各地級(jí)以上市人民政府,省委宣傳部,省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省政府外辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局、省地方金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局,海關(guān)總署廣東分署,人民銀行廣州分行,廣東銀保監(jiān)局,省能源局、省藥監(jiān)局、省消防救援總隊(duì)、省通信管理局、省郵政管理局、省煙草局、省供銷社:
《廣東省加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)政策措施》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
當(dāng)前,我省正深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi),對(duì)加快釋放消費(fèi)潛力,更好滿足居民消費(fèi)需求,切實(shí)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,努力把疫情影響降到最低具有重要意義。各地、各有關(guān)部門要高度重視,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好上述政策措施的組織實(shí)施工作,確保落地見效。省商務(wù)廳將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,每年將有關(guān)工作情況報(bào)告省政府。
廣東省商務(wù)廳
2020年4月29日
廣東省加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)政策措施
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話和重要指示精神,落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕42號(hào)),加快流通創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,激發(fā)消費(fèi)潛力,努力把疫情影響降至最低,促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),制訂以下政策措施。
一、促進(jìn)流通新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)商旅文體跨界融合。鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),探索推進(jìn)文化和旅游5G場(chǎng)景運(yùn)用示范項(xiàng)目建設(shè)。培育潛在需求大的體育消費(fèi)新業(yè)態(tài),提升體育場(chǎng)館的信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)水平,發(fā)展國(guó)家級(jí)體育旅游精品項(xiàng)目。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ┘涌旃I(yè)電子商務(wù)發(fā)展。培育省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群電子商務(wù)園區(qū)和大型企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)根據(jù)電商數(shù)據(jù)需求開展個(gè)性化設(shè)計(jì)和柔性化生產(chǎn)。培育服務(wù)型制造企業(yè)及平臺(tái),促進(jìn)制造業(yè)由生產(chǎn)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。(省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))
?。ㄈ┲С滞茝V便民新模式。鼓勵(lì)大型超市、電商平臺(tái)、社區(qū)生鮮連鎖店開拓線上銷售渠道,推廣“線上下單、肉菜到家”模式。鼓勵(lì)有條件的地市對(duì)為社區(qū)提供線上下單、線下體驗(yàn)、送貨上門、無人銷售等服務(wù)的連鎖企業(yè)新增門店給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)零售企業(yè)采取“直播帶貨”模式增加銷售額。鼓勵(lì)零售企業(yè)應(yīng)用無人值守技術(shù),實(shí)施傳統(tǒng)零售門店“24小時(shí)”店鋪托管服務(wù)。(省商務(wù)廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄋ模┩茝V無接觸配送模式。鼓勵(lì)大型超市、電商、餐飲企業(yè)及配送平臺(tái)加強(qiáng)與小區(qū)、醫(yī)院、商務(wù)樓宇等合作,開展無接觸配送、“安心送”等服務(wù),解決物流配送“最后一公里”問題。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))
二、推動(dòng)傳統(tǒng)流通企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)
(五)推動(dòng)實(shí)體零售企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。以商業(yè)步行街、商圈為載體,鼓勵(lì)引導(dǎo)線下經(jīng)營(yíng)實(shí)體加快商業(yè)模式創(chuàng)新,向場(chǎng)景化、體驗(yàn)式、互動(dòng)性、綜合型消費(fèi)場(chǎng)所轉(zhuǎn)型,提高消費(fèi)者獲得感。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))
?。┕膭?lì)新型消費(fèi)載體發(fā)展。鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)載體、大型體育場(chǎng)館改造為多功能、綜合性、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)豐富的新型消費(fèi)載體。加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地保障力度,進(jìn)一步完善“三舊”改造利益共享機(jī)制,優(yōu)化審批流程,鼓勵(lì)采取加建擴(kuò)建、局部拆建等方式完善商業(yè)設(shè)施。(省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄆ撸┘涌焱七M(jìn)綠色商場(chǎng)創(chuàng)建工作。支持以建筑面積10萬平方米(含)以上的大型商場(chǎng)為主體創(chuàng)建綠色商場(chǎng),鼓勵(lì)10平方米以下的商場(chǎng)門店和其他各類零售業(yè)態(tài)積極參與創(chuàng)建,打造一批提供綠色服務(wù)、引導(dǎo)綠色消費(fèi)、實(shí)施節(jié)能減排、資源循環(huán)利用的綠色商場(chǎng),挖掘流通業(yè)發(fā)展?jié)摿?。(省商?wù)廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、改造提升商業(yè)步行街
