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          政府信息公開 規(guī)章庫

          廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

          索引號: 006939748/2003-00001 分類: 民政、扶貧、救災(zāi)、通知
          發(fā)布機(jī)構(gòu): 廣東省人民政府 成文日期: 2003-01-03
          名稱: 關(guān)于做好我?。玻埃埃材甓臼勘顺霈F(xiàn)役接收安置工作的通知
          文號: 粵府〔2003〕1號 發(fā)布日期: 2003-01-03
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          關(guān)于做好我省2002年冬季士兵退出現(xiàn)役接收安置工作的通知

          發(fā)布日期:2003-01-03  瀏覽次數(shù):-


          粵府〔2003〕1號

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          關(guān)于做好我?。玻埃埃材甓臼勘顺?br>現(xiàn)役接收安置工作的通知

          各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位,中央駐粵有關(guān)單位:
          
            根據(jù)《國務(wù)院、 中央軍委關(guān)于2002年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》
          
          (國發(fā)〔2002〕22號)精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就做好2002年冬季士
          
          兵退出現(xiàn)役接收安置工作有關(guān)問題通知如下:
          
          
          
            一、接收安置對象和時(shí)間
          
           ?。玻埃埃材甓就艘凼勘邮瞻仓脤ο笫牵悍F(xiàn)役滿2年的義務(wù)兵;服現(xiàn)役
          
          滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官;服役滿10年以上的士官;由于傷病
          
          殘?jiān)驕舨筷?duì)服役超過2年以上的或因政治、身體等原因需要提前退出現(xiàn)役的,
          
          按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
          
            退伍義務(wù)兵和復(fù)員士官接收工作原則上截止于2003年2月底,轉(zhuǎn)業(yè)士官
          
          的離隊(duì)和交接時(shí)間由民政部、總參謀部另行通知。
          
          
          
            二、切實(shí)做好接收轉(zhuǎn)運(yùn)工作
          
            各有關(guān)部門要按照民政部、鐵道部、交通部、民航總局、總參謀部、總后勤
          
          部聯(lián)合發(fā)出的《入伍新兵和退伍老兵運(yùn)輸規(guī)定》,精心組織,切實(shí)做好退役士兵
          
          返家途中的接待轉(zhuǎn)運(yùn)工作。鐵路、公路、民航、航運(yùn)等部門要保證退役士兵購票、
          
          托運(yùn)行李、進(jìn)站(港)及中轉(zhuǎn)換乘“四優(yōu)先”,在機(jī)場、車站、碼頭要設(shè)立退役
          
          士兵專門售票窗口、候車(船)區(qū),并留出機(jī)動車(船、機(jī))票,確保零散退役
          
          士兵及時(shí)返鄉(xiāng)。要教育干部職工和公安民警主動為退役士兵途中排憂解難,為退
          
          役士兵途中提供安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各地軍供站和軍人接待轉(zhuǎn)運(yùn)站,要切實(shí)做好成批
          
          返鄉(xiāng)的退役士兵飲食供應(yīng)和接待轉(zhuǎn)運(yùn)工作。各級政府要安排接兵專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),積極
          
          協(xié)助部隊(duì)解決實(shí)際問題,確保接待運(yùn)送工作的順利進(jìn)行。
          
          
          
            三、加強(qiáng)管理教育和思想政治工作
          
            退役士兵返鄉(xiāng)后,各級政府要熱烈歡迎,熱情接待,要利用各種宣傳媒介和
          
          召開座談會、歡迎會等形式,針對退役士兵思想實(shí)際,組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十
          
          六大精神,介紹當(dāng)?shù)厝娼ㄔO(shè)小康社會新形勢,宣傳國家和省政府的有關(guān)安置政
          
          策和法規(guī),宣傳退伍軍人在家鄉(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)中建功立業(yè)的事跡。對他們進(jìn)行改
          
          革形勢教育、遵紀(jì)守法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和正確擇業(yè)觀念教育,引導(dǎo)他們正確
          
          認(rèn)識國家改革和建設(shè)形勢,樹立自立自強(qiáng)精神和與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的擇
          
          業(yè)觀念,增強(qiáng)服從大局,擁護(hù)改革的自覺性,嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī),勇敢地
          
          參與社會就業(yè)競爭,走自謀職業(yè)的道路。各級政府要積極幫助退役士兵解決生產(chǎn)、
          
          生活、住房等遇到的實(shí)際困難。
          
          
          
            四、做好退出現(xiàn)役士兵的安置工作
          
            各級政府要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,深化改革,
          
          認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)安置工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定,全面推行安置就業(yè)和自
          
          愿自謀職業(yè)相結(jié)合的就業(yè)辦法,采取切實(shí)有效措施,確保2002年冬季退役士
          
          兵得到妥善安置。
          
            要加大對城鎮(zhèn)退役士兵安排工作的力度。各級政府要按照國防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)
          
