粵工信技改函〔2022〕4號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府：

　　為貫徹《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省加快先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)若干政策措施的通知》（粵府〔2021〕21號(hào)）有關(guān)措施，落實(shí)普惠性制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)，根據(jù)《廣東省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（普惠性制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)）管理實(shí)施細(xì)則》（粵工信技改函〔2021〕45號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《資金管理實(shí)施細(xì)則》”），現(xiàn)就組織實(shí)施2023年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（普惠性制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)）（以下簡(jiǎn)稱“制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)”）有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

　　一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)

　　組織實(shí)施制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)是促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)和投資的重要舉措，也是落實(shí)省政府加快先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)政策措施的實(shí)際工作步驟。請(qǐng)各地級(jí)以上市政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌督促本市發(fā)改、工信、財(cái)政和統(tǒng)計(jì)等相關(guān)職能部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅對(duì)待測(cè)算項(xiàng)目和支持項(xiàng)目評(píng)審遴選，加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審監(jiān)督，防止資金項(xiàng)目申報(bào)騙補(bǔ)，防范化解資金使用風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)按規(guī)定完成好制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)工作，《資金管理實(shí)施細(xì)則》明確未按規(guī)定時(shí)間要求上報(bào)制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金相關(guān)材料的地級(jí)以上市政府，省將不安排預(yù)算。

　　二、嚴(yán)格評(píng)審遴選制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金測(cè)算項(xiàng)目

　　2023年制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金主要按照各地級(jí)以上市符合條件的測(cè)算項(xiàng)目在2021年7月1日至12月31日期間已納入統(tǒng)計(jì)的新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資不超過(guò)2%的比例，對(duì)地級(jí)以上市政府予以事后獎(jiǎng)勵(lì)。請(qǐng)各地級(jí)以上市政府嚴(yán)格按工作指引（見(jiàn)附件1）抓緊組織評(píng)審遴選符合條件的測(cè)算項(xiàng)目，按規(guī)定組織專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查，嚴(yán)格掌握條件，加強(qiáng)審核把關(guān)，遴選的測(cè)算項(xiàng)目信息和納入統(tǒng)計(jì)的新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額須經(jīng)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)，防止通過(guò)打包拼湊項(xiàng)目等方式弄虛作假申報(bào)騙補(bǔ)。各地級(jí)以上市政府對(duì)通過(guò)評(píng)審遴選的測(cè)算項(xiàng)目真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。各地級(jí)以上市制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金測(cè)算項(xiàng)目匯總表和績(jī)效目標(biāo)于2022年6月30日前按規(guī)定程序正式行文報(bào)送省工業(yè)和信息化廳（見(jiàn)附件2、附件3）。

　　三、抓緊組織制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金支持項(xiàng)目入庫(kù)

　　2023年制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金支持項(xiàng)目由各地級(jí)以上市政府圍繞投資獎(jiǎng)勵(lì)資金使用范圍評(píng)審遴選后予以事后獎(jiǎng)勵(lì)。按照“誰(shuí)評(píng)審、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各地級(jí)以上市政府對(duì)項(xiàng)目后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、政府審計(jì)等負(fù)責(zé)。請(qǐng)各地級(jí)以上市政府結(jié)合本地制造業(yè)投資建設(shè)實(shí)際和本市制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則等，認(rèn)真研究制定2023年制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金支持項(xiàng)目申報(bào)通知，盡早下發(fā)并按規(guī)定組織項(xiàng)目入庫(kù)。要嚴(yán)格按規(guī)定掌握評(píng)審遴選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目是否符合國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、是否符合專項(xiàng)資金支持范圍和方向嚴(yán)格審查，對(duì)項(xiàng)目資料真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性嚴(yán)格審查，體現(xiàn)“集中財(cái)力辦大事”原則，避免“小、散、雜”；要規(guī)范資金項(xiàng)目審核流程，加強(qiáng)資金審核委員會(huì)審核，強(qiáng)化集體研究審議，結(jié)合投資獎(jiǎng)勵(lì)資金測(cè)算項(xiàng)目預(yù)算額度，編制支持項(xiàng)目資金安排方案，按程序報(bào)批后將支持項(xiàng)目匯總表（見(jiàn)附件4）于8月31日前正式行文報(bào)省工業(yè)和信息化廳。同時(shí)，請(qǐng)各地級(jí)以上市政府及時(shí)組織將支持項(xiàng)目通過(guò)“數(shù)字政府”公共財(cái)政綜合管理平臺(tái)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)進(jìn)行線上填報(bào)。

　　附件：

　　1.2023年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（普惠性制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)）工作指引

　　1-1.2023年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（普惠性制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)）測(cè)算項(xiàng)目基本情況表

　　2.2022年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（普惠性制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)）測(cè)算項(xiàng)目匯總表

　　3.2023年省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)（普惠性制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)）資金績(jī)效目標(biāo)表

　　4.2022年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（普惠性制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)）支持項(xiàng)目匯總表

廣東省工業(yè)和信息化廳

2022年3月28日