?。ò耍┩苿?dòng)商業(yè)步行街、商圈改造提升。有條件的地市可結(jié)合實(shí)際對(duì)商業(yè)步行街、商圈的基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、信息平臺(tái)和誠(chéng)信體系等新建改建項(xiàng)目予以支持,對(duì)被商務(wù)部門認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范步行街(商圈)的,一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)步行街、商圈優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu),建設(shè)智慧街區(qū),推動(dòng)步行街、商圈差異化、品質(zhì)化、多元化發(fā)展。開展省級(jí)示范步行街、商圈評(píng)選,創(chuàng)建誠(chéng)信消費(fèi)示范步行街、商圈。加快推動(dòng)廣州北京路步行街等試點(diǎn)步行街改造提升。(省商務(wù)廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ň牛┩晟粕虡I(yè)步行街管理。支持鼓勵(lì)各地主動(dòng)探索創(chuàng)新商業(yè)步行街管理模式,完善商業(yè)步行街戶外經(jīng)營(yíng)管理的配套政策,健全相關(guān)審批制度,在符合公共安全的前提下,支持具備條件的商業(yè)街區(qū)開展戶外營(yíng)銷,營(yíng)造規(guī)范有序、豐富多彩的商業(yè)氛圍,提升城市商業(yè)活力。(省公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、加快連鎖便利店發(fā)展
?。ㄊ┖?jiǎn)化連鎖便利店登記注冊(cè)程序。支持有條件的地市探索實(shí)行連鎖便利店企業(yè)“一照多址”登記政策。對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)單位,試行食品經(jīng)營(yíng)連鎖單位食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制。探索實(shí)行書報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)“總部審批、單店備案”制度。符合條件的連鎖便利店申辦藥品經(jīng)營(yíng)許可證的,按照省藥品零售企業(yè)開辦許可標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;簡(jiǎn)化店鋪投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查,在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行告知承諾制。開展簡(jiǎn)化煙草經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)試點(diǎn)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省委宣傳部、省應(yīng)急管理廳、藥監(jiān)局,省消防救援總隊(duì),省煙草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、優(yōu)化社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施
?。ㄊ唬┩晟粕鐓^(qū)文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活服務(wù)設(shè)施。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省建設(shè)。推進(jìn)全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦或運(yùn)營(yíng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,開展專業(yè)化、多樣化的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。推動(dòng)全省具備條件的地區(qū)建立縣級(jí)文化圖書館總館分館制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共文化資源向基層延伸,提高基層公共文化服務(wù)水平。支持改善城市老舊社區(qū)環(huán)境,加強(qiáng)政策宣傳指導(dǎo)。(省文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、民政廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、稅務(wù)局,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄊ┕膭?lì)社會(huì)組織提供社會(huì)服務(wù)。建立健全社區(qū)社會(huì)組織分類登記管理制度,引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織有序參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)探索建立社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、社會(huì)組織培育發(fā)展中心、社區(qū)基金會(huì)等樞紐型社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展模式。(省民政廳負(fù)責(zé))
六、加快發(fā)展農(nóng)村流通體系
?。ㄊ┘涌燹r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站,加快農(nóng)村公路提檔升級(jí),逐步推進(jìn)通達(dá)自然村的村道路面硬化工作。提高農(nóng)村光網(wǎng)、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,支持電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)降低農(nóng)村建檔立卡貧困用戶資費(fèi),進(jìn)一步提高自然村的光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳,省通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄊ模┘涌燹r(nóng)村物流發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村物流發(fā)展,構(gòu)建以縣級(jí)農(nóng)村物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流綜合服務(wù)站、村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)為支撐的縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)布局。優(yōu)化農(nóng)村快遞資源配置,推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展。(省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,省郵政管理局、省供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄊ澹┩七M(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系,開展農(nóng)村電商人才培訓(xùn),提高農(nóng)村電商發(fā)展水平,拓寬農(nóng)產(chǎn)品線上銷售渠道。深入實(shí)施“郵政在鄉(xiāng)”工程,升級(jí)“快遞下鄉(xiāng)”工程,提升快遞網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率。(省商務(wù)廳,省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄊ┩苿?dòng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)旅游廁所、購(gòu)物商店、停車場(chǎng)、醫(yī)療站、垃圾站、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、A級(jí)景區(qū)、旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè),豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,打造“粵美鄉(xiāng)村”旅游品牌。(省文化和旅游廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通
