各地級以上市中小企業(yè)行政主管部門:
為貫徹落實省委辦公廳、省府辦公廳《關于促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政策措施的通知》(粵辦發(fā)〔2018〕43號),助力企業(yè)積極應對疫情,我廳經(jīng)商省財政廳同意,今年繼續(xù)在廣州、珠海、汕頭、佛山等17個地級以上市發(fā)放中小微企業(yè)服務券(簡稱“服務券”),現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、進一步提高認識,高度重視服務券發(fā)放工作
自2017年我廳會省財政廳開展服務券工作以來,服務券發(fā)放地市逐年增加,受益企業(yè)和服務機構數(shù)量不斷擴大,得到了社會各界的廣泛好評。各有關地市要充分認識服務券工作的重要性,認真策劃,精心組織,提前研究制定服務券實施細則或方案、培育優(yōu)質服務機構、確定承辦單位等有關前期工作,確保思想認識到位、保障措施到位、工作落實到位,推動服務券工作持續(xù)有效深入開展。
二、抓早抓細抓實,確保高質量推進各項重點工作
一是突出支持重點。要加大宣傳推廣,重點鼓勵支持受新冠肺炎疫情影響較大的中小微企業(yè)、專精特新企業(yè)(含小巨人企業(yè))、“小升規(guī)”重點培育企業(yè)、新增“規(guī)上”企業(yè)、民營企業(yè)(中小企業(yè))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地企業(yè)、納入全省中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行監(jiān)測系統(tǒng)的企業(yè),以及各地需要重點支持的其他中小微企業(yè)積極申領使用服務券。
二是加強誠信教育。通過典型案例、培訓宣傳、簽訂服務公約等各種形式,加大企業(yè)和服務機構,尤其是服務機構的誠信教育,確保規(guī)范有序地按照《2020年廣東省中小微企業(yè)服務券操作指南》(見附件)及各地實施方案或細則申領使用兌現(xiàn)服務券。
三是落實主體責任。要充分發(fā)揮承辦單位的作用,確保服務產(chǎn)品上架、服務券核對核實、抽查檢查、評審兌現(xiàn)等各項工作有序推進,加快資金支出使用進度,減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響,并確保實現(xiàn)預期績效目標。鼓勵有條件的地區(qū)加大本級財政資金投入,鼓勵開展多批次申領使用兌現(xiàn),讓更多企業(yè)、服務機構及時受益。
三、加強監(jiān)督管理,確保財政資金安全使用
一是加強資金和信息管理。各地要按照《省工業(yè)和信息化廳經(jīng)管專項資金管理辦法》(粵財工〔2019〕115號)等有關規(guī)定,加強服務券資金使用管理,確保財政資金安全。要通過全省統(tǒng)一開發(fā)的服務券管理系統(tǒng),開展服務券申領使用兌現(xiàn)。要強化信息系統(tǒng)安全防護,嚴防服務機構、中小微企業(yè)資料信息丟失泄密。
二是強化責任追究。對服務券使用管理過程中存在違規(guī)違法行為的,根據(jù)《財政違法違規(guī)行為處罰條例》《廣東省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》《省工業(yè)和信息化廳經(jīng)管專項資金管理辦法》和下達資金計劃文件通知等有關文件進行處理,強化責任追究。
四、其他要求
一是請各有關地級以上市于3月20日前將服務券工作聯(lián)系人和承辦單位(單位、姓名、職務、聯(lián)系方式),以及服務券發(fā)放計劃(發(fā)放時間、發(fā)放金額)報送我廳。
二是各地市自行確定服務券發(fā)放時間,第一批服務券發(fā)放開始后,每月5日前向我廳報送服務券工作進展情況,2021年1月20日前將服務券工作總結報送我廳。
實施過程中遇到有關問題,請隨時與我廳(服務體系建設處)及省中小企業(yè)服務中心聯(lián)系。
附件:2020年廣東省中小微企業(yè)服務券操作指南
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廣東省工業(yè)和信息化廳
2020年3月6日