轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人大常委會關于扶持沿海漁民
轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)保持漁區(qū)穩(wěn)定議案的決議的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
　　省十屆人大常委會第七次會議審議通過了省人民政府《關于扶持沿海漁民轉(zhuǎn) 產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，保持漁區(qū)穩(wěn)定議案的辦理方案報告》，并作出了相應的《決議》?，F(xiàn)轉(zhuǎn) 發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

廣東省人民政府 二○○三年十二月三十日

廣東省人民代表大會常務委員會關于扶持沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)
保持漁區(qū)穩(wěn)定議案的決議

（２００３年１１月２７日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過）
　　廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議聽取并審議了廣東省人民 政府《關于扶持沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，保持漁區(qū)穩(wěn)定議案的辦理方案報告》。會議 同意省人民政府的報告，由省人民政府組織實施。
　　會議認為，省人民政府對議案的辦理是認真的，議案辦理方案報告實事求是 地反映了我省海洋捕撈漁業(yè)的基本情況和漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)存在的主要問題。提出從 ２００４年開始，用十年時間扶持沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，前五年省財政投入資金５ 億元，后五年視議案實施情況再確定，其主要措施符合我省實際，是可行的，辦 理方案基本符合省人大代表在有關議案中提出的要求。
　　會議認為，改革開放以來，我省漁業(yè)經(jīng)濟得到快速發(fā)展，海洋捕撈漁業(yè)為繁 榮漁區(qū)經(jīng)濟、提高漁民的生活水平做出了貢獻。但是，近幾年來由于受國際海洋 新制度實施和海洋漁業(yè)資源嚴重衰退的沖擊，我省沿海部分漁民將陸續(xù)從近海捕 撈業(yè)退出，面臨失去基本生產(chǎn)、生活保障的威脅，　已成為我省繼水庫和石灰?guī)r 地區(qū)移民之后，需要政府給予高度關注和大力扶持的貧困群體。
　　會議要求，各級人民政府及有關部門對議案組織實施要切實加強領導，按照 各自職責，層層落實責任制；要加大力度發(fā)展?jié)O區(qū)經(jīng)濟，因地制宜，突出重點， 分類指導，逐步推進，發(fā)展生產(chǎn)項目和淘汰漁船要遵循自然和市場規(guī)律，在漁民 自愿的基礎上，予以引導和扶持；要為轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民創(chuàng)造良好的就業(yè)和生活環(huán)境， 大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工流通、休閑漁業(yè)和遠洋漁業(yè)及船網(wǎng)修造業(yè)，組織實施漁 民安居工程和漁民培訓，拓寬就業(yè)門路，提高漁民就業(yè)能力；要根據(jù)捕撈強度與 漁業(yè)資源自然承載力相適應的原則，實施減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，降低近海捕撈強度，保護漁 業(yè)資源，使我省漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走向良性循環(huán)；要及早明確各項政策，增強操作性， 盡快清理取締違規(guī)涉漁收費，合理核定涉漁收費，切實減輕漁民負擔；要及早制 訂議案實施的管理辦法，加強資金管理。有關市人民政府要有配套措施，保證自 籌資金及時足額到位。扶持沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的專項資金，必須設立專戶專帳核 算，?？顚Ｓ?，項目安排和資金使用要做到"公平、公正、公開"。各級審計部 門要加強對資金的審計。

關于扶持沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)
保持漁區(qū)穩(wěn)定議案的辦理方案報告

廣東省人大常委會：
　　省十屆人大一次會議代表提出的《關于扶持沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，保持漁區(qū)穩(wěn) 定的議案》（第０００５、０００７、００１１、００４０、００４５、００４ ７、００５５、００５６、００７７、００７８、０１４５、０１４９、０１５ ７、０１７６、０１８５、０２３１號），交由省人民政府辦理。省政府對此十 分重視，組織省海洋漁業(yè)局、計委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、教育廳、勞動保障廳、旅 游局、工商局及扶貧辦等單位組成３個調(diào)查組，分別到粵西、粵東、粵中１４個 沿海市進行調(diào)研。經(jīng)認真研究并組織專家論證，提出了辦理方案。現(xiàn)報告如下：