(十七)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)。探索建立數(shù)字農(nóng)業(yè)營(yíng)銷模式,推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”訂單農(nóng)業(yè)公益性平臺(tái)。推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián),完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理等流通設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈物流,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。加快城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化全省冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)布局。(省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、拓展出口產(chǎn)品內(nèi)銷渠道
?。ㄊ耍┲С謨?nèi)外銷產(chǎn)品一體化營(yíng)銷。加快推動(dòng)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”,加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)不法行為的打擊力度。支持出口企業(yè)宣傳推廣自有品牌,鼓勵(lì)出口企業(yè)利用國(guó)內(nèi)展覽展銷會(huì)逐步建立、拓寬國(guó)內(nèi)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。(省商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,海關(guān)總署廣東分署按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)積極開展保稅業(yè)務(wù)。在綜合保稅區(qū)積極推廣增值稅一般納稅人資格試點(diǎn),制定有關(guān)試點(diǎn)工作方案,支持企業(yè)申請(qǐng)適用一般納稅人資格試點(diǎn)政策。支持企業(yè)利用區(qū)內(nèi)產(chǎn)能開展委托加工業(yè)務(wù)。(省稅務(wù)局、財(cái)政廳,海關(guān)總署廣東分署按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口
?。ǘ┲С制髽I(yè)依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展保稅展示交易業(yè)務(wù),在市區(qū)商業(yè)場(chǎng)所開展汽車等優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的保稅展示交易。推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口。(省財(cái)政廳、商務(wù)廳、稅務(wù)局,海關(guān)總署廣東分署,廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、東莞市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十、推動(dòng)釋放汽車消費(fèi)潛力
?。ǘ唬﹥?yōu)化汽車消費(fèi)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行憑居住登記回執(zhí)辦理機(jī)動(dòng)車登記手續(xù)。逐步優(yōu)化廣州、深圳市汽車限購(gòu)政策,擴(kuò)大準(zhǔn)購(gòu)規(guī)模。推進(jìn)新能源汽車在公共領(lǐng)域的應(yīng)用,落實(shí)新能源公交車及燃料電池汽車補(bǔ)貼政策,有條件的地市在使用環(huán)節(jié)對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車給予綜合性補(bǔ)貼。推進(jìn)汽車更新?lián)Q代,有條件的地市對(duì)置換或購(gòu)買國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)汽車的個(gè)人消費(fèi)者給予資金補(bǔ)貼。(省發(fā)展改革委、公安廳、交通運(yùn)輸廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ┐龠M(jìn)二手車流通。2023年6月30日前,珠三角各市在用國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車可以互遷。(省公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十一、活躍夜間商業(yè)和市場(chǎng)
?。ǘ┌l(fā)展文化和旅游“夜經(jīng)濟(jì)”。鼓勵(lì)各地打造夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),完善配套服務(wù)和管理,豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給。鼓勵(lì)有一定夜間經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的地市新建、改造提升酒吧街、咖啡街、餐飲街,打造一批夜間經(jīng)濟(jì)示范商圈(示范街區(qū))。鼓勵(lì)主要商圈和特色商業(yè)街與文化、旅游、休閑等緊密結(jié)合,適當(dāng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,增設(shè)24小時(shí)便利店等夜間消費(fèi)場(chǎng)所。重點(diǎn)打造“文旅+演藝”模式,探索博物館夜間開放,豐富夜間文化演出市場(chǎng)和其他消費(fèi)熱點(diǎn)。完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施。(省商務(wù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、應(yīng)急管理廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十二、拓寬假日消費(fèi)空間
?。ǘ模┐龠M(jìn)假日消費(fèi)。指導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的地市建設(shè)集合文創(chuàng)商店、特色書店、小劇場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所等多種業(yè)態(tài)的消費(fèi)集聚地,組織開展特色文旅消費(fèi)活動(dòng),鼓勵(lì)開設(shè)節(jié)假日步行街、周末大集、休閑文體專區(qū)等常態(tài)化消費(fèi)場(chǎng)所,探索培育專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理主體。(省文化和旅游廳、商務(wù)廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十三、搭建品牌商品營(yíng)銷平臺(tái)
