粵府〔２００３〕８５號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)貧困

地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)議案的決議的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　省十屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)了省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)議案的辦理方案報(bào)告》，并作出了相應(yīng)的《決議》?，F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫 徹執(zhí)行。

廣東省人民政府

二〇〇三年十月二十日

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于

加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)議案的決議

（２００３年９月２６日廣東省第十屆人民代表

大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)）

　　廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議聽(tīng)取并審議了廣東省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)議案的辦理方案報(bào)告》。會(huì)議同意省人民政府的報(bào)告，由省人民政府組織實(shí)施。

　　會(huì)議認(rèn)為，省人民政府對(duì)議案的辦理是認(rèn)真的，議案辦理方案報(bào)告實(shí)事求是地反映了我省貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程的基本情況和存在的主要問(wèn)題。提出先用５年時(shí)間，加大扶持力度，增加資金投入，推進(jìn)我省貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工 程建設(shè)，其目標(biāo)符合我省實(shí)際，主要措施是可行的。辦理方案基本符合省人大代表在有關(guān)議案中提出的要求。

　　會(huì)議認(rèn)為，近十年來(lái)我省的機(jī)電排灌建設(shè)雖然有了一定發(fā)展，但目前仍存在 工程嚴(yán)重老化，設(shè)備殘舊，工藝落后，運(yùn)行效率低；裝機(jī)規(guī)模小，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低； 管理體制不合理，運(yùn)行費(fèi)用不落實(shí)，農(nóng)田排灌的優(yōu)惠電價(jià)沒(méi)有到位等問(wèn)題。與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)排澇灌溉的要求不相適應(yīng)。

　　會(huì)議要求，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)在組織實(shí)施議案過(guò)程中要注意做好以下工作：

　　一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)必須將加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)作為“民心工程”，納入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，層層落實(shí)責(zé)任制；要把農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)與防洪體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，及早規(guī)劃；要以 技術(shù)改造和增容擴(kuò)建為重點(diǎn)，按輕重緩急安排建設(shè)項(xiàng)目，分步實(shí)施，充分發(fā)揮工程綜合效益，提高我省貧困地區(qū)農(nóng)村的排澇灌溉抗旱能力。

　　二、加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理。省人民政府和有關(guān)部門(mén)要及早制訂議案實(shí)施的管理辦法，認(rèn)真抓落實(shí)。各市、縣人民政府要有配套措施，保證自籌配套資金及時(shí)足額到位。 機(jī)電排灌的專(zhuān)項(xiàng)資金，必須設(shè)立專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)帳核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。機(jī)電排灌工程建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和質(zhì)量監(jiān)督制。各級(jí)審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金的審計(jì)。

　　三、理順管理體制。各級(jí)人民政府要把屬于公益性的機(jī)電排澇工程的管理人員經(jīng)費(fèi)、 維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用及運(yùn)行電費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政統(tǒng)一安排。對(duì)現(xiàn)有的縣（市、區(qū)）機(jī)電排灌管理總站要加強(qiáng)管理，并力爭(zhēng)在議案實(shí)施五年內(nèi)逐步實(shí)行管養(yǎng)分離，其管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí) 財(cái)政統(tǒng)一安排，其維修養(yǎng)護(hù)職能剝離出來(lái)。

　　四、落實(shí)用電優(yōu)惠價(jià)格。省物價(jià)部門(mén)要根據(jù)我省的實(shí)際情況及國(guó)家對(duì)電價(jià)分類(lèi)的要求， 及早調(diào)整農(nóng)村機(jī)電排灌的用電價(jià)格，制定可操作性的農(nóng)田排澇電價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按國(guó)家分類(lèi)電價(jià)收費(fèi)，確保優(yōu)惠電價(jià)真正落實(shí)到位， 切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)機(jī)電排灌工程的發(fā)展。

關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程

建設(shè)議案的辦理方案報(bào)告

廣東省人大常委會(huì)：

　　省十屆人大一次會(huì)議代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)的議案》 （第０００４、０００９、００１３、００２６、００４６、００５１、００５４、００７１、 ００８９、０１１２、０１２７、０１６０、０１６３、０１８６、０２０９、０２３４號(hào)），交由省人民政府辦理。為此，省政府組織省水利廳、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、編辦、國(guó)土資源廳、 農(nóng)業(yè)廳、物價(jià)局和廣電集團(tuán)公司等有關(guān)單位，組成4個(gè)調(diào)研組，分別到梅州、汕頭、潮州、惠州、 江門(mén)、韶關(guān)、湛江等１６個(gè)市進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，并組織有關(guān)人員赴湖北、安徽等省考察學(xué)習(xí)。在此基 礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，廣泛征求意見(jiàn)，提出了辦理方案?，F(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、我省機(jī)電排灌工程基本情況及存在的主要問(wèn)題

