關(guān)于做好我省2001年冬季士兵退出現(xiàn)役接收安置工作的通知
發(fā)布日期:2001-12-07 瀏覽次數(shù):-
粵府〔2001〕88號
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
|
關(guān)于做好我省2001年冬季士兵退出現(xiàn)役接收安置工作的通知
各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:
?。玻埃埃蹦甓臼勘顺霈F(xiàn)役工作即將開始。根據(jù)《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于
2001年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)〔2001〕31號),結(jié)合
我省的具體情況,現(xiàn)就做好今年冬季士兵退出現(xiàn)役接收安置工作的有關(guān)問題通知
如下:
一、接收安置對象和時間
根據(jù)《中華人民共和國兵役法》的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院、中央軍委的決定,今
年士兵退出現(xiàn)役的對象是:義務(wù)兵服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的全部退役;由
于傷病殘等原因滯留部隊服役超過2年以上的,應(yīng)安排退役。士官服現(xiàn)役滿本期
規(guī)定年限未被選取為高一期的全部退役;為調(diào)整士官隊伍結(jié)構(gòu),可安排部分未滿
本期規(guī)定服役年限但服役滿10年以上的士官退出現(xiàn)役。因政治、身體原因需要
提前退出現(xiàn)役的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
退伍義務(wù)兵從11月底開始離隊,12月底基本離隊完畢;復(fù)員士官與退伍
義務(wù)兵同時離隊。轉(zhuǎn)業(yè)士官的離隊時間及接收安置問題,由民政部、總參謀部另
行通知。
二、認真做好接收轉(zhuǎn)運工作
各有關(guān)部門要按照民政部、鐵道部、交通部、民航總局、總參謀部、總后勤
部聯(lián)合發(fā)出的《入伍新兵和退伍老兵運輸規(guī)定》,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實做
好退役士兵返家途中的接待轉(zhuǎn)運工作。鐵路、公路、民航、航運、公安、民政等
部門要各司其職,密切配合,做好接待運送工作,確保轉(zhuǎn)運工作的順利進行。各
機場、車站、碼頭要設(shè)立退役士兵專門售票窗口,候車(船)室,對退役士兵購
票、托運行李、進站(港)中轉(zhuǎn)換乘要優(yōu)先,并留出機動車(船、機)票,確保
零散退役士兵及時返鄉(xiāng)。要教育干部職工和公安民警熱情服務(wù),文明執(zhí)勤,主動
為退役士兵排憂解難。各地軍供站、軍人接待轉(zhuǎn)運站,要做好退役士兵轉(zhuǎn)運途中
的飲食供應(yīng)工作。各級政府要安排專項經(jīng)費,確保接待轉(zhuǎn)運工作的順利進行。
退役士兵返鄉(xiāng)后,各級政府要熱烈歡迎,熱情接待,要利用各種宣傳媒介和
召開座談會、歡迎會等形式,針對退役士兵思想實際,組織他們認真學(xué)習(xí)江澤民
同志“三個代表”重要思想,介紹當?shù)貎蓚€文明建設(shè)情況,宣傳在鄉(xiāng)退伍軍人建
功立業(yè)的事跡。對他們著重進行改革形勢教育,遵紀守法教育和正確擇業(yè)觀念教
育,教育他們保持和發(fā)揚部隊的優(yōu)良傳統(tǒng),引導(dǎo)他們正確認識國家改革和建設(shè)形
勢,樹立自立自強精神和與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的擇業(yè)觀念,增強服從大局,
擁護改革的自覺性。對退役士兵在生產(chǎn)、生活、住房等遇到的實際困難,各級政
府要幫助解決。
三、切實做好退役士兵的安置工作
做好退出現(xiàn)役士兵安置工作,是“雙擁”工作的重要組成部分,是各級人民
政府的一項重要的政治任務(wù)。各級人民政府、各有關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)貫徹江澤民
同志“三個代表”重要思想,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安置工作的政策法規(guī),通過
安置就業(yè)、自謀職業(yè)、扶持就業(yè)等辦法,確保2001年冬季退役士兵得到妥善
安置。
退役士兵安置是全社會的共同責(zé)任。所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位,不分所
有制性質(zhì)和組織形式,都有按照《中華人民共和國兵役法》、國務(wù)院頒布的《退
伍義務(wù)兵安置條例》、廣東省人民政府頒布的《廣東省退伍義務(wù)兵安置實施細則》
和近年來國家以及省政府的有關(guān)政策規(guī)定,承擔退役士兵安置的責(zé)任和義務(wù),任
何單位不得拒絕當?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù)。適合退役士兵就業(yè)的行業(yè)、系統(tǒng)和單
位要優(yōu)先安排退役士兵;新建、擴建的企事業(yè)單位要適當增加接收安置數(shù)量。特
別是中央和省屬的垂直管理單位,要支持當?shù)厝嗣裾墓ぷ?,下屬單位安置?
