從深圳鹽田區(qū)的東部通用航空鹽田直升機(jī)運(yùn)營基地乘坐直升機(jī),乘客只需花費(fèi)10分鐘的時(shí)間就可到達(dá)福田中心區(qū)大中華樓頂?shù)暮驒C(jī)廳。開車的話,這段30公里左右的路程,在上下班高峰期大約需要1小時(shí)。
國家發(fā)展改革委、商務(wù)部印發(fā)的《關(guān)于深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見》(以下簡(jiǎn)稱《特別措施》)明確提出,要放寬航空領(lǐng)域準(zhǔn)入限制,深化粵港澳大灣區(qū)低空空域管理試點(diǎn)。今年全國兩會(huì)前夕,部分在深全國人大代表和省人大代表一起來到東部通用航空鹽田直升機(jī)運(yùn)營基地,就推動(dòng)《特別措施》中的意見落地開展調(diào)研。代表們認(rèn)為,在深圳先行先試開展融合空域城市空中交通運(yùn)營試點(diǎn),打造全新城市交通出行方式,這將有效縮短大灣區(qū)各城市間的空間距離。
深圳作為先行示范區(qū),在我國率先開展城市空中交通探索,既有迫切性,也有可行性。首先是政策的支持。近年來,我國大力推動(dòng)通用航空業(yè)發(fā)展,從頂層設(shè)計(jì)層面為低空飛行“松綁”。例如,去年印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出,發(fā)展城市直升機(jī)運(yùn)輸服務(wù),構(gòu)建城市群內(nèi)部快速空中交通網(wǎng)絡(luò);《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出,支持廣州、深圳等地探索開展“空中的士”等城市通勤新模式;《特別措施》更為深圳加快發(fā)展城市空中交通產(chǎn)業(yè)提供了明確指引。
其次,隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的推進(jìn),深圳作為大灣區(qū)城市群核心節(jié)點(diǎn)城市,集中于物流運(yùn)輸、個(gè)人消費(fèi)、短途運(yùn)輸、商務(wù)飛行等低空市場(chǎng)需求日趨加大。
再次,深圳作為我國通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)之一,在城市空中交通領(lǐng)域形成了以東部通航為代表的一批通航新業(yè)態(tài)企業(yè):以順豐、美團(tuán)為代表的物流運(yùn)輸型無人機(jī)企業(yè),以大疆創(chuàng)新為代表的消費(fèi)型無人機(jī)企業(yè),通航與無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展均居全國領(lǐng)先地位。數(shù)據(jù)顯示,目前深圳直升機(jī)起降點(diǎn)超過70個(gè),覆蓋全市各區(qū)(含深汕特別合作區(qū)),已基本形成覆蓋全市的直升機(jī)起降點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。此外,深圳無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值超過500多億元,產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)整體較為完善。
“城市空中交通是未來城市交通發(fā)展的一個(gè)重要方向,也是解決交通擁堵的一個(gè)有效的途徑。”全國人大代表、深圳大學(xué)黨委書記李清泉說。調(diào)研中,不少代表期待,打造城市空中交通體系,以深圳為中心,形成大灣區(qū)15分鐘經(jīng)濟(jì)生活圈,讓大灣區(qū)的出行更便捷。