印發(fā)廣東省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展
綱要（2001-2010年）的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　《廣東省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要（２００１—２０１０年）》業(yè)經(jīng)省人民政府同

意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 廣東省人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年二月二十日　









廣東省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要（2001-2010年）　

　　“十五”期間，我省將實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第三步戰(zhàn)略，進(jìn)入全面推進(jìn)率先基

本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新階段。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是全省率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代

化的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展始終要依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。為了貫徹全國農(nóng)業(yè)科技

大會和中央農(nóng)村工作會議精神，進(jìn)一步落實(shí)省委省政府《關(guān)于依靠科技進(jìn)步推進(jìn)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的決定》（粵發(fā)〔１９９８〕１６號）和省委《關(guān)于大力推進(jìn)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》（粵發(fā)〔２００１〕８號），加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動

新的農(nóng)業(yè)科技革命，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)

現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，根據(jù)國家

《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要（２００１—２０１０年）》，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本綱

要。

　　一、抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)大科技支撐

　?。保沂∞r(nóng)業(yè)已經(jīng)由單純滿足溫飽，發(fā)展為滿足城鄉(xiāng)居民不斷提高生活質(zhì)量

的需求；由以單一糧食生產(chǎn)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)、林、牧、漁、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合

發(fā)展；規(guī)?；^(qū)域化的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初步形成；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

和公司加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式迅速發(fā)展；現(xiàn)代化生產(chǎn)手段和管理方式得到廣泛

應(yīng)用；農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場、區(qū)域批發(fā)市場、集貿(mào)市場迅速發(fā)展，初步構(gòu)建了比

較完善的產(chǎn)品交易市場體系；外向型農(nóng)業(yè)有所發(fā)展。但是，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

發(fā)展仍然面臨著調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品國際市場的競爭能力，增加

農(nóng)業(yè)效益，提高農(nóng)民收入，保障食物安全，保護(hù)環(huán)境，保證資源永續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等一系列問題。我國加入世貿(mào)組織以后，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將面臨經(jīng)

濟(jì)全球化所帶來的空前競爭壓力，農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量不高、產(chǎn)品質(zhì)量低等問題將更

加突出。解決這些問題必須依靠科技進(jìn)步。

　?。玻沂∞r(nóng)業(yè)科技整體水平，特別是創(chuàng)新能力較弱，農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村

經(jīng)濟(jì)的結(jié)合還不夠緊密，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支撐能力不夠強(qiáng)。

　　——保證糧食安全，需要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。廣東人口增加，耕地減少，

糧食消費(fèi)需求緊張的問題突出。必須依靠科技進(jìn)步，大幅度提高土地生產(chǎn)率。

　　——調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，對科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生了十分迫切的需求。

優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高二、三產(chǎn)業(yè)

比重，需要農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮更大的作用。

　　——提高農(nóng)業(yè)競爭力，必須依靠科技進(jìn)步。我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高，質(zhì)量差，

農(nóng)業(yè)國際競爭力不強(qiáng)，必須大幅度提高我省農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，

降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，迅速提高農(nóng)業(yè)國際競爭力。

　　——開發(fā)資源，保護(hù)環(huán)境，確保國土安全，根本出路在于科技進(jìn)步。我省資

源人均量少，生態(tài)環(huán)境問題十分突出，隨著人口增長和人民生活質(zhì)量提高，改善

生態(tài)環(huán)境任務(wù)越來越迫切。

　　——加快農(nóng)業(yè)的工業(yè)化進(jìn)程，必然要求農(nóng)業(yè)科技水平有較大幅度的提高。通

過提高農(nóng)用工業(yè)技術(shù)水平，開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)等機(jī)械設(shè)備、農(nóng)用新材料

和新型農(nóng)化產(chǎn)品，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。

　　二、明確目標(biāo)，調(diào)整戰(zhàn)略，推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)科技跨越式發(fā)展

