開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)以來(lái),廣州市白云區(qū)太和鎮(zhèn)大源村堅(jiān)持把主題教育與中心工作高度融合,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作為推進(jìn)綜合整治的重要法寶,取得了顯著成效。該村圍繞基層黨建、社會(huì)治安、環(huán)境形態(tài)、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展五個(gè)方面開(kāi)展強(qiáng)力整治,改變了城中村治理亂象,為廣州探索出了一條符合超大城市城中村特點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。
整治軟弱渙散 強(qiáng)化黨建引領(lǐng)
黨組織軟弱渙散,社會(huì)治安問(wèn)題突出,環(huán)境臟亂差……從前的大源,不僅是有著17萬(wàn)常住人口的“巨無(wú)霸”村,也是一條亟須重點(diǎn)整治的村。
經(jīng)過(guò)短短一年多的整治,如今的大源村里里外外發(fā)生了根本性的改變。河涌變靚了,綠道公園像“墟”一樣熱鬧;黨群文化廣場(chǎng)建成了,村民發(fā)朋友圈“曬”幸福;道路變寬了,臨街商鋪?zhàn)饨鸱?;大?xiàng)目多起來(lái)了,創(chuàng)意園、大企業(yè)帶來(lái)“功能升級(jí)”和更多就業(yè)機(jī)會(huì);治安環(huán)境改善了,案件類(lèi)警情大幅下降……
總結(jié)大源村的蝶變不難發(fā)現(xiàn),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),成為城中村治理的根本保證。
大源村全面開(kāi)展綜合治理一年多來(lái),從強(qiáng)力整治基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題入手,增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,23個(gè)經(jīng)濟(jì)社全覆蓋建立黨支部,推進(jìn)農(nóng)村干部選任制度改革,推行村黨組織書(shū)記“三個(gè)一肩挑”、經(jīng)濟(jì)社社長(zhǎng)任命制,把干部任免權(quán)牢牢掌握在黨委手中。
同時(shí),大源村積極構(gòu)建大黨建工作格局,完善區(qū)域黨組織設(shè)置,搭建村級(jí)黨建聯(lián)席會(huì),將轄內(nèi)28個(gè)“兩新”組織和3個(gè)社區(qū)黨組織納入村黨委代管,推動(dòng)轄內(nèi)3個(gè)大中專(zhuān)院校黨組織與村黨委共建。
整治身邊腐敗 增強(qiáng)群眾幸福
大源村強(qiáng)力整治群眾身邊的腐敗、侵害群眾利益問(wèn)題,把基層黨組織的組織能力轉(zhuǎn)化為基層治理引擎,不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。
大源村距廣州市區(qū)12公里,擁有交通便利等區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)利益誘發(fā)下,部分不法商人及村民在村內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模違法建設(shè),少數(shù)公職人員和村社干部利用職務(wù)便利為違法建設(shè)提供便利。
白云區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市、區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān),查處大源村多個(gè)經(jīng)濟(jì)社部分村社干部以“合作建房”“土地租賃”等手段,向違法建設(shè)者非法提供土地,并且出賣(mài)土地使用權(quán),從中收取賄賂的腐敗窩案。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年8月共查處各類(lèi)涉嫌違紀(jì)違法犯罪人員103名,其中公職人員38名,黨紀(jì)、監(jiān)察立案處理19名,移送公安機(jī)關(guān)29人,追繳贓款459.7萬(wàn)元,凍結(jié)涉案資金4200余萬(wàn)元。
此外,大源村還強(qiáng)力整治黃賭毒、涉黑惡犯罪及其保護(hù)傘等問(wèn)題,全面摸清社會(huì)管理底數(shù),加大深挖打擊力度,抓獲黃賭毒違法犯罪嫌疑人284人,帶動(dòng)治安環(huán)境持續(xù)改善,今年案件類(lèi)警情790宗,同比下降22.5%。
改變處處看得見(jiàn) 產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力
強(qiáng)力整治環(huán)境臟亂差問(wèn)題,增強(qiáng)群眾幸福感,大源村一直在行動(dòng)。“從前那條清澈見(jiàn)底的溪流終于回來(lái)了!”談起大源支流的變化,在廣州市白云區(qū)大源村土生土長(zhǎng)的徐麗紅深有感觸,“就好像回到了二三十年前,現(xiàn)在我終于有機(jī)會(huì)帶上自己的孩子到溪邊戲水捉蝦?!?/p>
大源支流曾深受小作坊、制衣廠等污染企業(yè)困擾,經(jīng)過(guò)整治后,清澈的溪流在蜿蜒的碧道旁安靜地流淌,大源村人居環(huán)境得到了改善。大源支流的復(fù)清是大源村以“四治”推動(dòng)全域環(huán)境提升的一個(gè)縮影。
綜合整治以來(lái),大源村全力治水、治“散亂污”、治垃圾圍城、治市容環(huán)境,清理“散亂污”場(chǎng)所315家,完成截污納管工程,沙坑涌消除黑臭。環(huán)衛(wèi)投入由2017年1019萬(wàn)元增加至2019年2214萬(wàn)元;大力推進(jìn)廁所革命,全面鋪開(kāi)垃圾分類(lèi),改進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式和收運(yùn)體系,制定環(huán)衛(wèi)收費(fèi)辦法。
強(qiáng)力整治產(chǎn)業(yè)低端、建設(shè)無(wú)序問(wèn)題,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。大源村編制了整治計(jì)劃和村莊規(guī)劃。計(jì)劃3年抽疏拆除建筑物332萬(wàn)平方米,新建公園56個(gè),人均公園面積從0.1平方米增加到11平方米,新增公共服務(wù)設(shè)施106處、停車(chē)場(chǎng)等市政設(shè)施110處,道路密度提升到8km/平方公里。
環(huán)境的持續(xù)改善,吸引了更多的人才和企業(yè)進(jìn)駐。目前,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)正在大源村集聚發(fā)展。其中大源電商創(chuàng)意園已進(jìn)駐企業(yè)100家。大源村電商年銷(xiāo)售額預(yù)計(jì)600億元,力爭(zhēng)2020年突破1000億元,成為全國(guó)第一大淘寶村。