2月28日,省政府新聞辦舉行發(fā)布會,重點介紹我省階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)的政策措施。據(jù)悉,近日省人社廳、省醫(yī)療保障局、省財政廳、省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)的實施意見》(下稱《實施意見》),提出將階段性減免企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費(fèi),同時階段性減征職工基本醫(yī)療保險費(fèi)。
此次階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策的受惠面廣,減負(fù)力度大,惠及全省參保企業(yè)約270萬家,預(yù)計將減免企業(yè)社保費(fèi)超過1200億元。這其中,企業(yè)養(yǎng)老保險預(yù)計將減免約770億元,醫(yī)保、失業(yè)保險和工傷保險也將分別減免422億元、18億元和10.6億元。
確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放
省人力資源社會保障廳黨組成員、省社?;鸸芾砭志珠L闕廣長指出,《實施意見》對我省全面貫徹落實國家階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)政策做出了具體規(guī)定,主要體現(xiàn)在“免、減、延、緩、?!蔽鍌€方面。
“免”是對中小微企業(yè)和以單位形式參保的個體工商戶,免收今年2月1日至6月30日的養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險的單位繳費(fèi)?!皽p”,就是對大型企業(yè)、各類社會組織和民辦非企業(yè)單位,減半征收2月1日至4月30日的養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險的單位繳費(fèi)。符合條件的地區(qū)減半征收2月1日至6月30日的職工醫(yī)療保險的單位繳費(fèi)。
值得注意的是,減免政策的對象范圍是已辦理參保繳費(fèi)登記的企業(yè),以單位形式參保的個體工商戶,各類社會組織和民辦非企業(yè)單位。個人繳費(fèi)部分不享受減免政策,機(jī)關(guān)事業(yè)單位、以個人身份參保的人員不納入此次減免政策的范圍。
“延”則是用人單位享受減免政策后仍然無力為職工繳納養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險的,可延期繳納,延繳期間免收滯納金,在疫情結(jié)束后三個月內(nèi)辦理補(bǔ)繳,職工個人繳費(fèi)部分也可同時延期繳納。
此外,受疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)可申請緩繳社保費(fèi),緩繳的期限原則上不超過6個月,緩繳期間免收滯納金,緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi)。
闕廣長表示,我省實施階段性減免社保費(fèi)政策,充分考慮了我省社會保險制度的運(yùn)行和基金結(jié)余情況。階段性減免社保費(fèi)完全在社?;鸪惺苣芰χ畠?nèi),減免政策實施后仍能保障社保制度的正常運(yùn)行,確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。
省財政廳副廳長楊朝峰也表示,根據(jù)近年來我省企業(yè)養(yǎng)老保險運(yùn)行情況,基金收入、結(jié)余總量均保持良好增長態(tài)勢,完全有能力確保全省養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,不會出現(xiàn)缺口。
楊朝峰還介紹,截至2月27日,全省各級財政部門共安排疫情防控資金99.47億元,重點為患者醫(yī)療救治費(fèi)用、醫(yī)療設(shè)備和防控物資采購以及疫情防控人員臨時性工作補(bǔ)助等提供保障?!拔覀儓詻Q做到疫情防控需求到哪里,資金保障就到哪里?!?/p>
社保費(fèi)延繳與減免形成政策“組合拳”
中小微企業(yè)占我省企業(yè)總數(shù)的99%以上,受新冠肺炎疫情影響,廣東部分中小微企業(yè)正面臨現(xiàn)金不足的問題。闕廣長預(yù)計,此次階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi),將免征全省中小微企業(yè)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三個險種的社保費(fèi)達(dá)748億元,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
闕廣長介紹,我省出臺的實施意見按照國家規(guī)定允許的最長時限,也就是中小微企業(yè)免征5個月社保費(fèi)、大型企業(yè)減半征收3個月社保費(fèi)的政策實施。政策實施后,我省將免征中小微企業(yè)在養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三個險種費(fèi)用達(dá)748億元。
同時,我省企業(yè)可延期至疫情解除后三個月內(nèi)補(bǔ)繳社保費(fèi)。據(jù)預(yù)測,按照這項延繳政策,我省中小微企業(yè)延期繳納資金量可達(dá)435億元。
此前,廣東出臺了復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條與促進(jìn)就業(yè)九條“2.0版”,提出社保費(fèi)延繳政策,而今又最新公布了減免政策。兩項政策能否同時享受?