　　廣東地處亞熱帶， 臺(tái)風(fēng)暴雨頻繁，多年平均降雨量１８００毫米,是全國(guó)多年 平均降雨量６３８毫米的２．８２倍；每年的降雨在時(shí)空上分布不均，珠三角等地 區(qū)的降雨量是少雨地區(qū)的兩倍以上，４－９月份的降雨量占全年降雨量的８０％左右。 這種氣候特征使我省易發(fā)生澇災(zāi)和旱情。

　　從上世紀(jì)６０年代開(kāi)始，我省建設(shè)了一大批機(jī)電排灌工程，在歷年的抗旱排澇，減少自然災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。近１０年來(lái)，省政府加大力度，平均每年投入約６０００萬(wàn)元扶持大、中型骨干機(jī)電排灌工程建設(shè)；從２００１年起，每年又增加安排５００萬(wàn)元扶持小型機(jī)電排灌工程的技術(shù)改造工作。各級(jí)政府，尤其是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的 珠三角地區(qū)，采取多種形式籌集資金，增加投入，建設(shè)了一批骨干電排工程，使排澇能力有所提高。為加強(qiáng)機(jī)電排灌工程建設(shè)的管理，省水利主管部門(mén)先后制定了《廣東省機(jī)電排灌工程建設(shè)管理暫行辦法》等十幾項(xiàng)有關(guān)的管理辦法和規(guī)定，規(guī)范全省機(jī)電排灌工程建設(shè)。

　　目前，我省已有固定機(jī)電排灌站２．６萬(wàn)多宗，３．２萬(wàn)多臺(tái)，總裝機(jī)１１０萬(wàn)千瓦。機(jī)電排澇面積４９１．４３萬(wàn)畝，占全省排澇面積７５８．４５萬(wàn)畝的６５％；機(jī)電（含水輪泵）灌溉面積４２１．９５萬(wàn)畝，占全省有效灌溉面積３１２１萬(wàn)畝的１３．５％。

　　我省的機(jī)電排灌建設(shè)雖然有了一定發(fā)展，但仍然不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。目前存在的主要問(wèn)題是：

　?。ㄒ唬┕こ汤匣O(shè)備殘舊，運(yùn)行效率低

　　我省現(xiàn)有的機(jī)電排灌工程大多為上世紀(jì)６０、７０年代所建，受當(dāng)時(shí)條件的限制，這些工程及設(shè) 備大都存在布局不合理、工藝落后、設(shè)備性能差、配套不完善等先天缺陷，一直以來(lái)又受經(jīng)濟(jì)條件的制約沒(méi)能給予必要的維修和更新改造，導(dǎo)致工程設(shè)備老化嚴(yán)重，運(yùn)行效率低下。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有的機(jī)電排灌設(shè)備中，機(jī)組效率一般只有３０％至４０％，出水量不足７０％，嚴(yán)重影響排 澇抗旱能力。目前全省有８０萬(wàn)千瓦（占總裝機(jī)的７２％）設(shè)備進(jìn)入老化期，其中近４０萬(wàn)千瓦急需 更新改造。

　　（二）裝機(jī)規(guī)模小，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施嚴(yán)重不足

　　近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、城市化水平的提高和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)排澇的要求也越來(lái)越高。我?。保梗梗的曛贫ǖ某擎?zhèn)２４小時(shí)暴雨1天排干、農(nóng)田3天排干的排澇標(biāo)準(zhǔn)，與目前國(guó)內(nèi)一些省市 相比標(biāo)準(zhǔn)并不算高，但我省大部分地區(qū)至今仍達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)劃，要達(dá)到目前的排 澇標(biāo)準(zhǔn)，全省裝機(jī)規(guī)模需１６０萬(wàn)千瓦，但實(shí)際僅有１１０萬(wàn)千瓦，相差３１％。在灌溉方面，２０００ 年我省的機(jī)電灌溉面積與１９９０年相比，１０年間減少了２１．３％。

　　（三）管理體制不順，運(yùn)行費(fèi)用不落實(shí)

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我省在機(jī)電排灌工程的管理上，一直沒(méi)有對(duì)機(jī)構(gòu)、人員編制進(jìn)行規(guī)范，管理單位的經(jīng)費(fèi)來(lái)源也不穩(wěn)定。水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，征收困難，運(yùn)行費(fèi)用不落實(shí)?；鶎庸芾韱挝蝗瞬帕魇Т?，人員素質(zhì)不高，管理水平低。