　?。常聲r期我省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和江澤民同志

“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，調(diào)整戰(zhàn)略重點(diǎn)，

突出廣東特色，形成新的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展

提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

　　發(fā)展目標(biāo)是：力爭經(jīng)過５～１０年的努力，在亞熱帶主要農(nóng)作物、畜禽、水

產(chǎn)、林業(yè)等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技水平保持全國領(lǐng)先，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化水

平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)，部分達(dá)到國際先進(jìn)水平；一批核心、關(guān)鍵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究取

得突破，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力基本滿足參與國際市場競爭的需求；建立多元化的、

適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和科技自身發(fā)展規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，鼓勵構(gòu)建一批

集生產(chǎn)組織、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)、市場開拓為一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技

型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)；建立多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技與教育結(jié)合，

全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)；我省成為農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)省。

　　——一批核心、關(guān)鍵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究取得突破。以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究為先

導(dǎo)，加強(qiáng)和突出應(yīng)用研究，促進(jìn)研究開發(fā)、科技示范和成果推廣的全面發(fā)展，推

動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。

　　——建立和完善高效、精干的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。按照“機(jī)構(gòu)布局科學(xué)、

學(xué)科設(shè)置合理、隊(duì)伍精干高效、管理科學(xué)規(guī)范”的原則，瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平目標(biāo)，

建設(shè)一批高水平的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新

中的作用，構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技自身發(fā)展規(guī)律的多元主體的農(nóng)

業(yè)科技創(chuàng)新體系。

　　——建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。在鞏固完善原有以站所為骨干的農(nóng)業(yè)技

術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)的同時，逐步建立以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主體，以大專院校、科研院所為

依托的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)與推廣體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的技術(shù)力量，強(qiáng)化農(nóng)

村基層農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能；增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，培

育具有國際競爭能力的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，形成有利于研究、開發(fā)和

成果產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)科技推廣新體系。

　　４．根據(jù)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的新特點(diǎn)，及時調(diào)整農(nóng)業(yè)科技發(fā)展

戰(zhàn)略。

　　——由促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長，向質(zhì)量、數(shù)量和效益增長并重轉(zhuǎn)變。通過發(fā)展

優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。

　　——由注重產(chǎn)前、產(chǎn)中技術(shù)，向以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后生產(chǎn)全程技術(shù)并重轉(zhuǎn)變。

大力開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，開發(fā)我省農(nóng)產(chǎn)品加工保鮮等產(chǎn)后技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和

農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的科技含量，使農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

　　——從為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)為主，向?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù)并重轉(zhuǎn)

變。在繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究的同時，強(qiáng)化資源利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)的研究，

保護(hù)耕地，保護(hù)和改善水資源環(huán)境，防止水土流失和環(huán)境污染，加大生物資源保

護(hù)的力度。

　　——由注重實(shí)用技術(shù)研發(fā)為主，向?qū)嵱眉夹g(shù)研發(fā)和發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、追蹤

學(xué)科前沿并重轉(zhuǎn)變。當(dāng)今世界，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步速度明顯加快，要提高農(nóng)業(yè)高新技

術(shù)的創(chuàng)新、追蹤能力，集中力量在部分領(lǐng)域率先突破。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和高新

技術(shù)研究，加速高新技術(shù)向農(nóng)業(yè)的全面滲透，努力縮小我省農(nóng)業(yè)科技與世界先進(jìn)

水平的差距。

　　——由以資源開發(fā)技術(shù)為主，向資源開發(fā)技術(shù)和市場開發(fā)技術(shù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。

鼓勵建立一批科研、生產(chǎn)、加工、營銷一體化的試驗(yàn)示范基地和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，

帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

　　三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)集成，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程

　　５．新品種繁育與引進(jìn)工程。鼓勵發(fā)展大型種子、種苗企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，努

力實(shí)現(xiàn)良種生產(chǎn)專業(yè)化、加工機(jī)械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、營銷產(chǎn)業(yè)化，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)良種化。

　　——發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗新品種選育、引進(jìn)及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，開發(fā)品種選育