　　一、我省海捕漁業(yè)現(xiàn)狀及漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)存在的主要問題
　　廣東瀕臨南海，漁區(qū)分布廣，漁民數(shù)量多。改革開放以來，在省委、省政府 的正確領導下，我省漁業(yè)經(jīng)濟得到了迅猛發(fā)展。２００２年全省漁業(yè)人口２２１． ６萬人，勞動力７５．６萬人；機動漁船７．２６萬艘，２４６．８萬千瓦；海 捕產(chǎn)量１８４．７萬噸，產(chǎn)值１００．１億元，分別占水產(chǎn)品總產(chǎn)量、總產(chǎn)值的 ２９．４１％和２１．７０％。海洋捕撈業(yè)作為我省漁業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分， 為繁榮漁區(qū)經(jīng)濟、改善漁民群眾生活做出了重要貢獻。近年來，由于受國際海洋 新制度實施和海洋漁業(yè)資源嚴重衰退的影響，我省沿海部分漁民將陸續(xù)從捕撈業(yè) 退出，面臨失去基本生產(chǎn)、生活保障的威脅，成為需要大力扶持的特殊困難群體。
　?。ㄒ唬┍辈繛硠澖鐚Σ稉茦I(yè)造成嚴重影響。中越北部灣劃界后，我省在北部 灣減少３．２萬平方公里傳統(tǒng)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)漁場，６６００艘漁船被迫從此漁場撤出。 每年減少產(chǎn)量３２萬噸，直接經(jīng)濟損失１７億元，后勤產(chǎn)業(yè)損失２５億元。我省 近海漁業(yè)資源的壓力加大，漁場擁擠，海上治安問題將會更為突出，涉外漁業(yè)糾 紛和越界捕魚事件也將呈上升態(tài)勢。
　?。ǘ┎稉颇芰h遠超過漁業(yè)資源承載能力。二十世紀八十年代中后期以來， 我省海洋捕撈漁船盲目增長，捕撈強度急劇增大，２００２年全省海捕機動漁船、 功率分別為１９８２年的２．２５倍和３．０１倍。過大的海洋捕撈能力給漁業(yè) 資源造成巨大壓力，據(jù)專家評估，我省漁業(yè)資源年可捕量１００－１１０萬噸， 海洋捕撈強度已超過漁業(yè)資源承載力的４０％。加上海洋污染嚴重，環(huán)境不斷惡 化，漁業(yè)資源明顯衰竭，我省傳統(tǒng)漁場的六大漁汛現(xiàn)已不復存在。２００２年漁 船單位功率時間捕撈量不到１９８２年的１／３，而且漁獲物中７０－８０％為 低值小雜魚。
　?。ㄈ┖Ｑ蟛稉茦I(yè)結(jié)構不合理，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。我省底拖網(wǎng)漁船比 例過大，分別占捕撈漁船總功率的５４．５％和捕撈產(chǎn)量的５４．８％；４４千 瓦以下的小型漁船占漁船總量的７４．４％，而且都集中在近岸海域作業(yè)，嚴重 破壞近海漁業(yè)資源；現(xiàn)代化遠洋和外海捕撈漁船僅占捕撈漁船總數(shù)的１．３２％， １００－２００米等深線之間海域和中、西、南沙及遠洋海區(qū)漁業(yè)資源未能充分 利用；二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，三次產(chǎn)業(yè)比例為５∶３∶２，第一產(chǎn)業(yè)占的比 重過大，加工、流通環(huán)節(jié)薄弱，龍頭企業(yè)少，市場競爭力低，產(chǎn)業(yè)效益差，發(fā)展 后勁不足。
　?。ㄋ模┖Ｑ蟛稉茦I(yè)效益低，沿海漁民返貧嚴重。由于漁業(yè)資源衰退和生產(chǎn)成 本增加，漁船效益急劇滑坡。全省有６０％的漁船虧本，３０％的漁船保本，只 有１０％的漁船微利，大部分漁船連簡單再生產(chǎn)都難以維持；同時，有６０％的 漁船負債經(jīng)營。海捕漁民從事捕撈生產(chǎn)的收入銳減，去年人均純收入僅為２６６ １元，比農(nóng)民人均純收入還低１２５１元。漁民失業(yè)和返貧現(xiàn)象嚴重，目前沿海 貧困漁民數(shù)量已達１４．８萬人，其中特困漁民１０．８萬人。貧（特）困漁民 中有“連家船”漁民３０００戶、１．２萬人，居住在茅棚木屋漁民３萬戶，１ ２萬人。海捕漁民子女失學率達３０％。
　?。ㄎ澹┭睾鹘y(tǒng)海捕漁民普遍缺乏自行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)能力。海捕漁民年齡偏大， ４５歲以上的占７０％；文化素質(zhì)低，小學以下文化水平的占７５％；傳統(tǒng)漁民 長期在海上生產(chǎn)，其生活、文化習俗和陸上農(nóng)民相差甚遠，缺乏土地、生產(chǎn)資料 和生產(chǎn)能力；在勞動力市場上沒有競爭力，再就業(yè)能力低，自行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的難度 大。
　　上述問題如果不能得到解決，將會出現(xiàn)漁船停港、漁民失業(yè)、漁業(yè)滑坡、漁 區(qū)經(jīng)濟蕭條和涉外事件頻發(fā)的局面，成為我省全面建設小康社會所面臨的一大難 點。