          原則,將所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位包括非國有經(jīng)濟(jì)單位、民辦非企業(yè)單位全
          
          部納入安置城鎮(zhèn)退役士兵的范圍,科學(xué)合理地制定安置計(jì)劃。對適合城鎮(zhèn)退役士
          
          兵就業(yè)的崗位,各地應(yīng)在符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵中優(yōu)先選用。中央駐粵單
          
          位、省屬機(jī)構(gòu)要積極支持當(dāng)?shù)卣墓ぷ鳎坏靡匀魏卫碛山瓜聦賳挝话匆?guī)定
          
          接收安置城鎮(zhèn)退役士兵。從2003年起,屬垂直管理的中央駐粵單位、省直屬
          
          機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位的安置任務(wù),由省民政廳會同省人事廳根據(jù)上述單位的人員結(jié)構(gòu)
          
          等情況擬訂接收安置計(jì)劃報(bào)省政府審核后,再與各大系統(tǒng)單位將安置指標(biāo)分配到
          
          各市相關(guān)單位,各相關(guān)單位在單位所在的縣、市(區(qū))的退役士兵中按規(guī)定擇優(yōu)
          
          錄用。
          
            省直各單位、屬垂直管理的中央駐粵及省直屬管理的企業(yè)單位接收安置城鎮(zhèn)
          
          退役士兵的任務(wù),由省民政廳同省勞動保障廳商各單位、各大系統(tǒng)省級主管部門
          
          下達(dá)。未列入省統(tǒng)一下達(dá)分配指標(biāo)的單位,由各地政府自行下達(dá)。用人單位按計(jì)
          
          劃接收人員確有困難的,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h以上人民政府批準(zhǔn),可實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移,
          
          按略高于當(dāng)?shù)赝艘凼勘灾\職業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)向安置部門繳納有償轉(zhuǎn)移金。中
          
          央駐粵單位、省直屬機(jī)構(gòu)及垂直管理的企事業(yè)單位的安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移金由各大
          
          系統(tǒng)單位統(tǒng)一繳交指定的財(cái)政專戶。省政府將制定下發(fā)安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移實(shí)施辦
          
          法。轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置,按國務(wù)院、中央軍委頒布的《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)
          
          役安置暫行辦法》執(zhí)行,由省民政廳統(tǒng)一集中交接。省直、中央駐穗單位和駐穗
          
          部隊(duì)單位,原則上不能直接到部隊(duì)招考錄聘用即將退役的士兵,因特殊情況需要
          
          招考錄用的,要向省民政廳、省人事廳或省勞動保障廳提交書面申請,經(jīng)同意后
          
          按招干、招工有關(guān)規(guī)定辦理;需要錄用異地入伍退役技術(shù)士兵的,仍按省政府有
          
          關(guān)規(guī)定辦理。
          
           要全面推進(jìn)以自謀職業(yè)為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作。各地要認(rèn)
          
          真總結(jié)近年來開展自謀職業(yè)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,完善政策規(guī)定,加大安置改革工
          
          作力度。對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助所需經(jīng)費(fèi),各地政府要按照
          
          《兵役法》的有關(guān)規(guī)定,合理安排安置經(jīng)費(fèi),及時(shí)發(fā)放城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一
          
          次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。省財(cái)政將對安置任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、退役士兵自謀職業(yè)一次性
          
          經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)籌集有困難的地區(qū)通過轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)補(bǔ)助。各地區(qū)具體補(bǔ)助標(biāo)
          
          準(zhǔn),由省民政廳會同省財(cái)政廳核定。
          
            要為城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)創(chuàng)造條件。城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營
          
          的,各有關(guān)部門要簡化手續(xù),優(yōu)先給予辦理證照、安排場地和攤位;除依法頒發(fā)
          
          證照收取工本費(fèi)外,在3年內(nèi)免收各項(xiàng)行政性收費(fèi)。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按
          
          國家有關(guān)規(guī)定參加社會保險(xiǎn),繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),享受社會保險(xiǎn)待遇;其軍齡可視
          
          同為社會保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,并和實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算;應(yīng)允許其配偶和子女按現(xiàn)
          
          行戶籍管理政策在城鎮(zhèn)落戶并解決其子女入學(xué)問題;如被用人單位錄用,享受同
          
          工種、同崗位、同工齡職工的福利待遇,其軍齡可計(jì)算為連續(xù)工齡。自謀職業(yè)的
          
          城鎮(zhèn)退役士兵的檔案由縣、市(區(qū))勞動保障部門免費(fèi)為其保管;黨、團(tuán)組織關(guān)
          
          系由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道接收管理。城鎮(zhèn)退役士兵家庭符合低保條件的,要納入城市
          
