各縣（區(qū)）人民政府，江東新區(qū)管理委員會：

　　為貫徹落實《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省醫(yī)療保障局 廣東省財政廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的實施意見》（粵人社發(fā)〔2020〕58號）精神，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《河源市階段性減免企業(yè)社會保險費的實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

　　各縣區(qū)執(zhí)行中遇到的具體問題，請及時研究并向市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市財政局、市稅務(wù)局反映。

河源市人力資源和社會保障局

河源市醫(yī)療保障局

　　河源市財政局

國家稅務(wù)總局河源市稅務(wù)局

　　2020年3月25日

河源市階段性減免企業(yè)社會保險費實施方案

　　為貫徹落實《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省醫(yī)療保障局 廣東省財政廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的實施意見》（粵人社發(fā)〔2020〕58號）精神，現(xiàn)就我市階段性減免企業(yè)社會保險費制定如下實施方案。

　　一、階段性減免企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費

　　（一）適用對象。

　　已辦理參保繳費登記的企業(yè)，以單位形式參保的個體工商戶，各類社會組織單位和民辦非企業(yè)單位，為階段性減免社會保險費單位繳費對象（以下簡稱“用人單位”），按規(guī)定享受企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費（以下簡稱“社保費”）減免政策。個人繳費部分不享受減免政策。機關(guān)事業(yè)單位、以個人身份參保的人員不屬適用對象。

　?。ǘ┢髽I(yè)類型劃分。

　　企業(yè)類型由社保費征收機構(gòu)按照政府有關(guān)部門根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）、《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微企業(yè)劃分辦法（2017）的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）確定的名單進行劃分。用人單位對企業(yè)類型劃分結(jié)果有異議的，可于2020年3月底前向當?shù)厣绫ＹM征收機構(gòu)提交2019年本單位的所屬行業(yè)、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額和2019年12月份實際從業(yè)人數(shù)，由社保費征收機構(gòu)進行確認，重新劃分企業(yè)類型，調(diào)整和確定減免社保費比例。

　?。ㄈ嵤r間和減免辦法。

　　中小微企業(yè)、以單位形式參保的個體工商戶劃型后符合享受免征政策的，2020年2月至6月的單位繳費予以免征；大型企業(yè)及其他單位2020年2月至4月的單位繳費減半征收。減免政策執(zhí)行期為費款所屬期。

　　2020年2月1日至6月30日新開工的工程建設(shè)項目可按國家規(guī)定享受階段性減免社保費政策。

　?。ㄋ模p免享受及業(yè)務(wù)申報。

　　階段性減免社保費期間，各用人單位仍應(yīng)依法向社保費征收機構(gòu)申報繳費，履行好代扣代繳職工個人繳費義務(wù)。符合減免條件的單位，免填單、免申請，在申報繳費環(huán)節(jié)自動享受階段性減免社保費政策。2020年2月1日以來已繳納且符合減免政策的社保費免申請退回用人單位。

　　階段性減免政策期間，享受減免政策后仍無力為職工繳納社保費的用人單位，可按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2020〕12號）和《廣東省人力資源和社會保障廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會保險繳費和待遇相關(guān)工作的通知》（粵人社函〔2020〕24號）的規(guī)定延期繳納。受疫情影響生產(chǎn)出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可申請緩繳社保費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。

　　享受減免征收社保費政策的用人單位，其職工個人繳費部分也可延期繳納。延繳期間參保人應(yīng)繳未繳的個人繳費金額，待其補繳到賬后計入個人賬戶并計算利息。

　?。ㄎ澹┐霭l(fā)放。

　　疫情期間參保人依法享受的各項社保待遇由社保經(jīng)辦機構(gòu)正常發(fā)放。

　　1.養(yǎng)老保險待遇。職工個人繳費部分正常繳納的，社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當按時足額支付養(yǎng)老保險各項待遇。職工個人繳費部分延繳的，對申請領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的參保人，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫按延繳前的繳費情況核發(fā)養(yǎng)老保險待遇，待延期繳費實際繳納到賬后視同正常繳費重新核定養(yǎng)老保險待遇并補發(fā)待遇差。用人單位可優(yōu)先為達到退休年齡的職工繳納職工養(yǎng)老保險費。

　　2.工傷保險待遇。已辦理參保繳費登記且按規(guī)定減免或延期繳納工傷保險費的用人單位，其參保職工在減免或延繳工傷保險費期間發(fā)生工傷的，社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定支付其工傷保險待遇。