闕廣長對此給出了肯定答復(fù)。他說,雖然兩項政策出臺的時間不同,政策著力點不同,但都是紓緩企業(yè)受到的疫情影響、推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的重要政策。這兩項政策同時實施,可以形成“組合拳”,更有力地幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
緩繳醫(yī)保費(fèi)不影響職工個人權(quán)益
發(fā)布會上,省醫(yī)保局副局長劉碧茹表示,我省通過減半征收、降低單位繳費(fèi)費(fèi)率、延期繳納醫(yī)保費(fèi)免收滯納金等政策,最大限度減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān),紓緩企業(yè)資金困難,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
首先,今年1月、今年7月至明年4月,我省繼續(xù)實施階段性降費(fèi)政策。根據(jù)省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施,繼續(xù)階段性降低職工醫(yī)保單位費(fèi)率。對職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計結(jié)余可支付月數(shù)超過9個月的地市,階段性降低用人單位繳費(fèi)費(fèi)率。今年已實施階段性降費(fèi)政策的地市按原降費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,符合條件新實施降費(fèi)的地市職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率降低0.5個百分點。此項舉措可為企業(yè)減負(fù)174億元。
第二,今年2月至6月,職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分實行減半征收。按照國家醫(yī)保局、財政部、稅務(wù)總局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費(fèi)的指導(dǎo)意見精神,我省實施意見規(guī)定,在確保全省醫(yī)?;鹗罩е虚L期平衡的前提下,職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計結(jié)余可支付月數(shù)大于6個月的地市,職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分實行減半征收。此項舉措可為企業(yè)減負(fù)248億元。
“在減半征收政策執(zhí)行期間,我們不執(zhí)行階段性降低單位繳費(fèi)費(fèi)率政策;當(dāng)減半征收政策執(zhí)行完畢后,繼續(xù)執(zhí)行階段性降低單位繳費(fèi)費(fèi)率政策?!眲⒈倘惚硎荆瑩?jù)測算,上述減半征收、降低單位繳費(fèi)費(fèi)率兩項降費(fèi)政策,用人單位可少繳納醫(yī)保費(fèi)422億元,有力促進(jìn)企業(yè)減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)。
第三,同步實施新冠肺炎疫情期間延繳政策。對因受新冠肺炎疫情影響無法按時繳納職工醫(yī)保(含生育保險)費(fèi)用的,允許延期至疫情解除后3個月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳職工醫(yī)療保險(含生育保險),并免收滯納金。
“減半征收、降低單位繳費(fèi)費(fèi)率、延期繳納醫(yī)保費(fèi)期間,各級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將及時做好醫(yī)保信息系統(tǒng)調(diào)整,確保職工個人正常的基本醫(yī)療保險、生育保險待遇不受影響?!眲⒈倘阏f。
對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)減稅降費(fèi)
連日來,我省對疫情防控物資生產(chǎn)等重點企業(yè),進(jìn)行貼身服務(wù),做到“三個逐一、三個優(yōu)先”,即逐一登記造冊、逐一了解訴求、逐一輔導(dǎo)政策,優(yōu)先落實減稅降費(fèi)政策、優(yōu)先辦理增值稅留抵退稅、優(yōu)先核準(zhǔn)延期繳納稅款,對受困企業(yè)依法給予最大限度支持。