和快繁新技術(shù)。

　　——加強(qiáng)主要畜禽類優(yōu)質(zhì)高效遺傳控制和改良研究。研究開發(fā)畜禽育種技術(shù)，

建立科學(xué)的畜禽良種繁育體系；研究開發(fā)胚胎繁殖技術(shù)；研究現(xiàn)代生物技術(shù)在畜

禽選育上的應(yīng)用；促進(jìn)畜禽生產(chǎn)、性能測定、遺傳評估的規(guī)范化。

　　——開展優(yōu)質(zhì)、抗病和抗逆海水、淡水養(yǎng)殖主要經(jīng)濟(jì)魚類新品種的繁育，重

視野生經(jīng)濟(jì)水產(chǎn)動物的馴化利用研究。

　　６．農(nóng)產(chǎn)品加工保鮮技術(shù)創(chuàng)新工程。加速農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，推動加

工原料基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)

產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。

　　——重點(diǎn)研究我省主要水果、蔬菜等深加工及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)；開展大宗畜產(chǎn)品、

水產(chǎn)品的保質(zhì)保鮮與精深加工技術(shù)研究；支持海洋生物活性物質(zhì)加工技術(shù)研究與

產(chǎn)品開發(fā)；研究開發(fā)林產(chǎn)品高效利用技術(shù)。

　　——發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專儲、專運(yùn)技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品保鮮、包裝材料和加工設(shè)備的

研究；加強(qiáng)大宗副產(chǎn)品利用和廢棄物處理技術(shù)的研究。

　　——鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育大宗農(nóng)產(chǎn)品加工科技型企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭

企業(yè)。

　?。罚鍧嵣a(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新工程。大力開發(fā)健康動植物產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)品

的安全性。

　　——開發(fā)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效種植業(yè)綜合技術(shù)。加強(qiáng)重要病蟲害的監(jiān)測與綜合

防治；支持主要農(nóng)作物生長調(diào)控技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)；鼓勵平衡施肥配套技術(shù)

應(yīng)用，建立不同生態(tài)區(qū)的生產(chǎn)模式。

　　——加速畜禽新型飼料添加劑及新型獸藥的開發(fā)與應(yīng)用。研制開發(fā)低殘留、

無環(huán)境污染的新型飼料添加劑；加強(qiáng)高效、低毒、安全獸漁藥的研究；開展藥物

殘留和耐藥性的監(jiān)控技術(shù)研究。

　　——開發(fā)工廠化、集約化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)。支持綠色飼料和添加劑的研究與開

發(fā)；支持生態(tài)養(yǎng)殖模式的研究；開展近海增殖資源研究，建設(shè)我省沿海海洋牧場。

　　——支持重大疫病的快速診斷技術(shù)及診斷試劑盒、生物高效疫苗的研制開發(fā)；

加強(qiáng)規(guī)?；B(yǎng)殖場重大疫病的檢測、綜合防治、預(yù)測預(yù)報與凈化技術(shù)研究開發(fā)。

　?。福r(nóng)資與裝備技術(shù)創(chuàng)新工程。

　　——大力加強(qiáng)生物農(nóng)藥研究，研究開發(fā)高效低毒植物殺蟲劑。

　　——大力發(fā)展新型有機(jī)無機(jī)復(fù)合肥、專用肥，發(fā)展微生物制劑及其肥料包膜

技術(shù)。

　　——支持可降解農(nóng)膜、植物生長調(diào)節(jié)劑、保鮮劑、保水劑、污水處理劑等農(nóng)

用化學(xué)品的研制與開發(fā)。

　　——加速集約化、工廠化農(nóng)業(yè)技術(shù)與設(shè)備的研究開發(fā)。

　　——支持節(jié)水技術(shù)、設(shè)備以及渠道防滲新技術(shù)、新材料的研究和開發(fā)。

　　９．農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和信息技術(shù)創(chuàng)新工程。以生物技術(shù)、信息技術(shù)研究和應(yīng)用