　　（四）農(nóng)田排灌用電收費(fèi)難以操作

　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，機(jī)電灌溉和排澇受益范圍內(nèi)的土地用途也不斷調(diào)整，各種作物種植比例經(jīng)常發(fā)生變化。按現(xiàn)行的電價(jià)分類(lèi)，機(jī)電灌溉和排澇用電要按稻田排 灌用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、非普工業(yè)用電等多種不同用電的比例及電價(jià)來(lái)進(jìn)行收費(fèi)，在實(shí)際操作中有的地方農(nóng)田排澇只按高的電價(jià)收費(fèi)，增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　二、加強(qiáng)我省機(jī)電排灌工程建設(shè)的主要措施

　　根據(jù)我省機(jī)電排灌工程存在的問(wèn)題和省人大議案的要求，省政府決定加大扶持力度，將東西兩翼及粵北山區(qū)和江門(mén)、惠州、肇慶等市的機(jī)電排灌工程的技術(shù)改造和增容擴(kuò)建納入議案范圍，先用５年的時(shí)間（２００４－２００８年）完成更新改造裝機(jī)１１７９７７千瓦, 新增裝機(jī) ８３７９４千瓦，新建水輪泵站３８５宗，改造水輪泵站１０３３宗，全面恢復(fù)和提高山區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的排澇抗旱能力，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。主要措施如下：

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　機(jī)電排灌工程是重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，也是水安全體系的重要組成部分。機(jī)電排灌工程在我省抗御水、旱災(zāi)害，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收等方面將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的高度，將加強(qiáng)山區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)作為“民心工程”，納入政府的議事日程；要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)一部署，層層落實(shí)責(zé)任制 ，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，依照和制定有關(guān)的法規(guī)，加強(qiáng)建設(shè)與管理，確保議案順利實(shí)施。

　?。ǘ┙y(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施

　　各地要把農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)與防洪體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)排水、排污規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，對(duì)轄內(nèi)的機(jī)電排灌工程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，發(fā)揮綜合效益。要以恢復(fù)現(xiàn)有效益為目標(biāo)，以技術(shù)改造為重點(diǎn)。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝。把效益好、受益面積大、 涉及人口多、能起示范帶動(dòng)作用的骨干機(jī)電排灌站、水輪泵站作為議案重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，結(jié)合增容達(dá)標(biāo)建設(shè)，逐步提高我省的排澇抗旱能力。

　　對(duì)納入議案范圍的農(nóng)村機(jī)電排灌工程建設(shè)，要統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施。各市按輕重緩急提出建設(shè)項(xiàng)目，省水利主管部門(mén)根據(jù)各市機(jī)電排灌的實(shí)際需求、工程效益、地方財(cái)力等因素，按既定的目標(biāo)對(duì)各市提出的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核，將符合條件的項(xiàng)目列入議案扶持范圍。對(duì)沒(méi)有列入扶持范圍的機(jī)電排灌工程項(xiàng)目，省不予補(bǔ)助議案資金。

　　（三）加大資金投入，加強(qiáng)資金管理

　　議案實(shí)施期間，在保持原有全省大、中型骨干工程建設(shè)投資渠道和投資數(shù)額不變的基礎(chǔ)上， 省財(cái)政每年安排１．６億元用于補(bǔ)助山區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌、水輪泵站工程技術(shù)改造和重建。其中：省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排１．２億元，省水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金安排０．２億元，省級(jí)水利建設(shè)基金安排０．２億元。

　　省級(jí)資金的安排：重建小型機(jī)電排灌站２６００萬(wàn)元；現(xiàn)有排灌工程技術(shù)改造和增容擴(kuò)建１０７００萬(wàn)元；水輪泵站建設(shè)和技術(shù)改造２４００萬(wàn)元；機(jī)電排灌管理總站轉(zhuǎn)制扶持２００萬(wàn)元；人員培訓(xùn)及議案管理經(jīng)費(fèi)１００萬(wàn)元。省水利廳負(fù)責(zé)編制年度計(jì)劃。

　　省級(jí)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：以核準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算為依據(jù)，機(jī)電排灌重建工程省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助５０％， 市級(jí)財(cái)政配套２０％，縣級(jí)自籌解決３０％；機(jī)電排灌技改增容擴(kuò)建工程省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助７０％，市級(jí) 財(cái)政配套２０％，縣級(jí)自籌解決１０％；水輪泵站技改工程省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助８０％，市級(jí)財(cái)政配套２０％； 水輪泵重建（新建）工程省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助７０％，市級(jí)財(cái)政配套２０％，縣級(jí)財(cái)政自籌解決１０％。縣 級(jí)自籌可通過(guò)吸納受益者投入、社會(huì)捐資或財(cái)政安排等方式解決資金來(lái)源。

