各地級(jí)以上市文化廣電旅游體育局:
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及文化和旅游部、省委省政府、省疫情防控指揮辦有關(guān)會(huì)議精神和決策部署,以及《文化和旅游部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好文化和旅游行業(yè)疫情防控工作的緊急通知》精神,壓實(shí)全省文化和旅游系統(tǒng)疫情防控安全工作責(zé)任,有效防范疫情在文化旅游行業(yè)傳播擴(kuò)散,現(xiàn)就做好當(dāng)前疫情防控工作通知如下:
一、提高政治站位,慎終如始地做好疫情防控工作
當(dāng)前,全球新冠肺炎疫情持續(xù)呈高位增長(zhǎng),外防輸入形勢(shì)依舊不容樂(lè)觀,尤其是印度等周邊國(guó)家病例劇增。新冠病毒突變株的擴(kuò)散增加了疫情防控的不確定性。特別是近日,江蘇南京?口機(jī)場(chǎng)境外輸入病例呈多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì),已涉及多個(gè)兄弟省份,多個(gè)地區(qū)上調(diào)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),所涉病例為境外變異毒株,傳播力強(qiáng)、傳播速度快、傳播鏈復(fù)雜,“外防輸入,內(nèi)防反彈”工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
暑期已至,旅游市場(chǎng)進(jìn)入旺季,旅游人員流動(dòng)較大,旅游景區(qū)、文化娛樂(lè)、劇院等文化旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等人員聚集所風(fēng)險(xiǎn)增大。近日國(guó)內(nèi)部分地區(qū)關(guān)聯(lián)的病例有張家界“魅力湘西”演出觀看史,疫情防控壓力較大,做好文旅行業(yè)疫情防控工作,關(guān)系到廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,更關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。各地要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前疫情防控工作的責(zé)任感和緊迫感,把疫情防控應(yīng)急處置作為當(dāng)前頭等大事抓緊抓好,對(duì)疫情防控工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署、對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)漏洞再排查、對(duì)防控重點(diǎn)再加固、對(duì)防控措施再落實(shí)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深入研判當(dāng)前疫情防控形勢(shì),克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),慎終如始、持之以恒地抓好常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)等工作,進(jìn)一步鞏固防控成果,決不能讓來(lái)之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn),堅(jiān)決防范疫情在我省文旅行業(yè)傳播擴(kuò)散。
二、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)守落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施
各地要按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”等要求,堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合,全面壓實(shí)“四方責(zé)任”,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好疫情防控各項(xiàng)措施。要持續(xù)推進(jìn)門(mén)票預(yù)約、無(wú)接觸支付、智慧引導(dǎo)等手段,減少人員聚集,確保游客信息可查詢(xún)可追蹤;嚴(yán)格落實(shí)景區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施防控要求,對(duì)容易形成人員聚集的項(xiàng)目和場(chǎng)所,要強(qiáng)化局部衛(wèi)生管理和防控措施;嚴(yán)格落實(shí)人流引導(dǎo)和疏導(dǎo)措施,防止人員瞬時(shí)聚集。要督促轄區(qū)內(nèi)公共文化場(chǎng)館、演出場(chǎng)所、歌舞娛樂(lè)、游戲游藝、旅游景區(qū)(含內(nèi)設(shè)演出場(chǎng)所)等文化旅游場(chǎng)所落實(shí)戴口罩、掃碼、測(cè)溫、行程核驗(yàn)、一米線等疫情防控措施,及時(shí)做好密閉經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的清潔、消毒、通風(fēng)等工作,加強(qiáng)對(duì)員工健康跟蹤管理,確保萬(wàn)無(wú)一失。要指導(dǎo)星級(jí)飯店加強(qiáng)疫情防控工作,嚴(yán)格餐具消毒,提倡非接觸式點(diǎn)餐結(jié)賬,推薦使用公筷公勺,提醒就餐時(shí)保持距離,非就餐時(shí)佩戴口罩。要督促轄區(qū)內(nèi)旅行社嚴(yán)格按照國(guó)家和省疫情防控指引,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,合理規(guī)劃線路,科學(xué)安排團(tuán)隊(duì)行程、規(guī)模和出游時(shí)間,分時(shí)段、分批次、分區(qū)域開(kāi)展旅游活動(dòng);要求游客報(bào)名時(shí)如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息,出示健康碼、行程信息并在出行前再次核驗(yàn)。要加大線上展示、宣傳、交流力度,嚴(yán)格審批營(yíng)業(yè)性演出、展覽等文化活動(dòng),減少聚集性游覽參觀活動(dòng),合理控制線下活動(dòng)人數(shù)規(guī)模及人員分流,對(duì)重大活動(dòng)中的演職人員、場(chǎng)館工作人員要做好核酸檢測(cè)、核驗(yàn)工作。要緊盯行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,堅(jiān)決防范各類(lèi)安全事故。