為重點(diǎn)，推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　——加強(qiáng)動植物分子育種技術(shù)和方法研究，實(shí)現(xiàn)生物技術(shù)育種的突破。推進(jìn)

基因工程生物制品的研究開發(fā)；加強(qiáng)動植物基因工程產(chǎn)品檢測技術(shù)研究；建立省

級農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價監(jiān)控中心。

　　——鼓勵大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，建設(shè)“數(shù)字化的廣東農(nóng)業(yè)”。研究開發(fā)農(nóng)

業(yè)信息系統(tǒng)平臺，建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)市場、資源、技術(shù)、生

產(chǎn)等信息的共享；利用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感和管理信息系統(tǒng)

技術(shù)，提高我省農(nóng)業(yè)監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警能力；建立農(nóng)作物育種、林木育種、病蟲

害生態(tài)調(diào)控、作物優(yōu)化高效施肥和水產(chǎn)養(yǎng)殖病蟲害防治的專家系統(tǒng)；探索建立以

節(jié)水、節(jié)肥為主要目標(biāo)的精確農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。

　?。保埃r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新工程。建立主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系，增

加對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的開發(fā)和認(rèn)定、推廣工作，提高農(nóng)產(chǎn)品的流動性，

促進(jìn)產(chǎn)品規(guī)模的對接。建立相應(yīng)的監(jiān)督檢測中心和認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

　　——加強(qiáng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)研究與應(yīng)用。建立與國際市場接軌的畜產(chǎn)品

生產(chǎn)及質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)，推動畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

　　——支持水產(chǎn)品質(zhì)量保障體系的建設(shè)，研究種質(zhì)評價、種苗生產(chǎn)、商品魚生

產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　——開發(fā)農(nóng)畜產(chǎn)品快速檢測技術(shù)與設(shè)備，加速建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、檢測技

術(shù)體系。

　?。保保r(nóng)業(yè)資源利用及生態(tài)保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新工程。以“藍(lán)天、碧水、綠地”為

目標(biāo)，提高資源利用率，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和水域養(yǎng)殖環(huán)境。

　　——加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)管理的研究與示范。支持生物多樣性保護(hù)，農(nóng)業(yè)生態(tài)

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能與穩(wěn)定性研究；加強(qiáng)水資源合理利用及河庫聯(lián)合優(yōu)化調(diào)控模式研

究，實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置；開展人工魚礁效益研究和礁體造型、材料構(gòu)成和投放

技術(shù)試驗(yàn)研究；加強(qiáng)保護(hù)種養(yǎng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)研究。

　　——加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理技術(shù)研究。支持水污染、養(yǎng)殖業(yè)污染、農(nóng)業(yè)內(nèi)源

污染綜合防治技術(shù)研究；支持水土保持、土壤肥力提高與保持技術(shù)研究。

　　——加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)研究與示范。研究灘涂、內(nèi)陸濕

地的保護(hù)與利用技術(shù)，草山、草坡的綜合開發(fā)利用技術(shù)，建立和完善林業(yè)生態(tài)工

程試驗(yàn)示范區(qū)；加強(qiáng)城市園林綠化、美化技術(shù)的研究。

　　——加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與合理利用技術(shù)研究。做好資源開發(fā)的總體布局，建

立水資源、土地資源、森林資源、海洋漁業(yè)資源、環(huán)境污染、災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測、林

業(yè)生態(tài)工程等管理信息系統(tǒng)；開展土地資源評價系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源潛在價值和區(qū)域

承載力研究；開展?jié)O業(yè)資源評估、預(yù)測研究，逐步實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)配額捕撈制度；

加強(qiáng)我省重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和防御技術(shù)研究。

　　——加強(qiáng)生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)恢復(fù)與重建技術(shù)的研究與示范。開展水土流失和