?。ǘ澹┘涌炫嘤ㄔO(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。制定我省培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的實(shí)施方案,重點(diǎn)加大對(duì)基礎(chǔ)好、消費(fèi)潛力大、國(guó)際化水平較高城市的培育建設(shè)力度,積極推動(dòng)國(guó)際品牌集聚,支持有條件的地市爭(zhēng)取設(shè)立市內(nèi)免稅店,提升消費(fèi)供給水平,完善消費(fèi)設(shè)施,改善消費(fèi)環(huán)境,在我省培育形成具有國(guó)際水準(zhǔn)和全球影響力的消費(fèi)中心城市。(省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、政府外辦、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、體育局、稅務(wù)局,人民銀行廣州分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ┲С謱?shí)體零售品牌做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)各地創(chuàng)造條件吸引知名品牌開設(shè)首店、首發(fā)新品,帶動(dòng)擴(kuò)大消費(fèi),促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)和支持老字號(hào)申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,申請(qǐng)專項(xiàng)保護(hù)資金。(省商務(wù)廳、文化和旅游廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ撸┓e極搭建促消費(fèi)平臺(tái)。豐富消費(fèi)節(jié)慶內(nèi)容,重點(diǎn)推出促消費(fèi)主題活動(dòng),加強(qiáng)省市聯(lián)動(dòng),鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)參與,共同打造消費(fèi)節(jié)慶品牌。(省商務(wù)廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十四、降低流通企業(yè)成本費(fèi)用
?。ǘ耍┴瀼芈鋵?shí)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)增值稅匯總納稅、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理規(guī)定,降低企業(yè)納稅成本。對(duì)受疫情影響不能按時(shí)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)以及住房公積金的零售、餐飲、家政企業(yè),允許延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳。(省稅務(wù)局、人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十五、鼓勵(lì)流通企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新
?。ǘ牛┞鋵?shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。重點(diǎn)加強(qiáng)交通、新能源汽車、物流裝備制造等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供科技支撐。(省科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十六、擴(kuò)大成品油市場(chǎng)準(zhǔn)入
?。ㄈ┩苿?dòng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批權(quán)限下放,加強(qiáng)成品油流通事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化安全保障措施落實(shí)。支持盤活符合條件的集體存量土地建設(shè)加油站等,擴(kuò)大成品油市場(chǎng)消費(fèi)。(省能源局、自然資源廳、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十七、發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用
?。ㄈ唬┕膭?lì)各地加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展流通、促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)的財(cái)政支持。有條件的地方對(duì)開展綠色、節(jié)能、智能電子電器產(chǎn)品促銷活動(dòng)、建設(shè)信息平臺(tái)和回收體系等給予支持。(省財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十八、加大金融支持力度
(三十二)創(chuàng)新金融服務(wù)方式。發(fā)揮廣東省中小企業(yè)融資平臺(tái)作用,引導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)加大資源傾斜力度,提高對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)能力和水平,扶持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)專業(yè)化消費(fèi)金融組織發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新消費(fèi)領(lǐng)域的金融支持力度,發(fā)展綠色消費(fèi)金融,探索提供多樣化個(gè)人綠色金融產(chǎn)品。(省地方金融監(jiān)管局,人民銀行廣州分行,廣東銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十九、加快市場(chǎng)流通信用體系建設(shè)
?。ㄈ┘訌?qiáng)信用體系建設(shè)。完善事前事中事后信用監(jiān)管,建立全省信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲一張網(wǎng),推進(jìn)重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè),支持建設(shè)進(jìn)出口商品溯源體系,提升消費(fèi)者使用信心。(省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,海關(guān)總署廣東分署按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三十四)加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。公示消費(fèi)領(lǐng)域的企業(yè)失信行為,依法實(shí)施懲戒。推行放心消費(fèi)商家信用承諾制度,營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二十、優(yōu)化市場(chǎng)流通環(huán)境
?。ㄈ澹﹫?jiān)持日常執(zhí)法與專項(xiàng)整治相結(jié)合。開展重點(diǎn)消費(fèi)品監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假?gòu)V告等違法行為。推行經(jīng)營(yíng)者“放心消費(fèi)承諾”活動(dòng),鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)情況,按照有利于消費(fèi)者的原則,開展“線下無理由退貨承諾”活動(dòng)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局,各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))