4月28日,《國家移民管理局關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步便民利企出入境管理若干政策措施的公告》(2024年第2號)發(fā)布,明確參加“琴澳旅游團(tuán)”人員可以多次往返琴澳。參加“琴澳旅游團(tuán)”的內(nèi)地居民,可以憑參團(tuán)材料,在全國任一公安機(jī)關(guān)出入境管理窗口申辦標(biāo)注“琴澳旅游”的團(tuán)隊(duì)旅游簽注。參團(tuán)人員入境澳門后,7日內(nèi)可以“團(tuán)進(jìn)團(tuán)出”方式經(jīng)橫琴口岸多次往返橫琴與澳門。
同日,橫琴粵澳深度合作區(qū)(以下簡稱“合作區(qū)”)出臺相關(guān)配套文件,明確琴澳旅游團(tuán)組團(tuán)、出入境流程以及從事琴澳旅游團(tuán)經(jīng)營業(yè)務(wù)的組團(tuán)旅行社資質(zhì)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序等。
內(nèi)地居民須參加多次往返琴澳旅游團(tuán)
根據(jù)合作區(qū)執(zhí)委會印發(fā)的《橫琴粵澳深度合作區(qū)關(guān)于琴澳旅游團(tuán)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》),參加多次往返琴澳旅游團(tuán)(以下簡稱“琴澳旅游團(tuán)”)的內(nèi)地居民,須通過由合作區(qū)認(rèn)定的旅行社報(bào)名參團(tuán)旅游。
內(nèi)地居民向符合資質(zhì)的旅行社報(bào)名參加琴澳旅游團(tuán)后,可憑確認(rèn)短信到全國任一公安機(jī)關(guān)出入境管理窗口,辦理往來港澳通行證及團(tuán)隊(duì)旅游簽注(標(biāo)注“琴澳旅游”),在辦妥證件后向組團(tuán)旅行社提供相關(guān)資料,即可按旅行社的安排赴澳門與橫琴旅游。
琴澳旅游團(tuán)人數(shù)需在2人以上(含2人)40人以下(含40人)。旅游團(tuán)應(yīng)當(dāng)整團(tuán)出入境,整團(tuán)在澳門和合作區(qū)行政區(qū)域內(nèi)活動,且必須由旅行社領(lǐng)隊(duì)或?qū)в稳膛阃?/p>
相關(guān)政策對琴澳旅游團(tuán)首次出境前往澳門的口岸不作限制,內(nèi)地旅客于入境澳門后在簽注停留期(7天)內(nèi)可經(jīng)橫琴口岸多次往返澳門與合作區(qū)。需要注意的是,期間旅游團(tuán)旅客經(jīng)橫琴口岸以外的其他口岸從澳門入境內(nèi)地的,則其所持團(tuán)隊(duì)旅游簽注即自動失效。
經(jīng)辦旅行社須經(jīng)合作區(qū)認(rèn)定
為保障合作區(qū)旅游市場規(guī)范經(jīng)營,合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局配套制定《橫琴粵澳深度合作區(qū)關(guān)于琴澳旅游團(tuán)經(jīng)辦旅行社資質(zhì)認(rèn)定辦法(試行)》(下稱《認(rèn)定辦法》),進(jìn)一步明確從事琴澳旅游團(tuán)經(jīng)營業(yè)務(wù)的組團(tuán)旅行社資質(zhì)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序及監(jiān)督管理等事宜。
符合資格的琴澳旅游團(tuán),須經(jīng)認(rèn)定后方可組團(tuán)出境。旅行社應(yīng)當(dāng)在琴澳旅游團(tuán)計(jì)劃出境日前10個工作日,在合作區(qū)官方申報(bào)平臺上統(tǒng)一申報(bào)有關(guān)旅游團(tuán)名單。同時,有關(guān)部門將對《實(shí)施細(xì)則》及《認(rèn)定辦法》定期做好評估,對組團(tuán)旅行社做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管。
《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《積極支持促進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)發(fā)展若干出入境管理服務(wù)措施》提出,為經(jīng)常往返琴澳兩地的商務(wù)公務(wù)人員、澳門高校職工、會展工作人員、專業(yè)參展人員和持有展會票務(wù)證明的境內(nèi)外旅客等符合條件的出入境人員,提供通關(guān)便利安排。
值得關(guān)注的是,國家移民管理局還將簽發(fā)赴澳門1年多次“其他”類簽注。內(nèi)地居民赴澳門參展、就醫(yī)或從事演藝等活動的,可以憑有關(guān)證明文件,在全國任一公安機(jī)關(guān)出入境管理窗口申辦1年多次“其他”類簽注。其中赴澳門就醫(yī)的,允許有1至2名陪護(hù)人員申辦同類型簽注。
接下來,橫琴和澳門旅游行業(yè)主管部門將組織召開政策宣講會,為兩地旅行社和會展業(yè)界解讀政策的意義、內(nèi)容及亮點(diǎn)。透過琴澳兩地文旅特色融合,加快研究推出“一程多站”旅游路線,提質(zhì)區(qū)域消費(fèi)吸引力,進(jìn)一步促進(jìn)兩地在旅游市場拓展、旅游人才培養(yǎng)等方面協(xié)同發(fā)展,打造合作區(qū)文旅新形象,構(gòu)建琴澳一體旅游發(fā)展新格局。