各地要督促旅行社不得組團(tuán)赴中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅游,及近期暫不組團(tuán)赴張家界旅游,不得開(kāi)展前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)“機(jī)票+酒店”等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并及時(shí)做好政策引導(dǎo),指導(dǎo)旅行社加強(qiáng)與游客溝通協(xié)商,妥善做好團(tuán)隊(duì)行程調(diào)整、取消,以及退團(tuán)退費(fèi)等善后處理工作。各地文游部門(mén)要按照省的部署要求,進(jìn)一步排查7月17日以來(lái),赴張家界團(tuán)隊(duì)信息,特別是觀看了7月22日當(dāng)晚“魅力湘西”演出的有關(guān)游客、導(dǎo)游人員信息,經(jīng)核實(shí)后及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T(mén),主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)落實(shí)健康監(jiān)測(cè)、密切接觸者排查等管控措施,做到應(yīng)檢盡檢、應(yīng)隔盡隔。如發(fā)現(xiàn)排查人員中有導(dǎo)游人員,應(yīng)要求其暫勿繼續(xù)帶團(tuán)。相關(guān)排查情況及時(shí)報(bào)送省文化和旅游廳。
三、強(qiáng)化執(zhí)法檢查,切實(shí)做到跟蹤問(wèn)效
各地要持續(xù)加大對(duì)文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的檢查執(zhí)法力度,督促恢復(fù)開(kāi)放的各類(lèi)文化旅游場(chǎng)所落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按時(shí)填報(bào)《文化場(chǎng)所防疫日?qǐng)?bào)表》,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施。要加強(qiáng)與衛(wèi)健、公安、商務(wù)、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查,深入排查疫情防控風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)巡查檢查中發(fā)現(xiàn)的思想認(rèn)識(shí)不到位、防控措施和安全防范措施不到位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,要現(xiàn)場(chǎng)督促其限期整改,整改不到位的,責(zé)令暫時(shí)關(guān)停,絕不遷就,要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人員實(shí)行閉環(huán)管理,切實(shí)消除監(jiān)管“盲區(qū)”。
四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不斷增強(qiáng)疫情防控意識(shí)
各地要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、社交媒體、電子屏等多種途徑加大疫情防控宣傳教育力度,及時(shí)發(fā)布旅游安全出行提示,迅速轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)健等部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、志愿者宣傳引導(dǎo)作用,提醒民眾在出游前密切關(guān)注始發(fā)地和目的地疫情防控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控政策等信息,強(qiáng)化自身安全防護(hù)意識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,合理規(guī)劃線路,暫勿前往國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅行,宣傳勸導(dǎo)省內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域居民暫不外出旅游,避免疫情擴(kuò)散。要嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)、直屬單位疫情防控工作責(zé)任,嚴(yán)格內(nèi)部請(qǐng)銷(xiāo)假、外出報(bào)批備案制度;督促近期到過(guò)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及湖南省張家界,或接觸過(guò)確診、疑似病例的人員,要配合有關(guān)部門(mén)做好健康檢測(cè)排查,落實(shí)疫情防控措施。加快推進(jìn)本系統(tǒng)干部職工疫苗接種工作。
五、加強(qiáng)應(yīng)急管理,妥善應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)情況
各地要進(jìn)一步修訂完善疫情防控及應(yīng)急處置工作方案,提前做好防控物資儲(chǔ)備工作,合理安排值班人員。要按照應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,重點(diǎn)部位關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班值守、信息報(bào)送等管理制度。要督促轄區(qū)內(nèi)旅行社掌握并告知游客旅游目的地和客源地衛(wèi)健部門(mén)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門(mén)聯(lián)系方式,并確保導(dǎo)游等服務(wù)人員知曉。當(dāng)旅游目的地政府和有關(guān)部門(mén)發(fā)出預(yù)警提示或?qū)⑾嚓P(guān)區(qū)域列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí),未出發(fā)的旅游團(tuán)隊(duì)必須立即取消或更改旅游行程;已經(jīng)在當(dāng)?shù)氐穆糜螆F(tuán)隊(duì),必須暫停在當(dāng)?shù)氐穆糜位顒?dòng),配合做好相關(guān)疫情防控、風(fēng)險(xiǎn)排查工作。旅游團(tuán)隊(duì)在行程中如出現(xiàn)疑似感染病例或確診者,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)報(bào)告,妥善處理。要積極做好對(duì)受疫情影響游客的解釋、安撫和安置事宜,配合有關(guān)部門(mén)做好社會(huì)維穩(wěn)工作。
特此通知。
廣東省文化和旅游廳
2021年7月29日