各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：




　　為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府審批行為，適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織的需

要，增創(chuàng)體制新優(yōu)勢(shì)，省人民政府在1999年進(jìn)行行政審批制度改革的基礎(chǔ)上，按

合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督的原則，對(duì)省直各單位的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了進(jìn)

一步的清理和改革，決定取消審批、審核、核準(zhǔn)事項(xiàng)318項(xiàng)；下放市、縣級(jí)管理

132項(xiàng)；轉(zhuǎn)移到事業(yè)單位或行業(yè)協(xié)會(huì)管理事項(xiàng)54項(xiàng)；不列為行政審批，轉(zhuǎn)為正常管

理事項(xiàng)99項(xiàng)；保留1102項(xiàng)?，F(xiàn)將《行政審批制度改革調(diào)整項(xiàng)目目錄》印發(fā)給你們，

并就有關(guān)問題通知如下：




　一、認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)清理調(diào)整的銜接工作。各地要對(duì)省人民政府取消

的行政審批事項(xiàng)作相應(yīng)清理，原則上按取消處理；對(duì)取消而又確實(shí)需要制訂后續(xù)

管理措施的事項(xiàng)，各地、各部門應(yīng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和內(nèi)容制定相應(yīng)的后續(xù)管理辦

法，防止管理脫節(jié)。對(duì)省人民政府下放市、縣管理的行政審批事項(xiàng)要按要求規(guī)范

審批行為。省直有關(guān)部門對(duì)轉(zhuǎn)移事項(xiàng)要做好銜接工作，并在一個(gè)月內(nèi)完成。




　二、規(guī)范行政審批制度和行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)保留下來(lái)的審批事項(xiàng)，各

地、各部門要明確行政審批的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序和時(shí)限，建立嚴(yán)格的審批

工作制度。同時(shí)，注意簡(jiǎn)化審批手續(xù)和環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)電子政務(wù)和網(wǎng)上審批，努

力提高行政效率和服務(wù)水平。要建立審批責(zé)任制度，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、

責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任追究等內(nèi)容。各級(jí)政府及行政監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)審批行為的檢查

和監(jiān)督，并結(jié)合政務(wù)公開工作，充分發(fā)揮人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用。




　　三、清理不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)。省物價(jià)部門要會(huì)同省財(cái)政、監(jiān)察部門對(duì)

保留下來(lái)的行政審批事項(xiàng)，以及轉(zhuǎn)移給事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)和下放管理事項(xiàng)的收

費(fèi)情況進(jìn)行一次全面清理，取消不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)，嚴(yán)禁擅自收取費(fèi)用或

提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。




　　四、嚴(yán)格控制行政審批事項(xiàng)的設(shè)立。今后，除國(guó)家法律、行政法規(guī)及省地方

性法規(guī)明確規(guī)定設(shè)立新的行政審批事項(xiàng)外，凡省人民政府直屬單位要求新設(shè)立審

批事項(xiàng)的，要嚴(yán)格按照規(guī)定和程序，在廣泛聽取意見及組織論證后，報(bào)經(jīng)省人民

政府常務(wù)會(huì)議審議批準(zhǔn)。否則，追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的行政責(zé)

任。




　　五、積極培育和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)。各地、各部門要重視培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，

規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)的行為，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用，

以促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)健康快速發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變。




　　各地、各部門要按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求，繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，

努力建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的行政管理體制。




    附件：行政審批制度改革調(diào)整項(xiàng)目目錄





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年四月一日

?

附件：


行政審批制度改革調(diào)整項(xiàng)目目錄



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