3月13日召開的全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進會,對奪取脫貧攻堅全面勝利進行再動員、再推動、再落實。目前,全省還有1.5萬建檔立卡貧困人口尚未脫貧,有2.3萬已脫貧建檔立卡貧困人口存在返貧風險;有5.7萬非建檔立卡的邊緣人口存在致貧風險。如何確保剩余1.5萬相對貧困人口如期實現(xiàn)全部穩(wěn)定脫貧,并防止脫貧不穩(wěn)定人口返貧?
據(jù)省扶貧辦消息,接下來,我省將聚焦重點地區(qū)、重點人群、重點工作掛牌督戰(zhàn),壓實責任,確保不折不扣完成剩余脫貧攻堅任務。在做好對口幫扶和定點扶貧的同時,由省領導牽頭掛牌督戰(zhàn),對未脫貧人口較多、困難較大的6個市,精準幫扶、精準施策,做到不漏一戶,不落一人。此外,還將運用一系列政策、機制及措施,防止返貧、確保如期穩(wěn)定脫貧。
降低疫情影響??
對返貧風險高的群體應保盡保
我省將多措并舉克服疫情對脫貧攻堅的影響。省扶貧辦相關負責人介紹,將繼續(xù)運用疫情防控期間組建的廣東農產(chǎn)品“保供穩(wěn)價安心”“廣東消費扶貧月網(wǎng)上行”等網(wǎng)絡平臺,實施粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”車尾箱工程,著力解決扶貧產(chǎn)品滯銷賣難問題。
與此同時,我省將繼續(xù)實施“就業(yè)扶貧助復工行動”,推動珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)的勞務協(xié)作,穩(wěn)定41萬外出貧困勞動力就業(yè)。
廣東將就業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的重中之重,2月下旬省人社廳會同省扶貧辦聯(lián)合部署開展“就業(yè)扶貧助復工”行動以來,截至3月4日,珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)開展結對幫扶對接760余次,已新增引導5.8萬多名粵東粵西粵北地區(qū)勞動力到珠三角地區(qū)務工,其中貧困勞動力1.6萬余名。
此外,廣東還將通過省扶貧大數(shù)據(jù)平臺,對脫貧不穩(wěn)定人口進行動態(tài)監(jiān)測,及時將返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入幫扶范圍。與此同時,全省推動“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”向貧困地區(qū)傾斜,采取財政資金折股量化等辦法,把帶貧益貧作為支持現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的重要條件。
東西部扶貧協(xié)作??
組織到扶貧協(xié)作地區(qū)投資
“一場戰(zhàn)役、兩個戰(zhàn)場”,除了要全面高質量完成省內脫貧攻堅任務,我省東西部扶貧協(xié)作任務覆蓋廣西、四川、貴州、云南4?。▍^(qū))14個市(州)93個貧困縣,在東部9省市中幫扶數(shù)量最多。
接下來,如何高標準完成東西部扶貧協(xié)作任務?省扶貧辦相關負責人介紹,在人才支援方面,今年組織各市新派出扶貧協(xié)作干部246名,派出專業(yè)技術人才908名,并根據(jù)應對疫情影響的需要,增派公共衛(wèi)生、應急管理、社會治理等方面的專業(yè)人才。
在勞務協(xié)作方面,由6個扶貧協(xié)作工作組協(xié)調當?shù)卣蛶头鍪衅髽I(yè),實施精準對接和“點對點”服務,優(yōu)先做好369萬建檔立卡貧困勞動力在粵務工的返崗和穩(wěn)崗就業(yè),完成新增1.31萬貧困人口轉移就業(yè)和2.68萬貧困人口就近就地就業(yè)任務。
“我2月20日就乘坐政府組織的扶貧專列回來上班了,沒想到可以這么早開工?!眮碜栽颇吓慕n立卡貧困戶楊左權透露,政府還發(fā)給他一些補助,幫助貧困戶順利返崗。
“在產(chǎn)業(yè)合作方面,廣東6個扶貧協(xié)作工作組各組織10個以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到扶貧協(xié)作地區(qū)投資興業(yè)。新建一批粵港澳大灣區(qū)農產(chǎn)品供應基地,力爭今年底4省(區(qū))達到100家。”省扶貧辦相關負責人說。
為攻克國家掛牌督戰(zhàn)貧困縣的“堡壘”,各對口幫扶市聚焦國家掛牌督戰(zhàn)的501個貧困村,做實幫扶“五個一”,即安排一筆幫扶資金、扶持一項當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)、轉移一批貧困勞動力、組織一個強村(社區(qū))結對幫扶、動員一個強企結對幫扶,推動“攜手奔小康”提質增效。突出薄弱環(huán)節(jié),做好我省援建76個易地搬遷點的后續(xù)幫扶,每個易地搬遷點建成1個以上扶貧車間,協(xié)助當?shù)亟ê?個產(chǎn)業(yè)園區(qū),30%的縣均財政援助資金傾斜用于完善教育、衛(wèi)生、社會治理等公共服務配套。
銜接鄉(xiāng)村振興??
支持清遠等地開展改革試點
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。廣東還將接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
省扶貧辦相關負責人介紹,廣東將探索開展一批改革試點,支持清遠、江門和韶關南雄、云浮郁南等地開展健全解決相對貧困長效機制、低保政策與扶貧開發(fā)兩項制度銜接改革試點。此外,總結推廣一批示范樣板,總結我省東西部扶貧協(xié)作在產(chǎn)業(yè)互補、梯度轉移、區(qū)域合作、勞務協(xié)作、消費扶貧等方面經(jīng)驗,總結我省2277個貧困村“后隊變前隊”、全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的經(jīng)驗,做好脫貧攻堅宣傳,講好廣東脫貧攻堅故事。
廣東還將研究制定“十四五”時期我省扶貧減貧治理總體工作方案,修訂《廣東省農村扶貧開發(fā)條例》,形成解決相對貧困的制度和政策體系,接續(xù)推進減貧工作。