近日，橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱“合作區(qū)”）發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)個人經(jīng)營備案管理辦法》（下稱《辦法》），允許個人經(jīng)營者無需辦理商事登記，僅憑簡單快捷的經(jīng)營備案即可在合作區(qū)從事個人經(jīng)營活動，從而便利個人經(jīng)營者特別是澳門個人經(jīng)營者在合作區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　《辦法》規(guī)定，個人經(jīng)營者辦理備案后，無需辦理商事登記，即可獲得在合作區(qū)合法經(jīng)營的資格，其正當(dāng)經(jīng)營活動受法律保護。內(nèi)地居民、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民以及臺灣地區(qū)居民在合作區(qū)從事個人經(jīng)營的，均可辦理個人經(jīng)營備案。申請人通過個人經(jīng)營備案信息化系統(tǒng)提出申請，足不出戶即可辦理備案。

　　同時，新規(guī)的備案內(nèi)容簡單、備案場所靈活。申請人只需備案名稱、經(jīng)營者姓名住所和聯(lián)系電話、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、經(jīng)營期限信息即可，無需提供經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明和租賃合同；備案的經(jīng)營場所不限于商鋪、寫字樓等固定建筑物，具有使用功能的固定場所均可備案，還可備案合作區(qū)允許開展經(jīng)營活動的其他場所，如臨時市場等。此外，經(jīng)營者可以申請轉(zhuǎn)型為個體工商戶或者企業(yè)，并依法向合作區(qū)商事服務(wù)局申請辦理商事登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營者在辦理個人經(jīng)營備案過程中已提交的材料，辦理個體工商戶或者企業(yè)登記時無需重復(fù)提交。

　　值得關(guān)注的是，《辦法》是國內(nèi)首部專門規(guī)范短期個人經(jīng)營的規(guī)范性文件，與合作區(qū)現(xiàn)有的個體工商戶豁免登記制度、個體工商戶商事登記制度共同組成完整覆蓋短期、長期經(jīng)營的合作區(qū)個人經(jīng)營登記管理制度體系。經(jīng)營者完成個人經(jīng)營備案后，獲得便利且合法的“試營業(yè)”機會，可以驗證經(jīng)營理念和市場需求，為下一步升級為市場主體、擴大經(jīng)營制造條件，因此，完成備案的經(jīng)營者將形成巨大的市場主體后備庫。

　　個人經(jīng)營備案制度的實施，將讓澳門居民在合作區(qū)體驗到趨同澳門的個人經(jīng)營登記管理制度，便利其開展短期性、季節(jié)性、嘗試性的個人經(jīng)營活動，有效促進澳門經(jīng)濟適度多元。