　　按照分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)”的原則，各市、縣政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)電排灌工程建設(shè)，要積極籌集資金，增加投入，保證自籌配套資金及時(shí)足額到位。機(jī)電排灌的專(zhuān)項(xiàng)資金，必須設(shè)立專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)帳核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。任何單位和個(gè)人都不得以任何理由截留或挪 用。省級(jí)補(bǔ)助資金需地方配套資金落實(shí)并撥入專(zhuān)戶(hù)后，憑銀行有關(guān)憑證再撥付。地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)按工程進(jìn)度實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。各級(jí)審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金的審計(jì)。

　　（四）理順管理體制，落實(shí)管養(yǎng)費(fèi)用

　　各級(jí)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，按照國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院體改辦《關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》的有關(guān)精神和規(guī)定，理順機(jī)電排灌工程管理單位的管理體制。對(duì)屬于公益性的機(jī)電排澇工程，其管理人員經(jīng)費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用及運(yùn)行電費(fèi)，要納入同級(jí)財(cái)政統(tǒng)一安排。對(duì)不屬于純公益性的機(jī)電灌溉工程，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，由受益對(duì) 象負(fù)擔(dān)；對(duì)按規(guī)定收取受益對(duì)象繳費(fèi)后正常運(yùn)作仍有困難的，地方財(cái)政可視財(cái)力適當(dāng)給予 經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　現(xiàn)有的縣（市、區(qū)）機(jī)電排灌管理總站原則上予以保留，但要在改革中逐步實(shí)行管養(yǎng)分離，在 科學(xué)定崗和核定管理人員編制的前提下，將其維修養(yǎng)護(hù)職能剝離出來(lái)，只承擔(dān)管理職能，其管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政統(tǒng)一安排。對(duì)于剝離出來(lái)承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)職能、獨(dú)立或聯(lián)合組建專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)（單位），地方財(cái)政對(duì)其轉(zhuǎn)制給予一定的啟動(dòng)資金。

　　要加強(qiáng)機(jī)電排灌工程管理人員的培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)；對(duì)國(guó)管的機(jī)電排灌工程要逐步實(shí)行持證上崗，全面推行目標(biāo)管理，規(guī)范工程管理，提高管理水平。

　　省物價(jià)部門(mén)要根據(jù)我省的實(shí)際情況及國(guó)家對(duì)電價(jià)分類(lèi)的要求，研究調(diào)整農(nóng)村機(jī)電排灌的用電價(jià)格，制定可操作性的農(nóng)田排澇電價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)機(jī)電排灌工程的發(fā)展。

　　（五）加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理

　　機(jī)電排灌工程建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)審批。并按照水利工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和質(zhì)量監(jiān)督制。

　　項(xiàng)目立項(xiàng)審批。新建、重建、擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)由省、市、縣計(jì)劃部門(mén)分級(jí)審批。裝機(jī)１０００千瓦 （山區(qū)５００千瓦）以上，由省水利廳初審，省計(jì)委審批；裝機(jī)５００－１０００千瓦（不含１０００千瓦）， 山區(qū)１００－５００千瓦（不含５００千瓦），由市水利局初審，市計(jì)劃局審批；裝機(jī)５００千瓦以下（不含 ５００千瓦），山區(qū)１００千瓦（不含１００千瓦）以下，由縣水利局初審，縣計(jì)劃局審批。不改變?cè)?規(guī)模的技術(shù)改造項(xiàng)目，可直接做初步設(shè)計(jì)。工程項(xiàng)目在制定建設(shè)方案的同時(shí)，要制定工程管 理方案，沒(méi)有管理方案的工程項(xiàng)目不予立項(xiàng)。

　　技術(shù)審批。工程立項(xiàng)批準(zhǔn)后，初步設(shè)計(jì)由水利部門(mén)按分級(jí)管理的原則，分級(jí)審批。各級(jí)審批權(quán)限同項(xiàng)目立項(xiàng)審批一樣。

　　工程驗(yàn)收。機(jī)電排灌工程竣工后，由水利部門(mén)按照初步設(shè)計(jì)審批權(quán)限分級(jí)進(jìn)行驗(yàn)收，并按有關(guān)規(guī)定整理好驗(yàn)收資料存檔。工程驗(yàn)收合格后，辦理有關(guān)驗(yàn)收手續(xù)。議案結(jié)束時(shí)，省政府組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

　　本議案由省水利廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

　　附件：貧困地區(qū)農(nóng)村機(jī)電排灌工程議案資金安排計(jì)劃一覽表

廣東省人民政府

二〇〇三年八月十一日