各縣(市、區(qū))人民政府,肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)(肇慶)管委會,市政府各部門、直屬各單位:
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神,推動國務(wù)院《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》和《廣東省貫徹落實(shí)國務(wù)院〈扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施〉實(shí)施方案》在肇慶落地落實(shí),結(jié)合我市實(shí)際和發(fā)展需求,逐項(xiàng)對應(yīng)細(xì)化落實(shí)國務(wù)院6個(gè)方面33項(xiàng)政策措施和省政府6個(gè)方面131項(xiàng)措施,深化實(shí)施今年以來我市出臺的14份穩(wěn)增長系列政策文件,研究制定了《肇慶市貫徹落實(shí)國務(wù)院、廣東省扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施臺賬》(以下簡稱《政策措施臺賬》)。
《政策措施臺賬》對國家、省和我市政策措施有關(guān)條目進(jìn)行了梳理細(xì)化,共6個(gè)方面133項(xiàng)措施,其中,屬于貫徹執(zhí)行國家和省出臺的政策、我市細(xì)化落實(shí)的相關(guān)政策措施的共有126項(xiàng);屬于我市結(jié)合自身特色實(shí)際提出的措施共有7項(xiàng);另外,省131項(xiàng)政策措施中有17項(xiàng)措施因?qū)嵤?quán)限不在我市未細(xì)化列入《政策措施臺賬》?!墩叽胧┡_賬》的主要特色亮點(diǎn):在財(cái)政政策方面,嚴(yán)格落實(shí)國家、省留抵退稅和社保費(fèi)緩繳政策,加大政府采購支持中小企業(yè)力度,加快財(cái)政支出進(jìn)度和地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用,提高財(cái)政資金使用效率。在金融政策方面,嚴(yán)格落實(shí)國家、省有關(guān)金融優(yōu)惠政策,建立健全“中小融”、“粵信融”、“肇融碼”等應(yīng)用平臺,深入推動實(shí)施“肇星計(jì)劃”,進(jìn)一步降低應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金使用費(fèi),為企業(yè)融資紓困解難。在穩(wěn)投資促消費(fèi)政策方面,強(qiáng)化對全市關(guān)鍵項(xiàng)目的統(tǒng)籌調(diào)度,加快謀劃推進(jìn)一批重大交通、水利、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,積極推進(jìn)廣東省(肇慶)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步區(qū)建設(shè),并舉辦系列促消費(fèi)活動,推動投資消費(fèi)雙增雙提。在保糧食能源安全政策方面,加快發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和做好農(nóng)資保障供應(yīng),積極推進(jìn)骨干電源、新能源項(xiàng)目和天然氣管網(wǎng)建設(shè),多渠道保障電煤供應(yīng),確保我市糧食能源安全。在保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策方面,嚴(yán)格落實(shí)國家和省關(guān)于水電氣、進(jìn)出口貨物、重點(diǎn)企業(yè)“白名單”、疫情下保供等方面優(yōu)惠措施,并結(jié)合本地實(shí)際提出支持中小企業(yè)紓困解難、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、打通“大動脈”暢通“微循環(huán)”等方面硬措施。在?;久裆叻矫妫媛鋵?shí)國家和省關(guān)于住房公積金、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會民生兜底保障、發(fā)展和安全等方面政策,進(jìn)一步加強(qiáng)租賃性住房管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、兜牢民生底線等方面工作,保障基本民政政策落地見效?,F(xiàn)將《政策措施臺賬》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任時(shí)限化,推動政策措施盡快落地見效、釋放綜合效應(yīng),尤其是對于重大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)招商落地、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域要進(jìn)一步加強(qiáng)政策支持。各牽頭單位對所牽頭任務(wù)的落實(shí)工作負(fù)總責(zé),各配合單位按照職責(zé)分工密切配合。各部門要加強(qiáng)對縣(市、區(qū))落實(shí)工作的指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的問題,需要出臺配套實(shí)施細(xì)則的,原則上應(yīng)于今年6月中旬前完成。
二是強(qiáng)化高效服務(wù)。各地、各部門要堅(jiān)持“企業(yè)第一”,把穩(wěn)就業(yè)保民生擺在更加突出位置,注重服務(wù)在前、執(zhí)法在后,全心全意幫助企業(yè)用好政策、提振信心、加快發(fā)展。要加大宣傳力度,提高助企紓困政策知曉度,推進(jìn)惠企利民政策“精準(zhǔn)推送”“免申即享”,幫助企業(yè)用足用好政策。要暢通溝通渠道,認(rèn)真聽取企業(yè)群眾意見建議,為企業(yè)提供一攬子、一站式享受各類政策的貼心服務(wù),全力幫助企業(yè)解決問題[企業(yè)群眾可通過肇慶市“萬企訴求服務(wù)平臺”和肇慶市“12345”政務(wù)服務(wù)熱線反映問題和提出意見建議]。
三是強(qiáng)化督查督辦。市政府辦公室(市政府督查室)要會同市發(fā)改局加強(qiáng)跟蹤督辦,充分發(fā)揮牽頭部門調(diào)度督導(dǎo)、市場主體評價(jià)反饋、市民群眾獲得感監(jiān)測等三方面作用,建立內(nèi)部跟蹤反饋機(jī)制,并參照國家和省做法會同有關(guān)單位對相關(guān)地方穩(wěn)增長工作情況開展專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映基層一線在落實(shí)工作中遇到的問題,督促有關(guān)部門及時(shí)協(xié)調(diào)支持解決,對落實(shí)政策不力的要嚴(yán)肅處理,推動各項(xiàng)政策措施不折不扣落實(shí)到位。
附件:肇慶市貫徹落實(shí)國務(wù)院、廣東省扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施臺賬
肇慶市人民政府
2022年6月11日