各地級(jí)以上市民政局:
近期,省內(nèi)外新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā),局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情,社區(qū)防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控重要指示精神,按照省委、省政府決策部署和全省疫情防控工作電視電話(huà)會(huì)議要求,堅(jiān)決貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動(dòng)態(tài)清零”總方針,進(jìn)一步提升社區(qū)工作者能力,從嚴(yán)從緊開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)防控工作,牢牢守住城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防線(xiàn),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、強(qiáng)化村(社區(qū))群防群控組織動(dòng)員能力建設(shè)
各地要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),建立健全村(社區(qū))組織動(dòng)員體系,提升村(社區(qū))組織動(dòng)員能力,落實(shí)專(zhuān)常兼?zhèn)?、平?zhàn)結(jié)合的常態(tài)化防控措施。要健全村(居)民委員會(huì)聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,依托社區(qū)綜合信息平臺(tái)、微信群、網(wǎng)格化管理、走家入戶(hù)等有效方式,建立健全“村(居)民委員會(huì)—村(居)民委員會(huì)下屬委員會(huì)(村、居民小組,工作網(wǎng)格等)—村(居)民(戶(hù)代表、樓棟長(zhǎng)、家庭等)”上下互聯(lián)的組織動(dòng)員體系,推動(dòng)社區(qū)防控各項(xiàng)措施落實(shí)不遺一戶(hù)、不漏一人,為第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置疫情做好提前量。要發(fā)揮村(社區(qū))協(xié)調(diào)各方的作用,統(tǒng)籌村(社區(qū))內(nèi)工作力量,引導(dǎo)社會(huì)力量和市場(chǎng)主體,整合和調(diào)動(dòng)各類(lèi)資源,凝聚各方共識(shí),構(gòu)建多方參與、有序協(xié)作、自助互助、共建共享的組織動(dòng)員格局,有效銜接黨委政府組織動(dòng)員體系。要提升社區(qū)工作者的溝通協(xié)調(diào)能力,建立各類(lèi)組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)、人才等與村(社區(qū))互聯(lián)互通機(jī)制,積極做好轄區(qū)居民防控知識(shí)宣傳教育,激發(fā)居民群眾積極主動(dòng)參與,增強(qiáng)“每個(gè)人都是自己健康的第一責(zé)任人”的主體意識(shí)。
二、強(qiáng)化村(居)民委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)
各地要按照《廣東省民政廳 廣東省衛(wèi)生健康委 廣東省中醫(yī)藥局轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)村(居)民委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(粵民函〔2022〕35號(hào))要求,加快推進(jìn)村(居)民委員會(huì)下設(shè)公共衛(wèi)生委員會(huì)工作,配齊配強(qiáng)工作力量,明確規(guī)范職責(zé)任務(wù),確保于今年3月底前實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生委員會(huì)全覆蓋。要建立健全公共衛(wèi)生委員會(huì)在村(社區(qū))黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村(居)民委員會(huì)統(tǒng)一管理下開(kāi)展工作的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,暢通公共衛(wèi)生委員會(huì)與村(社區(qū))“三人小組”、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的工作銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成工作閉環(huán)。要強(qiáng)化村(居)民委員會(huì)其他專(zhuān)業(yè)委員會(huì)建設(shè),發(fā)揮好在疫情防控中的應(yīng)有作用。各級(jí)要強(qiáng)化社區(qū)防控物資、設(shè)施等基本保障,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決社區(qū)防控工作中的困難和問(wèn)題。
三、強(qiáng)化社區(qū)工作者疫情防控專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)
各級(jí)民政部門(mén)要積極配合屬地疫情防控聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制以及衛(wèi)生健康等職能部門(mén),對(duì)廣大城鄉(xiāng)社區(qū)工作者和志愿者開(kāi)展必要的社區(qū)防控知識(shí)和相關(guān)技能培訓(xùn),及時(shí)組織學(xué)習(xí)掌握應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情變化所做調(diào)整的社區(qū)防控實(shí)操辦法,及時(shí)改進(jìn)和完善疫情防控工作流程、規(guī)范操作細(xì)節(jié),避免發(fā)生工作紕漏。要提升社區(qū)工作者運(yùn)用信息化、數(shù)字化開(kāi)展疫情防控的能力,完善村(社區(qū))、家庭信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要配合衛(wèi)生健康等部門(mén)指導(dǎo)社區(qū)工作者經(jīng)常性地做好疫情防控的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練和實(shí)操訓(xùn)練。
四、強(qiáng)化社區(qū)工作者關(guān)心關(guān)愛(ài)和典型宣傳工作
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),廣大城鄉(xiāng)社區(qū)工作者夜以繼日、默默無(wú)聞堅(jiān)守在社區(qū)防控一線(xiàn),有的甚至奉獻(xiàn)出了寶貴的生命,涌現(xiàn)出了一批可親可敬、可歌可泣的先進(jìn)典型。各級(jí)民政部門(mén)要積極爭(zhēng)取黨委政府重視和相關(guān)部門(mén)支持,有效統(tǒng)籌投入村(社區(qū))符合條件的相關(guān)資金,落實(shí)好社區(qū)工作者的工作待遇,為城鄉(xiāng)社區(qū)工作者開(kāi)展疫情防控工作創(chuàng)造更好的工作條件和生活保障,幫助解決實(shí)際困難,落實(shí)輪休、補(bǔ)休、加班補(bǔ)貼等政策。要以全國(guó)表彰先進(jìn)基層群眾性自治組織和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者為契機(jī),積極講好城鄉(xiāng)社區(qū)防控故事、選樹(shù)社區(qū)工作者抗疫先進(jìn)典型,宣傳引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心支持社區(qū)工作者抗疫工作,教育引導(dǎo)廣大群眾積極支持和配合疫情防控工作,凝聚起社會(huì)和社區(qū)防控萬(wàn)眾一心、眾志成城的磅礴力量。
廣東省民政廳
2022年3月17日