粵府〔2001〕73號
印發(fā)廣東省行政執(zhí)法隊伍審批和公告辦法的通知
各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬各單位:
省人民政府同意《廣東省行政執(zhí)法隊伍審批和公告辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣東省人民政府
二〇〇一年十月十七日
廣東省行政執(zhí)法隊伍審批和公告辦法
第一條 為加強對我省行政執(zhí)法隊伍的管理,規(guī)范行政執(zhí)法隊伍的審批和公告,根據(jù)《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》(以下簡稱《條例》)和《廣東省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本省行政執(zhí)法隊伍的審批和公告,適用《條例》和本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條 省人民政府是行政執(zhí)法隊伍的審批和公告機關(guān)。
省人民政府授權(quán)廣州市和經(jīng)濟特區(qū)所在市人民政府按照《條例》和本辦法的規(guī)定,對其轄區(qū)內(nèi)的行政執(zhí)法隊伍進行審批并予以公告。
省人民政府法制機構(gòu)和經(jīng)省人民政府授權(quán)的市人民政府法制機構(gòu)負責(zé)組織和監(jiān)督工作。
第四條 縣級以上人民政府(含自治縣、縣級市、市轄區(qū)人民政府,下同)法制機構(gòu)負責(zé)審查本級人民政府工作部門行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法資格,財政部門負責(zé)審查核定預(yù)算經(jīng)費的申請,機構(gòu)編制部門負責(zé)審批機構(gòu)設(shè)置和人員編制的申請。
第五條 申請成立行政執(zhí)法隊伍按以下規(guī)定報批:
?。ㄒ唬┛h級以上人民政府工作部門申請成立行政執(zhí)法隊伍,由本級人民政府審查后逐級上報審批。
?。ǘ┦∪嗣裾ぷ鞑块T申請成立行政執(zhí)法隊伍,報省人民政府審批。
?。ㄈ嵭写怪鳖I(lǐng)導(dǎo)的省以下的行政機關(guān),申請成立行政執(zhí)法隊伍,由其省一級行政機關(guān)報省人民政府審批。
?。ㄋ模嵭邢鄬行姓幜P權(quán)制度,申請成立行政執(zhí)法隊伍的,依照《行政處罰法》第十六條和《條例》第九條規(guī)定辦理。
第六條 省人民政府受理成立行政執(zhí)法隊伍的申請后,由省政府法制辦公室牽頭,會省財政廳、省機構(gòu)編制委員會辦公室進行審核,并提出辦理意見報省人民政府審批。
市、縣人民政府受理成立行政執(zhí)法隊伍申請后,由本級人民政府法制機構(gòu)牽頭,會本級財政、機構(gòu)編制部門進行審核,并由本級人民政府逐級上報省人民政府審批。
行政執(zhí)法隊伍經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,其機構(gòu)設(shè)置和編制由編制部門按程序核定。
第七條 申請成立行政執(zhí)法隊伍,必須報送成立行政執(zhí)法隊伍的必要性、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)的報告和行政執(zhí)法隊伍的組建方案。
第八條 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請后2個月內(nèi)審批完畢。
第九條 行政執(zhí)法隊伍經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,必須在3個月內(nèi)組建完畢。逾期未能組建的,必須在期限屆滿前報請原審批機關(guān)批準(zhǔn)延期組建。
第十條 行政執(zhí)法隊伍必須公告,未經(jīng)公告的行政執(zhí)法隊伍不得執(zhí)法。
第十一條 行政執(zhí)法隊伍組建完畢后,按以下規(guī)定申請公告:
(一)縣級以上人民政府工作部門的行政執(zhí)法隊伍組建完畢后,由本級人民政府逐級向?qū)徟鷻C關(guān)申請公告。
?。ǘ┦∪嗣裾ぷ鞑块T的行政執(zhí)法隊伍組建完畢后,由省人民政府工作部門向省人民政府申請公告。
?。ㄈ嵭写怪鳖I(lǐng)導(dǎo)的省以下的行政機關(guān)的行政執(zhí)法隊伍組建完畢后,由省一級行政機關(guān)向?qū)徟鷻C關(guān)申請公告。
?。ㄋ模嵭邢鄬行姓幜P權(quán)制度,依法成立的行政執(zhí)法隊伍組建完畢后,由本級人民政府向省人民政府申請公告。
第十二條 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到公告申請后30個工作日內(nèi),在本行政區(qū)域內(nèi)公開發(fā)行的報紙上予以公告,具體工作由本級人民政府法制機構(gòu)負責(zé)。
第十三條 省人民政府授權(quán)的市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立行政執(zhí)法隊伍后,必須于批準(zhǔn)設(shè)立后15個工作日內(nèi)將申請成立行政執(zhí)法隊伍的有關(guān)材料和批準(zhǔn)文件報省人民政府法制機構(gòu)備案。省人民政府法制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)被授權(quán)的市人民政府違反法律、法規(guī)、《條例》或本辦法的規(guī)定,批準(zhǔn)設(shè)立行政執(zhí)法隊伍的,可提請省人民政府責(zé)令有關(guān)市人民政府改正;拒不改正的,提請省人民政府直接撤銷有關(guān)市人民政府的批準(zhǔn)文件。
第十四條 行政執(zhí)法隊伍的主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,加強監(jiān)督和管理。
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法情況的監(jiān)督和檢查。行政執(zhí)法隊伍有違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為的,依照《廣東省各級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 縣級以上人民政府有權(quán)依法撤銷擅自成立的行政執(zhí)法隊伍,并追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
不按審批機關(guān)批準(zhǔn)文件組建行政執(zhí)法隊伍的,審批機關(guān)有權(quán)責(zé)令其限期改正;拒不改正的,審批機關(guān)有權(quán)直接撤銷該行政執(zhí)法隊伍,并追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
第十七條 縣級以上人民政府及其工作部門在申請成立行政執(zhí)法隊伍中弄虛作假的,審批機關(guān)有權(quán)撤銷已經(jīng)成立的行政執(zhí)法隊伍,并追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
第十八條 行政執(zhí)法隊伍的分立、合并、設(shè)立分支機構(gòu)、解散或變更名稱的,按本辦法的規(guī)定報原審批機關(guān)批準(zhǔn)并予以公告。
第十九條 法律、法規(guī)授權(quán)組織,縣級以上人民政府的派出機關(guān),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級人民政府確需成立行政執(zhí)法隊伍的,參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法自公布之日起實施。