不久前，全國(guó)首個(gè)葡語(yǔ)國(guó)家及地區(qū)稅收合作辦公室成立運(yùn)作，港澳籍公務(wù)員將進(jìn)駐橫琴辦公；深圳首個(gè)港澳青年驛站揭牌運(yùn)營(yíng)，為港澳青年在深創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供新助力；“超級(jí)工程”深中通道施工現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天，再創(chuàng)沉管安裝新紀(jì)錄。

　　嶺南四月天，春深草木繁。從橫跨珠江口的系列重大基礎(chǔ)設(shè)施，到加速布局的大科學(xué)裝置集群，再到遍布珠三角城市的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)……行走在粵港澳大灣區(qū)，深切感受著時(shí)光里的發(fā)展變化。

　　建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略，是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新舉措，也是推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。2017年7月，習(xí)近平總書(shū)記在香港親自見(jiàn)證《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》簽署，拉開(kāi)了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)序幕。

　　牢記囑托，感恩奮進(jìn)。近年來(lái)，廣東始終堅(jiān)持“中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、廣東所能”，舉全省之力推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，攜手港澳以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)總書(shū)記、黨中央擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖加快變成美好現(xiàn)實(shí)。

　　征程萬(wàn)里風(fēng)帆鼓，攜手同心再啟航。5.6萬(wàn)平方公里、覆蓋約8600萬(wàn)人口的粵港澳大灣區(qū)呈現(xiàn)出前所未有的勃勃生機(jī)，正向著國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的目標(biāo)加速邁進(jìn)。

　　大筆如椽繪藍(lán)圖 牢記囑托奮爭(zhēng)先

　　當(dāng)前，灣區(qū)已從瀕臨海洋的地理概念，嬗變?yōu)閭涫懿毮康慕?jīng)濟(jì)現(xiàn)象，紐約、舊金山、東京等世界級(jí)灣區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊。

　　珠江水浩蕩奔流，伶仃洋海天一色。歷經(jīng)改革開(kāi)放40多年快速發(fā)展，尤其是香港、澳門(mén)回歸祖國(guó)后，粵港澳合作不斷深化，該區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、創(chuàng)新要素集聚、國(guó)際化水平領(lǐng)先，具備建成國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的基礎(chǔ)條件。

　　新時(shí)代呼喚大戰(zhàn)略，大戰(zhàn)略需要大手筆。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大謀劃。

　　自2017年啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，大灣區(qū)建設(shè)前進(jìn)的每一步，都離不開(kāi)總書(shū)記的關(guān)心厚愛(ài)，大灣區(qū)建設(shè)取得的每一點(diǎn)成績(jī)，都凝聚著總書(shū)記的大量心血。

　　2018年10月，習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東改革開(kāi)放的大機(jī)遇、大文章，抓緊抓實(shí)辦好。2019年2月，在習(xí)近平總書(shū)記的親切關(guān)懷下，中共中央、國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確要求打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。2020年10月，習(xí)近平總書(shū)記親臨廣東參加深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)，明確提出要積極作為深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。2021年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院公開(kāi)發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)增添新引擎。

　　南海之濱，東風(fēng)浩蕩。殷殷囑托，催人奮進(jìn)！這是國(guó)家使命，更是廣東擔(dān)當(dāng)。

　　站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，廣東舉全省之力推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，南粵大地處處掀起建設(shè)熱潮?；浉郯母邔宇l繁會(huì)晤商討大灣區(qū)建設(shè)，攜手赴世界各地開(kāi)展聯(lián)合推介，三地以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)宏偉藍(lán)圖落地落實(shí)，加快實(shí)現(xiàn)硬聯(lián)通、軟聯(lián)通、智聯(lián)通、企聯(lián)通、心聯(lián)通。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量約12.6萬(wàn)億元，比2017年增長(zhǎng)約2.4萬(wàn)億元；進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)25家，比2017年增加8家；廣東省現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)超6萬(wàn)家，其中絕大部分都在粵港澳大灣區(qū)，比2017年凈增加了2萬(wàn)多家。大灣區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，粵港澳合作更加深入，三地民眾獲得感更加充實(shí)。

　　在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵下，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，成為推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，向著國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的目標(biāo)逐浪前行。

　　互聯(lián)互通加速跑 創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)興

　　數(shù)日前，澳門(mén)法律專(zhuān)業(yè)企業(yè)MDME有限公司合伙人Tiago Vilhena在橫琴粵澳深度合作區(qū)澳門(mén)辦事處內(nèi)，使用自助發(fā)照設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)打印并領(lǐng)取企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)“足不出境”即可落戶(hù)橫琴。