役士兵需要增加編制、職數(shù)和工資總額的,上級主管部門要予以支持。
確保城鎮(zhèn)退役士兵第一次就業(yè)。今冬城鎮(zhèn)退役士兵安置繼續(xù)執(zhí)行中央、省近
年來制定的有關(guān)政策法規(guī),實行“按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置”的辦法。各級人
民政府要堅持社會均衡負擔的原則,合理制定安置計劃,在明年4月底以前統(tǒng)一
下達。用人單位要克服困難,按時完成當?shù)卣逻_的安置計劃,完成任務(wù)確有
困難的,經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾?,可實行安置任?wù)有償轉(zhuǎn)移。當?shù)卣逻_任務(wù)后,
安置部門集中移交檔案,接收單位未經(jīng)當?shù)卣鷾剩坏孟虬仓貌块T退檔。對
到非國有經(jīng)濟單位就業(yè)的,接收單位除確保其享受本單位同工種、同崗位、同工
齡職工的工資福利待遇外,還應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定保證他們在醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老
等社會保險及住房等方面與本單位職工享有同等待遇,其軍齡連同國家規(guī)定待分
配時間一并計算為所在單位的連續(xù)工齡。各地勞動和社會保障部門應(yīng)將軍齡與參
加社會保險的實際繳費年限合并計算為累計繳費年限。要嚴格執(zhí)行退役士兵安置
政策,對1997年以后占用農(nóng)業(yè)指標入伍、1998年、1999年入伍檔案
中沒有省民政廳統(tǒng)一印發(fā)的當年“安置卡”或在非本人戶口所在地入伍和不服從
分配的城鎮(zhèn)退役士兵、服役期間和入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的從農(nóng)村入伍的退役士兵、
以及檔案材料弄虛作假的,當?shù)卣宦刹挥璋才殴ぷ鳌*?
轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置,按國務(wù)院、中央軍委頒發(fā)的《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)
役安置暫行辦法》執(zhí)行,仍實行由省民政廳統(tǒng)一審批集中交接的辦法,當?shù)毓病?
糧食、勞動和社會保障部門憑當?shù)匕仓貌块T開出的安置介紹信辦理戶口、糧食、
勞動合同和養(yǎng)老保險手續(xù)。因特殊情況需要安置到省直、中央駐穗單位和駐穗部
隊單位的,由省安置部門辦理審批安置手續(xù),憑省安置部門開具的安置通知和廣
州市計劃委員會核發(fā)的《進入廣州市區(qū)入戶指標卡》辦理戶口、糧食、用工合同
和養(yǎng)老保險手續(xù)。省直、中央駐穗部隊單位因特殊情況需要錄用安置退役技術(shù)士
兵的,按省政府原規(guī)定辦理。
城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官,非個人原因未能及時安置的,由當?shù)卣凑詹?
低于當?shù)刈畹蜕钏降脑瓌t發(fā)給生活補助費。由于接收單位原因?qū)е峦艘凼勘?