　　二、扶持沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的目標、重點及主要措施
　　根據(jù)我省海捕業(yè)現(xiàn)狀、沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)實際和人大議案的要求，省政府決 定，從２００４年起，用１０年時間，組織實施沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。前５年（２ ００４－２００８年）重點扶持發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、加工流通業(yè)、外海遠洋漁業(yè)、 休閑漁業(yè)及船網(wǎng)修造等漁業(yè)產(chǎn)業(yè)項目２６０個，帶動２萬個轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民就業(yè)。 同時穩(wěn)妥有序地淘汰漁船３５００艘，功率１２萬千瓦。后５年視議案實施情況， 再確定扶持的目標和措施。通過經(jīng)濟、行政和法律手段促進目標的實現(xiàn)，從而優(yōu) 化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，促進漁區(qū)穩(wěn)定，改善漁民生活，使其跟上 全省建設小康社會的步伐。具體措施如下：
　?。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導
　　沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)是一項涉及面廣、政策性強的復雜的社會系統(tǒng)工程，直接 關系到漁民的切身利益、漁業(yè)增收和漁區(qū)穩(wěn)定。對此，中央領導高度重視，多次 批示要求采取相應對策妥善解決撤出傳統(tǒng)漁場的漁民生活和漁區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題， 要求有關部門對漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)給予必要的扶持，有條件的海洋骨干企業(yè)可發(fā)展遠 洋捕撈。沿海各級政府要充分認識到漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作的重要性和緊迫性，把扶 持漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、保持漁區(qū)穩(wěn)定作為實踐"三個代表"重要思想的具體行動，擺 上重要的議事日程。要切實加強領導，省政府由分管副省長負責組織領導，各級 政府及有關部門要指定１名領導負責，將漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)納入地方社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī) 劃，加強協(xié)調(diào)和指導。省計委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、教育廳、勞動保障廳、旅游局、 工商局、扶貧辦等部門要根據(jù)各自職責協(xié)助做好扶持漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的相關工作。 要通過報刊、廣播電視等媒體加大宣傳力度，為漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作順利開展創(chuàng)造 良好的輿論氛圍。
　?。ǘ┩怀鲋攸c，分類指導
　　扶持沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)應立足于發(fā)展?jié)O區(qū)經(jīng)濟，遵循因地制宜，突出重點， 分類指導，逐步推進的原則。粵西是實施漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的重點地區(qū)，著重發(fā)展養(yǎng) 殖、加工流通和休閑、遠洋等項目，培植一批出口創(chuàng)匯型龍頭企業(yè)；粵中重點發(fā) 揮工商業(yè)較為發(fā)達的優(yōu)勢，提高漁區(qū)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化水平；粵東重點發(fā)展海水養(yǎng) 殖、水產(chǎn)品加工流通業(yè)。要區(qū)別不同情況，充分發(fā)揮市場和政府的作用。發(fā)展生 產(chǎn)項目以市場為主，政府予以引導和適當補助。漁民安居和漁民培訓以政府扶持 為主。淘汰漁船要遵循自然和市場規(guī)律，在漁民自愿的基礎上，通過政府適當補 助等辦法來推進。