　　作為我國(guó)改革開(kāi)放前沿中的前沿、窗口中的窗口，橫琴粵澳深度合作區(qū)在建設(shè)中著力尋求“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破，充分發(fā)揮改革創(chuàng)新“尖刀兵”作用，不斷引領(lǐng)推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)走向深入。

　　春潮涌動(dòng)大灣區(qū)，揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。近年來(lái)，廣東攜手港澳全力推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)，各領(lǐng)域各層次的改革創(chuàng)新不斷破局，迸發(fā)出蓬勃活力，在新征程上取得新突破。

　　念好“通字訣”，軟硬聯(lián)通加速人心相通。

　　近年來(lái)，廣東以深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程為抓手，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機(jī)制“軟銜接”，一批互聯(lián)互通重大項(xiàng)目加快建設(shè)，一批重大體制機(jī)制創(chuàng)新改革不斷推進(jìn)，為三地協(xié)同發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

　　港珠澳大橋、廣深港高鐵等標(biāo)志性工程建成運(yùn)營(yíng)，大灣區(qū)鐵路運(yùn)營(yíng)里程近2500公里，“軌道上的大灣區(qū)”加快形成，從香港駕車(chē)到珠海、澳門(mén)僅需30分鐘，香港往來(lái)廣州縮短至1小時(shí)以?xún)?nèi)，三地往來(lái)更加便捷。與此同時(shí)，職業(yè)資格認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)銜接范圍持續(xù)拓展，在醫(yī)師、教師、導(dǎo)游等8個(gè)領(lǐng)域，以單邊認(rèn)可帶動(dòng)雙向互認(rèn)，3000多名港澳專(zhuān)業(yè)人士取得內(nèi)地注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。

　　下好“先手棋”，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

　　今年4月初，位于東莞松山湖科學(xué)城的國(guó)家大科學(xué)裝置中國(guó)散裂中子源傳來(lái)好消息：散裂中子源大氣中子輻照譜儀成功出束，再次填補(bǔ)我國(guó)在該領(lǐng)域的空白。該項(xiàng)目投入使用至今，已取得一批重要科學(xué)成果，獲評(píng)2021年度廣東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。

　　在粵港澳大灣區(qū)，中國(guó)散裂中子源投入運(yùn)行，惠州強(qiáng)流重離子加速器加快建設(shè)，一批科技領(lǐng)域的“國(guó)之重器”加速布局；大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心獲批建設(shè)，光明科學(xué)城、松山湖科學(xué)城等先行啟動(dòng)區(qū)發(fā)展全面提速，一批科技創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)……三地科技設(shè)施聯(lián)通、科技要素暢通、創(chuàng)新鏈條融通的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)初步形成，正為大灣區(qū)打造原始創(chuàng)新策源地提供重要支撐。

　　建設(shè)“大平臺(tái)”，加快培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。

　　行走在大灣區(qū)，粵港澳產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)已遍地開(kāi)花：佛山三龍灣，虎牙全球研發(fā)總部、大族機(jī)器人等一批重大項(xiàng)目紛紛落戶(hù)；東莞濱海灣，人工智能產(chǎn)業(yè)鏈與大健康高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目體系雛形顯現(xiàn)；中山翠亨新區(qū)，生物醫(yī)藥、高端裝備、高端服務(wù)業(yè)等多點(diǎn)發(fā)力，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　自《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來(lái)，以重大合作平臺(tái)建設(shè)為抓手，廣東加快建設(shè)大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加速打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地，已形成電子信息、綠色石化、智能家電等7個(gè)超萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群，一個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的粵港澳大灣區(qū)正加速形成。

　　攜手同心開(kāi)新局 全力邁向世界級(jí)

　　當(dāng)今世界，百年變局和世紀(jì)疫情交織，發(fā)展的不確定性顯著增加。仍處于全球大流行的新冠肺炎疫情，成為全球經(jīng)濟(jì)體共同面臨的最大挑戰(zhàn)之一。

　　人心是最大的政治，民生決定人心向背。面對(duì)疫情，粵港澳齊心協(xié)力渡難關(guān)。

　　今年2月以來(lái)，廣東派出內(nèi)地支援香港抗疫流行病學(xué)專(zhuān)家組，協(xié)助香港進(jìn)行病例排查和分析工作。同時(shí)，華大基因、金域醫(yī)學(xué)、凱普醫(yī)學(xué)等多家廣東生物醫(yī)藥企業(yè)派出專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)馳援香港，火眼實(shí)驗(yàn)室為核酸檢測(cè)提速。