植被恢復(fù)等技術(shù)研究與開發(fā)，建立和完善水土保持示范區(qū)。

　?。保玻A(chǔ)性科技創(chuàng)新工程。

　　——加強(qiáng)主要動植物優(yōu)異種質(zhì)資源收集、評價、創(chuàng)新與利用；支持生物多樣

性基礎(chǔ)研究，建立農(nóng)業(yè)生物資源的信息庫。

　　——開展農(nóng)業(yè)生物雜交優(yōu)勢、生長發(fā)育和調(diào)控機(jī)理研究；動植物重大病蟲害

災(zāi)變規(guī)律及抗性機(jī)理的研究；加強(qiáng)赤潮形成機(jī)理和監(jiān)測技術(shù)的研究。

　　１３．農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合示范工程。根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦和經(jīng)濟(jì)條件，鼓勵

建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展拳

頭產(chǎn)品。

　　——在珠江三角洲地區(qū)，鼓勵農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，鼓勵

發(fā)展蔬菜、水產(chǎn)品、花卉等高檔農(nóng)產(chǎn)品和集約化、外向型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)；鼓

勵農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范。

　　——在粵東、粵西地區(qū)，鼓勵發(fā)展水果、蔬菜、茶葉、畜禽、水產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化的示范基地以及南亞熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；建立

農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)示范基地，加強(qiáng)農(nóng)田灌溉等水利工程的維護(hù)和建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)研究。

　　——在粵北和粵東北山區(qū)，大力推廣良種良法，鼓勵建立一批名特優(yōu)稀產(chǎn)品

生產(chǎn)示范基地， 提高山區(qū)資源的綜合開發(fā)能力；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 開發(fā)一批山區(qū)

“造血型”項(xiàng)目；引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品深加工；鼓勵和引導(dǎo)珠江三角洲地區(qū)

的科技先導(dǎo)型企業(yè)到貧困地區(qū)搞經(jīng)濟(jì)合作。

　　——在沿海地帶，加強(qiáng)海水養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)的綜合示范。抓好１２個重點(diǎn)港灣的

綜合開發(fā)利用；推廣健康、無公害養(yǎng)殖模式，發(fā)展綠色、健康型漁業(yè)；加強(qiáng)水產(chǎn)

種苗和病害防治體系建設(shè)；推動“海上牧場”的建設(shè)進(jìn)程。

　　——星火計劃示范。調(diào)整星火計劃布局，推進(jìn)“星火北移”，通過實(shí)施“星

火計劃”，在東西兩翼和北部山區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)１０個星火技術(shù)密集區(qū)和若干星火

技術(shù)帶，培育區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。

　　四、深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系

　?。保矗訌?qiáng)多元化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地建設(shè)。

　　——深化農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步貫徹省委、政府《關(guān)于依靠科技進(jìn)步推

動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的決定》和《廣東省深化科技體制改革方案》，建立區(qū)域布

局和學(xué)科結(jié)構(gòu)合理、隊(duì)伍精干高效的農(nóng)業(yè)科技研究開發(fā)體系。

　　——鼓勵建立一批具有國內(nèi)先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科研和成果轉(zhuǎn)化示范基地。鼓勵

支持十大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和國家及省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)；重點(diǎn)建設(shè)若干個省級

農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；建設(shè)５０～１００個省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心；建立１５－２０

個區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心；建立３－５個森林生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站。

　　——建立良種引進(jìn)與改良體系。建立１９個區(qū)域性良種中心，５０個縣良種

推廣分中心，１００個區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站，鼓勵良種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范

和推廣。

　　１５．建立社會化農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。加強(qiáng)以科技、流通和信息服務(wù)為

重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，實(shí)行政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合、專業(yè)隊(duì)伍與農(nóng)民組織

相結(jié)合、無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的方式，建立隊(duì)伍多元化、形式多樣化的農(nóng)

業(yè)科技推廣服務(wù)體系。

　　——鼓勵農(nóng)科教結(jié)合，鼓勵農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣機(jī)構(gòu)多種形式的合作、聯(lián)