          居民最低生活保障范圍,發(fā)給最低生活保障金。退役士兵報(bào)考地方高等學(xué)校、中
          
          等職業(yè)學(xué)校的,在同等條件下優(yōu)先錄取。要加大對城鎮(zhèn)退役士兵的培訓(xùn)工作力度,
          
          努力提高城鎮(zhèn)退役士兵的科學(xué)文化和職業(yè)技能素質(zhì)。各級民政部門要會同教育和
          
          勞動保障等部門,利用現(xiàn)有各級各類學(xué)校和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為城鎮(zhèn)退役士兵免費(fèi)
          
          提供一次職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)其在市場經(jīng)濟(jì)條件下的就業(yè)競爭能力,所需經(jīng)費(fèi)由
          
          當(dāng)?shù)厝嗣裾腥胴?cái)政預(yù)算。從2003年起,省財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付對安置任務(wù)
          
          重和財(cái)力較弱的地區(qū)的退役士兵培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助。各地人事、勞動保障等
          
          部門管理的職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)為求職登記的城鎮(zhèn)退役士兵免費(fèi)提供就業(yè)咨
          
          詢、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)。城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的有關(guān)具體扶持政策,省民政
          
          廳根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,會同省教育廳、財(cái)政廳、勞動保障廳、國稅局、地稅局、
          
          工商局等有關(guān)部門,按照國家有關(guān)政策研究制定實(shí)施辦法。
          
            要嚴(yán)格執(zhí)行退役士兵安置政策,對1997年以后占用農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)征集入
          
          伍、1998年、1999年入伍檔案中沒有省民政廳統(tǒng)一印發(fā)的當(dāng)年“安置卡”
          
          或在非本人戶口所在地入伍和不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵、在農(nóng)村入伍后私自購
          
          買城鎮(zhèn)戶口的退役士兵或買房入戶的異地入伍退役士兵、以及檔案材料弄虛作假
          
          的,不能享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)退役士兵的待遇。城鎮(zhèn)退役士兵非個(gè)人原因未能及時(shí)安置
          
          的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑詹坏陀诋?dāng)?shù)厝罕娮畹蜕钏降脑瓌t發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi);
          
          由于接收單位原因?qū)е虏荒馨磿r(shí)上崗的,從當(dāng)?shù)匕仓貌块T開出介紹信的當(dāng)月起,
          
          由接收單位按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80%,逐月發(fā)放生活費(fèi)。
          
          從今年開始,各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、中央軍委的《征兵命令》,嚴(yán)格規(guī)范
          
          征兵優(yōu)待安置工作,實(shí)行全國統(tǒng)一的《優(yōu)待安置證》制度?!秲?yōu)待安置證》是現(xiàn)
          
          役士兵及其退役后享受優(yōu)待安置待遇的重要憑據(jù),各縣、市(區(qū))征兵辦公室要
          
          根據(jù)上級人民政府下達(dá)的征兵任務(wù)及非農(nóng)戶口征兵指標(biāo)數(shù),將《入伍通知書》和
          
          《應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書》存根及新兵入伍花名冊在新兵定兵后提供給同級民政部
          
          門,民政部門根據(jù)兵役機(jī)關(guān)提供的情況認(rèn)真核實(shí),及時(shí)將《優(yōu)待安置證》發(fā)給入
          
          伍新兵家長。凡占用農(nóng)業(yè)征集指標(biāo)、使用異地號碼《入伍通知書》和《應(yīng)征公民
          
          入伍批準(zhǔn)書》入伍的非農(nóng)業(yè)戶口青年,不能發(fā)給非農(nóng)戶口《優(yōu)待安置證》。
          
            對返回農(nóng)村的退役士兵,地方各級政府及有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取有
          
          效措施,在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購方面
          
          給予支持。對生產(chǎn)、生活、住房方面確有困難的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)予以扶助。要鼓
          
          勵(lì)和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,推薦介紹優(yōu)秀退役士兵作為基層組織
          
          的后備力量,發(fā)揮他們在農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)中的骨干作用。
          
          
          
            五、切實(shí)加強(qiáng)對退役士兵接收安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
          
            地方各級政府要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)對退役士兵安置
          
          工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要克服困難,密切協(xié)作,及時(shí)解決安置工作中遇到
          
          的突出矛盾和問題。沒有完成安置任務(wù)的地區(qū)不能評為雙擁模范城(縣);對不
          
          接收安置任務(wù)的單位,要按照有關(guān)規(guī)定對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)
          
          任人員,依法予以處罰;對不能及時(shí)發(fā)放自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金的地區(qū)和單
          
          位,要視情予以通報(bào)并給予相應(yīng)處罰。今后,省政府每年12月底前對各市及中
          
          央駐粵單位、省直各系統(tǒng)完成安置任務(wù)情況進(jìn)行通報(bào),對完成安置任務(wù)有突出貢
          
          獻(xiàn)的行業(yè)、系統(tǒng)、單位和個(gè)人要予以表彰,確保安置任務(wù)的順利完成。
          
          
          
          
          
                                   廣東省人民政府
          
                                  二○○三年一月三日
          
          
          
          
          
          
          
          



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