粵衛(wèi)疾控函〔2020〕27號(hào)

各地級(jí)以上市新冠肺炎防控指揮辦，省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組各成員單位：

　　為切實(shí)做好我省公共交通工具及交通場(chǎng)所新冠肺炎防控工作，根據(jù)《廣東省應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情分區(qū)分級(jí)防控工作指引（試行第二版）》（粵防疫指辦明電〔2020〕42號(hào)）要求，結(jié)合當(dāng)前新冠肺炎疫情防控工作進(jìn)展，我們組織編制了《廣東省公共交通防控新冠肺炎疫情防控工作指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：廣東省公共交通新冠肺炎疫情防控工作指引

廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組

2020年2月25日

附件

廣東省公共交通新冠肺炎疫情防控工作指引

　　一、適用范圍

　　本指引適用于公共交通工具或場(chǎng)所，包括飛機(jī)、火車、客運(yùn)班車、旅游包車、公交車、出租車、網(wǎng)約車、地鐵、輪船，及火車站、高鐵站、地鐵站、汽車客運(yùn)站、飛機(jī)場(chǎng)和港口碼頭等。

　　二、總體要求和基本原則

　　各單位要處理好疫情防控和公共運(yùn)輸?shù)年P(guān)系，以科學(xué)、合理、適度、管用為原則，突出重點(diǎn)，分類施策。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做好復(fù)工前評(píng)估，統(tǒng)籌推進(jìn)運(yùn)輸和防控任務(wù)，外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。防止疫情在公共交通工具或場(chǎng)所傳播，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。

　　各單位要按照《國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》（國發(fā)明電〔2020〕4號(hào)）、《廣東省應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情分區(qū)分級(jí)防控工作指引（試行第二版）》（粵防疫指辦明電〔2020〕42號(hào)），結(jié)合本地分級(jí)情況，組織落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。

　　三、職責(zé)分工

　　各相關(guān)單位要落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，屬地交通、鐵路、民航行政部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，屬地衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)提供防控技術(shù)指導(dǎo)。

　　四、主要措施

　?。ㄒ唬┏闪⒁咔榉揽毓ぷ鹘M。

　　各相關(guān)單位成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位法定代表人為疫情防控第一責(zé)任人，成立健康管理小組，并同時(shí)設(shè)立健康管理責(zé)任人，應(yīng)主動(dòng)對(duì)接屬地衛(wèi)生健康部門做好疫情防控工作，要組織制定防控工作方案并部署實(shí)施，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理工作預(yù)案，統(tǒng)一對(duì)外溝通口徑。

　?。ǘ┳龊脧?fù)工前準(zhǔn)備。

　　各單位在復(fù)工前分批次開展全員知識(shí)培訓(xùn)，包含單位后勤工作人員（保潔、輸送等人員），對(duì)不同崗位的培訓(xùn)要有針對(duì)性。同時(shí)做好復(fù)工前防控物資準(zhǔn)備，包括防護(hù)、消毒等用品，對(duì)每個(gè)員工做到“八個(gè)一”：一個(gè)健康檔案，一測(cè)體溫，一戴口罩，一設(shè)觀察室，一致電（發(fā)現(xiàn)發(fā)熱者致電醫(yī)療機(jī)構(gòu)），一開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，一次健康教育，一強(qiáng)化人文關(guān)懷。

　　（三）提前摸底，關(guān)口前移。

　　1.勸導(dǎo)疫情高發(fā)地來粵人員暫緩返工，如不聽從，抵粵后由單位在集中隔離場(chǎng)所或?qū)俚劓?zhèn)街、居委會(huì)安排的集中隔離場(chǎng)所集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。出現(xiàn)發(fā)熱等不適癥狀的送當(dāng)?shù)刂付ㄡt(yī)院排查治療。

　　2.加強(qiáng)對(duì)非疫情高發(fā)地來粵人員的管理，抵粵14天內(nèi)除上下班外不得外出，不得組織參與聚餐、聚會(huì)。出現(xiàn)發(fā)熱等不適癥狀的送當(dāng)?shù)刂付ǖ尼t(yī)院排查治療。