合或合并，形成科研、推廣、應(yīng)用一體化。

　　——鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動。

　　——鼓勵農(nóng)村各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會開展技術(shù)普及推廣。

　　五、完善制度，增加投入，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的支撐和保障

　　１６．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。加速造就一支由學(xué)科帶頭人、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

人才、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村科技能人和農(nóng)業(yè)科技管理人才共同組成的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍。

　　——通過農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，結(jié)合重大科技計劃和人才培養(yǎng)計

劃，以任務(wù)帶動人才培養(yǎng)，引進(jìn)國外、省外優(yōu)秀人才，造就一支由學(xué)科帶頭人和

科研骨干組成的精干、高效的科研隊(duì)伍。

　　——建立一支由基層農(nóng)技推廣部門、科研院所、高校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)組成

的多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍?！笆濉逼谀?，縣級以上農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的農(nóng)

技人員全面達(dá)到大專以上學(xué)歷水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員８０％以上達(dá)到中專

以上學(xué)歷水平。

　　——提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)。開展多形式、多渠道、多層次的教育培訓(xùn)，培

養(yǎng)大批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)操作的新型農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)職稱評定工作，建立一

支有文化、懂技術(shù)、會管理的農(nóng)民技術(shù)隊(duì)伍，成為農(nóng)村的技術(shù)骨干力量。

　　——加速培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技企業(yè)家。鼓勵大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)與高?；蚩蒲?
院所聯(lián)合培養(yǎng)碩士、博士研究生，加速培養(yǎng)一批懂科技、善管理、能帶領(lǐng)企業(yè)參

與國際競爭的企業(yè)帶頭人。

　　１７．建立多元化和社會化的農(nóng)業(yè)科技投入體系，增加農(nóng)業(yè)科技投入。

　　——各級政府要逐步增加對農(nóng)業(yè)科技的投入。各級政府對科技的投入中用于

農(nóng)業(yè)科技的增長比例不能低于政府對科技投入的增長速度；各級政府在農(nóng)業(yè)的投

入中用于農(nóng)業(yè)科技的增長比例不能低于政府對農(nóng)業(yè)投入的增長速度。

　　——建立多渠道、全社會參與的農(nóng)業(yè)科技投入體系。鼓勵企業(yè)、個人等社會

力量積極投資農(nóng)業(yè)科技事業(yè)，支持農(nóng)業(yè)科技研究、開發(fā)、推廣和獎勵農(nóng)業(yè)科技人

員。

　　——鼓勵金融、保險業(yè)等支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)

企業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)品扶持措施，參照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)及高新

技術(shù)產(chǎn)品扶持措施。

　?。保福⒑屯晟妻r(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)和制度，為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展創(chuàng)

造一個良好的外部環(huán)境和條件。

　?。保梗㈤_放、流動、競爭、協(xié)調(diào)、服務(wù)、高效的農(nóng)業(yè)科技管理體系。農(nóng)

業(yè)科技管理要從單純的科技項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)到提高綜合協(xié)調(diào)能力、推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、

提高產(chǎn)品的競爭力和全省的科技綜合實(shí)力上來。

　　——農(nóng)業(yè)科技資源的配置要從主要靠行政手段轉(zhuǎn)向以市場為基本途徑。除部

分基礎(chǔ)研究和社會公益性研究項(xiàng)目外，農(nóng)業(yè)科技計劃的立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)安排要堅(jiān)持市

場導(dǎo)向原則，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求、成果的應(yīng)用前景和市場前景作為立項(xiàng)資助的重

要條件。

　　——改革農(nóng)業(yè)科技成果評價機(jī)制，對不同類型的科技成果采用不同的評價標(biāo)

準(zhǔn)和方法?；A(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究要有所發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和創(chuàng)新，其成果評價以學(xué)

術(shù)價值和應(yīng)用前景為評價標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)用研究成果要以市場為主要評價方式，以經(jīng)濟(jì)

效益和社會效益為主要評價標(biāo)準(zhǔn)。