　　3.失業(yè)保險待遇。職工在用人單位按規(guī)定減免或延繳失業(yè)保險費期間，符合相關(guān)條件要求申領(lǐng)失業(yè)保險待遇的，社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險待遇，其延繳時間核定為繳費月數(shù)。

　?。┗鸨Ｕ稀?/p>

　　按照保障發(fā)放、足額調(diào)撥的原則，省級統(tǒng)籌基金將加大調(diào)撥安排力度，對企業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險基金缺口給予保障，確保待遇按時足額發(fā)放。要合理使用失業(yè)保險累計結(jié)余基金，彌補因減免和延期繳費政策實施出現(xiàn)的基金缺口，確保失業(yè)保險待遇和促進就業(yè)各項支出按時足額支付。

　　二、降費征收、延繳緩繳職工基本醫(yī)療保險費

　?。ㄒ唬├^續(xù)實施階段性降費政策。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)河源市進一步促進就業(yè)若干政策措施的通知》（河府〔2019〕27號）要求，除我市機關(guān)事業(yè)單位、社會團體外，其他用人單位階段性降費政策繼續(xù)執(zhí)行至2021年4月30日。

　?。ǘ嵤┬鹿诜窝滓咔槠陂g延繳政策。對因受新冠肺炎疫情影響無法按時繳納職工醫(yī)療保險（含生育保險）費用的，及時做好醫(yī)保信息系統(tǒng)調(diào)整，確保參保人享受當期待遇。緩繳政策可繼續(xù)執(zhí)行（緩繳期限原則上不超過6個月），緩繳期間，免收滯納金。醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)做好個人權(quán)益記錄，確保補繳人員個人權(quán)益不受影響。

　　三、管理服務(wù)

　　做好減免、延繳期間統(tǒng)計和參保人的個人權(quán)益記錄工作，加強數(shù)據(jù)監(jiān)測，做好數(shù)據(jù)分析。督促參保單位按要求如實進行社會保險費申報，便于準確核定減免金額，防止參保單位虛報瞞報漏報，確保參保人待遇不受影響。推行社會保險公共服務(wù)事項“不見面”辦理，引導(dǎo)單位和個人通過網(wǎng)上辦理社保業(yè)務(wù)、查詢業(yè)務(wù)進度和結(jié)果，減少現(xiàn)場辦理；加強信息技術(shù)保障，優(yōu)先處理因疫情防控需要的業(yè)務(wù)需求，及時調(diào)整業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，確保系統(tǒng)平穩(wěn)運行。加強風險防控，適時開展稽核檢查，重點對企業(yè)通過拆分、新設(shè)等手段騙取減免資質(zhì)等行為進行監(jiān)控。

　　四、部門職責

　?。ㄒ唬┤松纭⑨t(yī)保部門。保障減免期間參保人依法享受的各項社保待遇正常發(fā)放。加大政策宣傳解讀力度，重點解讀階段性減免社會保險費政策具體內(nèi)容，提升廣大參保單位對政策的知曉度。社保經(jīng)辦機構(gòu)會同稅務(wù)部門共同做好階段性減免和緩繳社會保險費的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作。

　　（二）財政部門。負責基金保障，按基金撥付程序及時撥付基金，確保各項待遇按時足額發(fā)放。

　?。ㄈ┒悇?wù)部門。根據(jù)粵人社發(fā)〔2020〕58號文件中關(guān)于企業(yè)劃型相關(guān)政策進行企業(yè)類型劃分，及時共享企業(yè)劃型信息，方便參保單位按照減免政策準確申報繳費。免申請推送用人單位2020年2月1日以來已繳納且符合減免政策的社保費退費數(shù)據(jù)給社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理退費。做好階段性減免和緩繳社會保險費的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作。

　　五、工作要求

　　階段性減免社會保險費，是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作、幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)的重大舉措，各縣區(qū)務(wù)必提高政治站位，強化大局意識，全面準確把握國家和省的減免和延繳政策，按照市工作方案的要求抓好落實，確保政策落實到位。各縣區(qū)人力資源社會保障、醫(yī)保、財政、稅務(wù)部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要切實履職盡責，加強溝通協(xié)調(diào)，把好事辦好；要主動解讀政策，加強宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮政策效應(yīng)。各縣區(qū)執(zhí)行中遇到的具體問題要及時研究并向市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市財政局、市稅務(wù)局反映。

　　本方案實施日期為2020年2月1日至2021年4月30日，如國家和省作出政策調(diào)整則按國家及省的政策規(guī)定執(zhí)行。