9月5日,國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《河套規(guī)劃》)有關(guān)情況。在發(fā)布會上,國家發(fā)改委稱,支持河套合作區(qū)等重大平臺在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行探索、積累經(jīng)驗,引領(lǐng)帶動粵港澳全面深化合作。
廣東省副省長孫志洋表示,河套合作區(qū)直接跨境接壤,合作條件特別優(yōu)越,科技創(chuàng)新活力也特別強勁,協(xié)同潛力十分巨大。在此過程中,廣東省將在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新三方面推動粵港科技深度合作。
值得關(guān)注的是,在即將于9月7日舉行的河套合作區(qū)深圳園區(qū)項目集中簽約入駐活動中,約40個項目將集中入駐。目前香港園區(qū)的第一期用地規(guī)劃布局研究也已初步完成,總面積達1000萬平方尺。
國家發(fā)改委?
四大平臺量身定做各有側(cè)重
河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)是繼橫琴、前海、南沙之后,中央在粵港澳大灣區(qū)部署建設(shè)的第四個重大合作平臺。國家發(fā)改委黨組成員郭蘭峰介紹,國務(wù)院印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》后,以橫琴、前海和南沙、河套為主的粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺體系框架更加清晰完善。
郭蘭峰說,在戰(zhàn)略定位上,這四個平臺各有側(cè)重,特色各異。其中,橫琴緊緊圍繞促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的初心,立足服務(wù)澳門、推動琴澳一體化發(fā)展進行謀劃設(shè)計,粵澳共商共建共管共享的體制機制創(chuàng)新是一個大的突破。
而前海主要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一香港的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持深港在前海深化合作,攜手打造全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺和高水平對外開放門戶樞紐;南沙空間相對廣闊,突出的是“粵港澳全面合作”和“面向世界”兩個關(guān)鍵。
“河套在這四個平臺里面的面積最小,深港兩個園區(qū)一共才3.89平方公里,但其科技創(chuàng)新特色明顯,具有深港跨境接壤、‘一區(qū)兩園’的優(yōu)勢。”郭蘭峰表示,河套集中承載了一批深港科技創(chuàng)新資源,在推動打造協(xié)同創(chuàng)新高地、有效支撐大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方面可以發(fā)揮重要作用。
郭蘭峰說,基于這四大平臺各自的不同使命,發(fā)改委在研究謀劃任務(wù)安排、政策舉措方面也作了差別化設(shè)計,可以說是“量身定做”。下一步,將與有關(guān)部門和地方一道,支持河套合作區(qū)等重大平臺在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行探索、積累經(jīng)驗,引領(lǐng)帶動粵港澳全面深化合作。
科技部黨組成員、秘書長林新表示,科技部將支持深港在科技項目、人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移等各個方面開展深度合作,推動重大科技項目和成果、高水平科研機構(gòu)和團隊在園區(qū)落地。
廣東?
爭取分線管理等政策細則盡快在河套落地
在發(fā)布會上,廣東省副省長孫志洋表示,廣東會積極把握《河套規(guī)劃》發(fā)布的契機,緊緊圍繞協(xié)同香港推進國際科技創(chuàng)新這一中心任務(wù),拿出好的資源、提供好的條件、搭建好的平臺,抓好各項規(guī)劃任務(wù)和目標落實。
孫志洋表示,將全面開展學習宣傳貫徹《河套規(guī)劃》工作,與推動“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙三個重大合作平臺建設(shè)結(jié)合起來;加快構(gòu)建高標準實施體系,指導深圳市加快編制出臺《河套規(guī)劃》實施方案,積極爭取“白名單”、分線管理和財稅優(yōu)惠等重大政策的操作細則,能夠盡快在河套落地;還要扎實推進一批具有標志性的合作項目落地,將主動加強跟香港園區(qū)的規(guī)劃對接和設(shè)施對接,聯(lián)合建設(shè)國際一流的科研實驗設(shè)施集群。
廣東省接下來將如何依托合作區(qū)推進粵港深度合作,進一步提升大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)水平?針對南方日報記者的上述提問,孫志洋說,廣東省將繼續(xù)做好三個方面的工作:
——在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新上,將加快打造深港科技創(chuàng)新開放合作先導區(qū),強化“一河兩岸”和“一區(qū)兩園”的統(tǒng)籌開發(fā)利用,共同建設(shè)一批功能相互支撐、領(lǐng)域關(guān)聯(lián)緊密的重大協(xié)同項目。
——在體制機制創(chuàng)新上,加快構(gòu)建國際先進科技創(chuàng)新規(guī)則試驗區(qū),一方面要持續(xù)完善科研資源配置方式,積極借鑒香港和國際的先進科研管理制度,同時要推動分線管理、“白名單”這些政策的落實落地,并構(gòu)建具有國際競爭力的引才用才機制。
——在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上,將加快打造粵港澳大灣區(qū)中試轉(zhuǎn)化集聚區(qū)。將持續(xù)做好前沿基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,著力突破重點領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù),打造國際一流的中試轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺。
深圳?