省稅務(wù)局副局長肖映波介紹,在積極配合省政府研究出臺政策的基礎(chǔ)上,按照簡明易行好操作的要求,省稅務(wù)局編制發(fā)布了《廣東省支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)政策措施指引》以及13份具體執(zhí)行指引,出臺3份征管配套通告、3期稅費(fèi)政策解答,確保基層準(zhǔn)確執(zhí)行。
同時,召開省、市、縣、鄉(xiāng)四級稅務(wù)機(jī)構(gòu)參加的政策培訓(xùn)視頻會。各地稅務(wù)部門迅速開展針對納稅人的培訓(xùn)輔導(dǎo),重點輔導(dǎo)受影響企業(yè)105萬戶,做到點對點精準(zhǔn)輔導(dǎo),確保納稅人繳費(fèi)人識政策、會操作。
在業(yè)務(wù)辦理方面,稅務(wù)部門簡化優(yōu)化辦理流程。按照盡可能網(wǎng)上辦的原則,大力拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù),深化“一次不用跑”改革,創(chuàng)新推出免費(fèi)配送發(fā)票、遠(yuǎn)程可視化自助辦稅、自然人網(wǎng)上代開房屋租賃發(fā)票等措施,讓納稅人足不出戶就能享受減免。目前,全省90%以上的稅務(wù)業(yè)務(wù)可通過網(wǎng)上辦理,其中網(wǎng)上申報率超過99%。
另外,我省用足用好出口退稅政策,爭取退稅的最大指標(biāo),最大限度滿足廣東出口退稅的需要,做到應(yīng)退、盡退、快退。目前,符合規(guī)定的出口退稅平均辦理的時間壓縮到5個工作日以內(nèi)。在疫情防控期間,還簡化審批手續(xù),延長申報期限,全面實施出口退稅無紙化申報,提升出口退稅便利化的水平。
近期,在抓好已有政策落實的同時,省稅務(wù)局還連續(xù)組織召開了6場稅企座談會,有針對性地收集企業(yè)意見建議。
對入境旅客加強(qiáng)口岸入境衛(wèi)生檢疫管控
省衛(wèi)生健康委疾控處處長馮惠強(qiáng)介紹,省衛(wèi)生健康委印發(fā)了《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于一手抓疫情防控一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)主動服務(wù)企業(yè)打贏兩場戰(zhàn)役的通知》,要求全省衛(wèi)生健康部門落實八項任務(wù)。
其中,在改善就醫(yī)流程方面,通知要求分片區(qū)確定企業(yè)醫(yī)療救治應(yīng)急保障單位,組建應(yīng)急小分隊24小時值班值守,第一時間診治復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)報告的可疑病例。同時,合理分配和調(diào)整醫(yī)療資源,及時恢復(fù)停診的醫(yī)療服務(wù),并推行非急診預(yù)約掛號、預(yù)約檢查,引導(dǎo)患者分時段就診,嚴(yán)格執(zhí)行“一人一診室”,減少交叉感染。
馮惠強(qiáng)還表示,針對近期一些國家和地區(qū)新冠肺炎疫情高發(fā)的態(tài)勢,我省高度關(guān)注,多次組織專家進(jìn)行風(fēng)險研判,本著依法依規(guī)、主動服務(wù)原則,完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。我省對所有入境旅客加強(qiáng)口岸入境衛(wèi)生檢疫管控,嚴(yán)格落實健康申明卡填報制度,采取醫(yī)學(xué)觀察等健康監(jiān)測措施,并實施分類管理。抵達(dá)目的地后,嚴(yán)格落地管控,發(fā)揮社區(qū)服務(wù)保障作用,定期上門做好體溫測量等健康監(jiān)測服務(wù)。
“當(dāng)前,廣東堅持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩手抓,在毫不放松抓好疫情防控的同時,有序推進(jìn)包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全力為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和國際經(jīng)貿(mào)往來提供高效的服務(wù)保障,深化對外開放和國際合作?!彼f。