　　3.對(duì)本省新冠肺炎患者、密切接觸者、疫情高發(fā)地來粵人員，認(rèn)可其出院證明、解除隔離通知書。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)員工健康管理。

　　各單位設(shè)立健康管理員，做好員工健康信息登記和管理工作，負(fù)責(zé)收集單位員工每日健康狀況。要設(shè)立可疑癥狀報(bào)告電話，員工出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時(shí)，要及時(shí)向本單位如實(shí)報(bào)告；一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的員工，在做好個(gè)人防護(hù)的前提下，就近送發(fā)熱門診排查治療；將異常情況及時(shí)向當(dāng)?shù)丶部夭块T報(bào)告并采取相應(yīng)的防控措施。

　　（五）強(qiáng)化乘客防控措施。

　　1.做好健康教育。充分利用多種手段，深入開展宣傳教育，強(qiáng)調(diào)防護(hù)要點(diǎn)，如口罩使用、注意手衛(wèi)生等，可參照《公共交通工具新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引》《城市運(yùn)行地鐵軌道交通新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引》《火車站、高鐵站、地鐵站、汽車客運(yùn)站、飛機(jī)場(chǎng)和港口碼頭新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引》《公眾通用新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引》執(zhí)行（詳見附件）。

　　2.開展日常健康監(jiān)測(cè)。在車輛、地鐵、火車、輪船和飛機(jī)入口處使用體溫探測(cè)儀對(duì)乘客檢測(cè)體溫。發(fā)現(xiàn)乘客未佩戴口罩，建議其佩戴口罩或改乘其他交通工具；發(fā)現(xiàn)發(fā)熱乘客，建議其就醫(yī)。

　　3.設(shè)立應(yīng)急區(qū)域。建議在公共交通工具上設(shè)立應(yīng)急區(qū)域，如飛機(jī)、火車、客車等后部三排座位，當(dāng)出現(xiàn)疑似或確診病例時(shí)，可在該區(qū)域進(jìn)行暫時(shí)隔離。

　　4.加強(qiáng)安全管理。公共交通工具或場(chǎng)所內(nèi)要控制人流量。提供餐飲服務(wù)的（含單位食堂）要根據(jù)疫情分區(qū)分級(jí)防控要求進(jìn)行管理。所在縣（市、區(qū)）為高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的暫停堂食，采用打包送餐到人的辦法；所在縣（市、區(qū)）為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)按照《廣東省餐飲服務(wù)業(yè)新冠肺炎防控工作指引》開展堂食服務(wù)，分批就餐，控制同時(shí)就餐人數(shù)，就餐飯桌和座位增加距離。

　　5.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生清潔消毒。應(yīng)保持公共交通工具或場(chǎng)所的環(huán)境整潔衛(wèi)生，并加強(qiáng)公共用具、門把手、衛(wèi)生間、公用電梯（扶梯）等衛(wèi)生消毒工作。應(yīng)指派專人進(jìn)行清潔消毒工作的檢查，并做好清潔消毒工作記錄和標(biāo)識(shí)。

　　6.加強(qiáng)通風(fēng)換氣。非空調(diào)公共交通等候室、購票廳等及公共交通工具的窗戶應(yīng)盡量打開，保持室（車）內(nèi)良好的通風(fēng)狀態(tài)。密閉的空調(diào)等候室及公共交通工具可調(diào)節(jié)新風(fēng)裝置，加大新風(fēng)量和換氣量或開啟換氣扇以增加空氣流通。

　　7.管理維護(hù)重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備。疫情期間要按照嚴(yán)格《新冠肺炎流行期間辦公場(chǎng)所和公共場(chǎng)所空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理指引》《新型冠狀病毒肺炎疫情期間公共電梯（扶梯）清潔消毒工作指引》有關(guān)要求（詳見附件），強(qiáng)化空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)及電梯等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)。

　?。┳龊梅揽匚镔Y和人員應(yīng)急運(yùn)輸優(yōu)先保障。

　　各地交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門的對(duì)接，及時(shí)了解應(yīng)急物資調(diào)撥、人員轉(zhuǎn)運(yùn)需要，做好應(yīng)急運(yùn)輸優(yōu)先通行保障。