　　即便是在香港疫情較為嚴(yán)峻的農(nóng)歷春節(jié)期間，廣東全力以赴保障供港物資量足價(jià)穩(wěn)，清遠(yuǎn)雞、肇慶生豬、蔬菜水果……大量鮮活農(nóng)產(chǎn)品源源不斷進(jìn)入香港市場(chǎng)，合力守護(hù)春節(jié)“團(tuán)圓味”。

　　情深系于民生微末，發(fā)展更見(jiàn)灣區(qū)格局。相比紐約、東京、舊金山等其他世界級(jí)灣區(qū)，粵港澳大灣區(qū)有其獨(dú)特的制度安排：一個(gè)國(guó)家、兩種制度，三種貨幣、三個(gè)獨(dú)立關(guān)稅區(qū)、三個(gè)獨(dú)立的管理體制。

　　粵港澳三地全方位深化合作，將“制度之異”轉(zhuǎn)化為“制度之利”。

　　自去年9月份“橫琴方案”“前海方案”正式發(fā)布以來(lái)，粵澳、粵港加強(qiáng)對(duì)接合作，推進(jìn)橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)著眼制度創(chuàng)新，積極探索三地規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流便捷高效流動(dòng)。

　　今年1月，深圳市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《深圳市境外職業(yè)資格便利執(zhí)業(yè)認(rèn)可清單》，整體匯總了深圳在稅務(wù)、建筑、規(guī)劃、醫(yī)療、海事、文化旅游6個(gè)領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)便利政策。

　　在香港大學(xué)深圳醫(yī)院助理院長(zhǎng)樊敬文看來(lái)，有了正高級(jí)職稱(chēng)，打破了兩地執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定壁壘，港籍醫(yī)生在深圳執(zhí)業(yè)更加便利了，發(fā)展空間也更大了。

　　身處于這場(chǎng)深刻而宏闊的偉大變革，粵港澳三地居民參與大灣區(qū)建設(shè)的熱情日益高漲，獲得感幸福感日益增強(qiáng)，心相通、情相連、共繪同心圓。

　　站在新的起點(diǎn)上，粵港澳大灣區(qū)正奮楫而上，加速邁向打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的新征程。

　　■一線案例

　　“跨境理財(cái)通”試點(diǎn)銀行擴(kuò)容

　　粵港澳金融互聯(lián)互通提速

　　“朋友們不止一次向我推薦‘跨境理財(cái)通’?！苯衲?月，澳門(mén)居民林森（化名）搭上了跨境投資“快車(chē)”，通過(guò)建行“跨境理財(cái)通”北向通購(gòu)買(mǎi)了50萬(wàn)元理財(cái)產(chǎn)品。

　　粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”分為“北向通”和“南向通”，是全國(guó)首個(gè)專(zhuān)為個(gè)人投資者設(shè)立的金融互聯(lián)互通機(jī)制，也是中央又一項(xiàng)支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的金融創(chuàng)新舉措——借助這條特殊通道，港澳投資者和大灣區(qū)內(nèi)地投資者可通過(guò)當(dāng)?shù)劂y行跨境購(gòu)買(mǎi)對(duì)方銀行銷(xiāo)售的合資格投資產(chǎn)品。

　　從去年10月19日首批產(chǎn)品開(kāi)賣(mài)，到今年1月27日內(nèi)地試點(diǎn)銀行擴(kuò)容至27家，“跨境理財(cái)通”一直保持較高市場(chǎng)熱度，試點(diǎn)業(yè)務(wù)廣度和深度得到進(jìn)一步拓展。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年2月28日，粵港澳大灣區(qū)參與“跨境理財(cái)通”個(gè)人投資者合計(jì)24450人。內(nèi)地與香港間往來(lái)業(yè)務(wù)筆數(shù)4075筆，跨境匯劃金額48659.75萬(wàn)元；內(nèi)地與澳門(mén)間往來(lái)業(yè)務(wù)筆數(shù)3081筆，金額18716.69萬(wàn)元。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作為粵港澳三地又一項(xiàng)支持大灣區(qū)建設(shè)的金融創(chuàng)新舉措，“跨境理財(cái)通”的推出，不僅有利于大灣區(qū)居民更加靈活地配置家庭資產(chǎn)，也有利于粵港澳三地金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)容業(yè)務(wù)、深化合作，將加快推進(jìn)粵港澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