力爭到2025年打造高水平科研合作平臺20個以上
發(fā)布會上,深圳市委副書記、市長覃偉中表示,深圳市委、市政府將全面落實《河套規(guī)劃》各項任務(wù)要求,強化深港更緊密合作,為共建粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要極點、打造世界級的科研樞紐作出新的更大貢獻。
為建設(shè)好河套合作區(qū),深圳打出“組合拳”:積聚科技創(chuàng)新資源,在深圳園區(qū)設(shè)立大灣區(qū)量子科學中心、金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究院等高端科研機構(gòu);探索開放創(chuàng)新舉措,推出“深港聯(lián)合政策包”28條,實施5條創(chuàng)新要素跨境流動先行先試政策,掛牌成立深圳數(shù)據(jù)交易所并開展全國首單場內(nèi)跨境數(shù)據(jù)交易;籌建科技創(chuàng)新空間,近三年來建成深港國際科技園、國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等11個專業(yè)園區(qū),籌集高品質(zhì)科研空間約80萬平方米。
那么,深圳園區(qū)將有哪些重點項目落地?據(jù)覃偉中透露,9月7日深圳市將舉行河套合作區(qū)深圳園區(qū)項目集中簽約入駐活動,這一批大概40個項目集中入駐。香港科學園深圳分園也將在同日正式開園。
覃偉中說,下一步,深圳將著力激發(fā)跨境科技創(chuàng)新體制機制活力,推動“一區(qū)兩園”協(xié)同開發(fā)建設(shè)。力爭到2025年,打造深港高水平科研合作平臺20個以上,落地國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織5個以上,累計建成科創(chuàng)空間150萬平方米以上。
“接下來,我們還將加快建設(shè)深港科創(chuàng)綜合服務(wù)中心、深港開放創(chuàng)新中心、國際協(xié)同創(chuàng)新區(qū)等一大批科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)空間項目,集聚一批香港及國際優(yōu)勢學科重點實驗室集群和卓越研究中心、頂尖企業(yè)研發(fā)中心,建設(shè)一批與香港園區(qū)功能相互支撐、領(lǐng)域關(guān)聯(lián)緊密的重大協(xié)同項目,推動河套合作區(qū)開發(fā)建設(shè)再上新水平。”覃偉中說。
香港?
爭取試行專屬跨境政策
《河套規(guī)劃》明確深圳園區(qū)關(guān)于中試轉(zhuǎn)化的發(fā)展定位,重點提到信息技術(shù)、生物醫(yī)藥,以及人工智能與數(shù)字經(jīng)濟。香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司司長陳國基表示,這跟《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍圖》提出的內(nèi)容,以及香港園區(qū)會聚焦的產(chǎn)業(yè)不謀而合。
在陳國基看來,香港可以突出國際化和堅實的創(chuàng)科基礎(chǔ)等優(yōu)勢,包括五所位列全球前100名的大學和國內(nèi)外機構(gòu)承認的臨床試驗基地等,匯聚粵港澳大灣區(qū)以及全球的創(chuàng)新資源,為內(nèi)地提供科技研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)交易、融資和法律調(diào)解等服務(wù)。
河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)屬于“一區(qū)兩園”,本次出臺的《河套規(guī)劃》重點規(guī)劃了深圳園區(qū),而香港園區(qū)的規(guī)劃預(yù)計何時出臺?
陳國基在當天新聞發(fā)布會上透露,目前香港園區(qū)的第一期用地規(guī)劃布局研究也已經(jīng)初步完成,總面積可以達到1000萬平方尺,將規(guī)劃具有不同產(chǎn)業(yè)主題的片區(qū),包括生命健康科技區(qū)、產(chǎn)學研區(qū)、人工智能與數(shù)據(jù)科學區(qū)、新科技先進制造區(qū),以及人才住宿區(qū)、商業(yè)和附屬設(shè)施等等。
“這既可建立多元的創(chuàng)科生態(tài)圈,也可打造具有活力和綠色生活的新社區(qū)?!标悋f,港深創(chuàng)科園第一期的首三座大樓將按照原定的時間表,在2024年底開始陸續(xù)落成,并陸續(xù)興建高質(zhì)量的科研和產(chǎn)業(yè)設(shè)施。
陳國基表示,未來香港特區(qū)會繼續(xù)積極跟深圳合作,推動河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)在“一國兩制”下發(fā)揮“一區(qū)兩園”的優(yōu)勢,爭取試行專屬跨境政策,確保人流、物資流、數(shù)據(jù)流能夠暢通流動,實現(xiàn)創(chuàng)科深度合作的橋頭堡,同時也讓香港充分發(fā)揮背靠祖國、聯(lián)通世界的得天獨厚優(yōu)勢,助力粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。