　　五、出現(xiàn)疫情后防控措施

　　如出現(xiàn)感染病例，應(yīng)按照政府部門要求及時(shí)有效的開展相關(guān)防控措施。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門要按照《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案（試行）的通知》（粵衛(wèi)明電〔2020〕6號(hào)）《公共交通新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》做好疫情處置工作。對(duì)病例乘坐過的交通工具（該交通工具達(dá)到終點(diǎn)或中間停車點(diǎn)后）要暫停使用，先清潔再消毒。有關(guān)乘車場(chǎng)所由疫情防控專家評(píng)估后采取相應(yīng)管控措施。

　　附件：公共交通新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案

公共交通新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案

　　一、成立防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，建立保障機(jī)制

　　各有關(guān)單位成立主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長的新冠肺炎疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責(zé)分工。

　　二、實(shí)施應(yīng)急措施

　　如出現(xiàn)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。

　?。ㄒ唬┥l(fā)病例。

　　1.發(fā)現(xiàn)可疑病例時(shí)，應(yīng)立即引導(dǎo)病例到臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)或單獨(dú)隔離觀察間進(jìn)行留觀，聯(lián)系乘車點(diǎn)所在社區(qū)（村居）的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）等醫(yī)療機(jī)構(gòu)初步排查后，送轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院診治。

　　2.配合疾控機(jī)構(gòu)開展病例和密切接觸者流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)送定點(diǎn)醫(yī)院排查、診治。確診后立即報(bào)告當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)。

　　除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對(duì)一般接觸者要做好登記，并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)告知健康管理員，并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史，做好體溫檢測(cè)，佩戴口罩。

　　所有配合疾控機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查的人員，應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，佩戴醫(yī)用外科口罩等。

　　3.在疾控機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，按國家和省的消毒指引，做好病例所到過的候車間、購票廳、交通工具的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。

　　做好其他區(qū)域的保潔和消毒防疫工作；加強(qiáng)人群聚集場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和空調(diào)等公共設(shè)施及公共用具的消毒，每次公共交通工具從始發(fā)站出發(fā)前進(jìn)行消毒，每日對(duì)候車間、購票廳等公共場(chǎng)所及垃圾桶/站進(jìn)行消毒；各工作場(chǎng)所和餐飲區(qū)入口要配備含醇速干手消毒劑，廁所配備洗手液，指導(dǎo)和督促員工做好手衛(wèi)生。

　　4.按照衛(wèi)生健康部門的建議，根據(jù)疫情防控需要，因地制宜采取病例乘坐公共交通工具暫停使用等措施，經(jīng)過徹底消毒后可繼續(xù)使用。

　　5.做好安全后勤保障工作，確保應(yīng)急工作順利開展。保障需要應(yīng)急處置的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強(qiáng)巡查管控，及時(shí)停止群體性聚集活動(dòng)，及時(shí)處置安全突發(fā)事件。

　　6.本單位醫(yī)務(wù)人員要協(xié)助當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查、采樣、密切接觸者篩查等工作。繼續(xù)做好職工的健康監(jiān)測(cè)工作，配合衛(wèi)生健康部門做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測(cè)工作。每天保持與單位主要負(fù)責(zé)人、疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息溝通，及時(shí)上報(bào)最新情況。

　　7.做好宣傳和員工心理疏導(dǎo)工作。疫情期間要做好輿情監(jiān)測(cè)、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳新冠肺炎防控知識(shí)。根據(jù)確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實(shí)際情況，有針對(duì)性的開展心理支持和危機(jī)干預(yù)工作，穩(wěn)定員工的情緒，避免過度恐慌。

　　（二）1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例。應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)丶部刂行模凑照块T要求及時(shí)有效的開展相關(guān)防控措施，做好疫情處置工作。對(duì)病例乘坐過的交通工具（該交通工具達(dá)到終點(diǎn)或中間停車點(diǎn)后）要暫停使用，進(jìn)行終末消毒。有關(guān)乘車場(chǎng)所由疫情防控專家評(píng)估后采取相應(yīng)管控措施。

　　三、預(yù)案終止

　　當(dāng)病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)衛(wèi)生健康部門評(píng)估，可由各單位疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止響應(yīng)。

　　附圖：公共交通新冠肺炎疫情應(yīng)急響應(yīng)流程圖