務(wù) 企業(yè)信用評價》是七項標(biāo)準(zhǔn)中唯一一項評價類的標(biāo)準(zhǔn),主要從企業(yè)信用評價的原則、信用等級劃分、信用評價指標(biāo)(包括信用意愿、信用能力、信用表現(xiàn)和加分項)等方面規(guī)定了家政企業(yè)信用評價工作的開展,信用評價分為五個等級。
除了對家政企業(yè)的制度建設(shè)、場所、財務(wù)能力、人員管理、服務(wù)能力、管理能力等進(jìn)行評價外,該標(biāo)準(zhǔn)一方面突出引領(lǐng)性,增加了對企業(yè)創(chuàng)新能力的要求,如研發(fā)能力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的能力等。另一方面則突出前瞻性,如產(chǎn)業(yè)融合能力、產(chǎn)教融合能力等。
該標(biāo)準(zhǔn)還凸顯廣東特色,如增加了對接粵港澳大灣區(qū)的要求,包括技術(shù)對接、標(biāo)準(zhǔn)對接、人員對接、項目合作等。廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長張定康認(rèn)為,這3項標(biāo)準(zhǔn)的出臺不僅有助于完善家政信用監(jiān)管,也進(jìn)一步回應(yīng)了新出臺的《廣東省信用條例》。
任少介紹,目前全省歸集的家政服務(wù)員基礎(chǔ)信息已達(dá)80萬人次,比去年同期增加了20萬人次;完成“人證合一”身份認(rèn)證和驗證授權(quán)人員已超過11萬人,是去年同期的2倍,均居全國前列。
合同范本保障基本權(quán)益
本次地方標(biāo)準(zhǔn)的一個核心亮點(diǎn)是《家政服務(wù) 合同管理規(guī)范》,該標(biāo)準(zhǔn)在附錄中提出了家政勞動合同、家政雙方服務(wù)合同、家政三方服務(wù)合同、家政勞務(wù)合同、家政中介(居間)合同和家政合同變更書共六項合同范本。
《家政服務(wù) 合同管理規(guī)范》不僅明確了家政服務(wù)合同簽訂的主體、形式、內(nèi)容,也對合同的履行、簽訂、糾紛處理及合同管理機(jī)構(gòu)等進(jìn)行了規(guī)范。該規(guī)范還在附件中提供了家政勞動合同、勞務(wù)合同、三方合同、中介合同等范本,有助于規(guī)范家政企業(yè)的合同管理,保障利益相關(guān)者的基本權(quán)益,促進(jìn)我省家政服務(wù)合同范本的推廣使用。
張定康說,《家政服務(wù) 合同管理規(guī)范》在全國范圍內(nèi)首次以標(biāo)準(zhǔn)的形式提出了家政行業(yè)全覆蓋的各種合同范本,其中,“家政三方服務(wù)合同范本”的提出具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、實用性和可操作性,填補(bǔ)了行業(yè)空白。
“除了這次發(fā)布的7項標(biāo)準(zhǔn)之外,還有5項標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)取得了初步研究成果,待主管部門批準(zhǔn)后發(fā)布。”任少說,今年省商務(wù)廳也還將再立項制定一批新的家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),力爭經(jīng)過2—3年的努力,建成涵蓋家政服務(wù)各個領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系。
目前,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的家政服務(wù)業(yè)都很火,未來是否會有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,目前依托已落戶廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院的粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心,在省商務(wù)廳等主管單位領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合香港勞工處、入境處等港澳地區(qū)主管部門及社會團(tuán)體,整合、協(xié)調(diào)粵港澳大灣區(qū)家政服務(wù)資源,構(gòu)建家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟或社會團(tuán)體,完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。
未來,廣東還將打造“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”品牌,以港澳優(yōu)質(zhì)、成熟服務(wù)經(jīng)驗為導(dǎo)向,開展粵港澳大灣區(qū)家政服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制,逐步形成一套覆蓋全面的高水平高規(guī)格的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升粵港澳家政服務(wù)水平。