　　在我國(guó)擴(kuò)大金融雙向開(kāi)放背景下，“跨境理財(cái)通”具有更深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義——為人民幣國(guó)際化開(kāi)辟新路徑。

　　在廣東金融學(xué)院副校長(zhǎng)易行健看來(lái)，“跨境理財(cái)通”的“閉環(huán)資金管道”“合格試點(diǎn)銀行”“合格投資者門(mén)檻”“產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)限制”等內(nèi)容體現(xiàn)了試點(diǎn)用意，“讓資本跨境流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)可控、投資者風(fēng)險(xiǎn)可控，為推進(jìn)大灣區(qū)金融市場(chǎng)更深度互聯(lián)互通、資本項(xiàng)目進(jìn)一步開(kāi)放，積累更豐富的前期經(jīng)驗(yàn)”。

　　窺一斑而見(jiàn)全豹?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來(lái)，廣東深化金融改革開(kāi)放的步伐進(jìn)一步加快——自由貿(mào)易賬戶(hù)、本外幣合一銀行結(jié)算賬戶(hù)體系、港澳代理見(jiàn)證開(kāi)戶(hù)、“跨境理財(cái)通”等業(yè)務(wù)試點(diǎn)相繼落地?！拔磥?lái)，我們將以‘雙區(qū)’建設(shè)和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)為牽引，全力推動(dòng)粵港澳三地金融運(yùn)行規(guī)則銜接、制度對(duì)接、市場(chǎng)互通。”人民銀行廣州分行相關(guān)人士表示。

　　深圳定向港澳選拔公務(wù)員

　　越過(guò)深圳河 天地更廣闊

　　“請(qǐng)保持一米距離”“請(qǐng)打開(kāi)粵核酸碼”“請(qǐng)戴好口罩”……在年初深圳抗擊新冠肺炎疫情的過(guò)程中，深圳市福田區(qū)福保街道辦事處的港籍公務(wù)員黃科毅，連續(xù)多日值守在轄區(qū)內(nèi)的益田村廣場(chǎng)核酸檢測(cè)點(diǎn)。他說(shuō)，自己成為健康“防疫墻”的一員，讓市民和城市更有“安全感”，雖辛苦但充實(shí)。

　　自2020年底起，深圳定向招錄的港澳籍公務(wù)員陸續(xù)入職，至今已有10人。一年多來(lái)，他們?cè)谄椒驳膷徫簧戏?wù)群眾、建設(shè)灣區(qū)，收獲了經(jīng)驗(yàn)與喜悅。而這背后，是粵港澳之間制度性藩籬的逐步取消，人員、資金等要素在大灣區(qū)內(nèi)的流動(dòng)更加順暢，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正跑出“融合加速度”。

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“研究推進(jìn)港澳居民中的中國(guó)公民依法報(bào)考內(nèi)地公務(wù)員工作”。2020年12月，深圳市在服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)招錄公務(wù)員考試中，首次設(shè)置5個(gè)定向港澳選拔職位，共吸引446名港澳籍人士報(bào)名；數(shù)千港澳居民進(jìn)行了咨詢(xún)，還有221名港澳居民報(bào)考非定向港澳選拔的其他職位。經(jīng)歷三輪招考，深圳累計(jì)招錄了10名港澳籍公務(wù)員。

　　和黃科毅一樣，在深圳市南山區(qū)蛇口街道辦工作的港籍公務(wù)員黃家達(dá)也立志將青春獻(xiàn)給大灣區(qū)。從改革開(kāi)放之初的蛇口工業(yè)區(qū)，到如今的前海蛇口自貿(mào)片區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的外籍人士在這里定居生活、工作圓夢(mèng)，不少外企、國(guó)際學(xué)校等也集聚于此。“蛇口外國(guó)人多、涉外工作多，我學(xué)的是英語(yǔ)，在這里工作更能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)?！秉S家達(dá)說(shuō)。

　　深圳市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在2022年服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)招錄公務(wù)員中，深圳再次設(shè)置了5個(gè)定向港澳選拔職位。香港青年丁政凱說(shuō)，深圳定向港澳招錄公務(wù)員，是內(nèi)地在公共事務(wù)行政體系建設(shè)方面的一大創(chuàng)新，既凸顯了開(kāi)放精神，同時(shí)對(duì)于渴望投身公共服務(wù)事業(yè)的港澳同胞來(lái)說(shuō)，得到了不再局限于港澳地區(qū)的新平臺(tái)。