不能按時上崗的,從當?shù)匕仓貌块T開發(fā)介紹信的當月起,由接收單位按照不低于
本單位同工齡職工平均工資的80%,逐月發(fā)放生活費。企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或停產(chǎn)、
半停產(chǎn)的,要優(yōu)先安排退役士兵的再就業(yè),生活有困難的要納入城鎮(zhèn)居民最低生
活保障范圍。
積極鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。各級政府要教育和引導(dǎo)退役士兵正確認識
我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展形勢和用工制度改革情況,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要積極鼓
勵和大力推行城鎮(zhèn)退役士兵領(lǐng)取一次性經(jīng)濟補助金后自謀職業(yè)。對自謀職業(yè)的退
役士兵,要確保其各項優(yōu)惠政策落實到位。各地要通過財政撥款、安置任務(wù)有償
轉(zhuǎn)移、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金節(jié)余部分等辦法籌集自謀職業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助
金,保證自謀職業(yè)的退役士兵一次性經(jīng)濟補助金按時發(fā)放。自謀職業(yè)的退役士兵
按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于退役士兵自謀職業(yè)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(國
稅發(fā)〔2001〕11號)的有關(guān)規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。工商行政管理部
門對從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的,要視情免費核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。自謀職業(yè)和
到非國有單位就業(yè)的退役士兵檔案,由當?shù)貏趧颖U喜块T按規(guī)定托管。對回原戶
口所在地自謀職業(yè)和到非國有企業(yè)單位及組織就業(yè)的,憑當?shù)匕仓貌块T的證明辦
理恢復(fù)戶口手續(xù),同時申領(lǐng)居民身份證。省和各地級以上市,要選擇一些條件比
較成熟的市、縣(市、區(qū))作為推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的試點,待取得經(jīng)驗
后逐步推廣。
加強對退役士兵的教育培訓(xùn)。各地要把自謀職業(yè)的退役士兵作為當?shù)刂匾?
人力資源,納入本地區(qū)的教育培訓(xùn)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加強對退役士兵的教育培訓(xùn),
提高他們的科學(xué)文化和職業(yè)技能素質(zhì),增強其自主擇業(yè)的能力。民政部門要把組
織退役士兵的教育培訓(xùn)作為安置工作的一項重要工作來抓好。當?shù)亟逃龣C構(gòu)和勞
動保障部門要接受政府委托對退役士兵進行就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)費用應(yīng)給予適當減免。
經(jīng)考核合格的人員,可按國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書。退役士兵中介
組織要及時為自謀職業(yè)的退役士兵提供就業(yè)咨詢、就業(yè)信息、人才交流等中介服
務(wù)。各地財政部門按安置部門提供的退役士兵培訓(xùn)計劃和實際人數(shù)給予適當補貼。
對返回農(nóng)村的退役士兵,要繼續(xù)按照《培養(yǎng)和開發(fā)使用軍地兩用人才發(fā)展規(guī)
劃》的要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,采取可行措施,推動開發(fā)和使用工作向縱深發(fā)展。
對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,有關(guān)部門應(yīng)在生產(chǎn)服務(wù)、資金借貸、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供
應(yīng)、產(chǎn)品收購等方面給予政策優(yōu)惠。要鼓勵和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟實
體,推薦培養(yǎng)優(yōu)秀退役士兵作為基層組織后備力量,發(fā)揮他們在農(nóng)村“兩個文明”
建設(shè)中的作用。
四、加強對退役士兵接收安置工作的領(lǐng)導(dǎo)
退役士兵安置工作,事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展、國防建設(shè)和社會穩(wěn)定,是各級人民
政府一項重要的政治任務(wù)。各級政府要從講政治,實踐江澤民總書記“三個代表”
重要思想的高度出發(fā),切實加強對退役士兵安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事
日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并主動協(xié)調(diào)監(jiān)察、勞動社保、人事、公安、民政等部
門,解決安置工作中的困難和問題,保證退役士兵安置工作順利進行。要把退役
士兵的安置納入當?shù)亍半p擁”工作的重要組成部分,未按時完成安置任務(wù)的市、
縣(區(qū)),不能評為“雙擁”模范城(縣)。各級民政部門要認真履行職責(zé),搞
好調(diào)查研究,掌握情況,當好政府參謀,確保2001年度安置任務(wù)的完成。
廣東省人民政府
二○○一年十二月七日
|