　?。ㄈ┌l(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)，為轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民創(chuàng)造良好的就業(yè)和生活環(huán)境
　?。保a(chǎn)養(yǎng)殖、加工流通及休閑漁業(yè)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是種養(yǎng)業(yè)中效益較高的產(chǎn) 業(yè)，而加工流通業(yè)是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。扶持優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)種苗生產(chǎn)，開發(fā)名優(yōu) 特色主導品種，建設無公害養(yǎng)殖基地，發(fā)展水產(chǎn)品加工流通業(yè)，培育龍頭企業(yè)， 帶動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效提高水產(chǎn)品加工率、市場占有率和附加值，提高產(chǎn)業(yè)效益。 同時利用我省沿海旅游資源豐富、海洋漁業(yè)文化歷史悠久的優(yōu)勢，積極發(fā)展具有 廣東特色的休閑漁業(yè)。扶持發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖加工流通及休閑漁業(yè)項目１８５個，帶 動１８０００名漁民就業(yè)。
　?。玻夂＿h洋及船網(wǎng)修造業(yè)。外海遠洋漁業(yè)是我省海捕漁業(yè)的發(fā)展方向，遠 洋漁業(yè)尤其是資源與市場兩頭在外的朝陽產(chǎn)業(yè)，是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。除 一部分拖網(wǎng)漁船改造配套為刺釣作業(yè)及開發(fā)外海漁場外，重點是改造和新建一批 具有先進技術的遠洋漁船，提高遠洋捕撈船隊的科技含量和整體水平。同時扶持 發(fā)展一批船網(wǎng)工具修造業(yè)，為漁業(yè)后勤提供優(yōu)質(zhì)服務，有效拓寬漁民就業(yè)空間。 扶持發(fā)展外海遠洋及船網(wǎng)修造項目７５個，帶動２０００名漁民就業(yè)。
　?。常M織實施漁民安居工程及漁民培訓。漁民安居是體現(xiàn)黨和國家對漁民深 切關懷的民心工程，是促進漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、穩(wěn)定漁區(qū)的重要內(nèi)容。對"連家船" 漁民和特困漁民進行排查登記，制定沿海漁民安居工程專項計劃，由當?shù)卣?決住宅建設用地，并搞好“三通一平”等。５年內(nèi)解決３０００戶“連家船”和 “特困戶”漁民安居。同時利用現(xiàn)有教育資源，通過分期分批對２萬個轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè) 漁民進行養(yǎng)殖加工等技術培訓，提高其就業(yè)能力，適應新的工作崗位。對轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn) 業(yè)漁民子女的職業(yè)教育，納入"十項民心工程"實施。
　?。ㄋ模嵤p船轉(zhuǎn)產(chǎn)，降低捕撈強度，保護漁業(yè)資源
　　根據(jù)捕撈強度與漁業(yè)資源自然承載力相適應的原則，按船齡、功率、船體質(zhì) 量及漁船作業(yè)方式等狀況，實施全省減船和回收捕撈許可證計劃。要結(jié)合《漁業(yè) 船舶報廢暫行規(guī)定》的實施，重點淘汰拖網(wǎng)漁船和定置網(wǎng)漁船及其他破壞漁業(yè)資 源的作業(yè)漁船，半漁農(nóng)尤其是非漁地區(qū)的漁船，到期或即將到期報廢的漁船，船 體殘舊和經(jīng)濟效益差及近岸小型漁船。使我省漁船捕撈能力與漁業(yè)資源承載能力 相適應，逐步趨向合理，達到優(yōu)化漁業(yè)結(jié)構，保護海洋漁業(yè)資源的目的。
　?。ㄎ澹┰黾淤Y金投入
　　為確保沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)目標的實現(xiàn)，省市財政要加大資金扶持力度，同時 帶動社會資金投入，并爭取國家扶持。前５年，政府扶持總資金６．７３６億元， 其中省財政預算內(nèi)安排５億元，占７４．２３％，平均每年１億元。省級財政資 金的安排：發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)２．５億元；水上漁民安居和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民培訓０．７ ８億元；減船和回收捕撈許可證１．５１億元；漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)實施與管理０．２ ０億元。廣州、深圳、東莞、中山、珠海、江門等六市除了部分困難縣（市、區(qū)） 省財政給予適當補助外，所需資金由市級財政解決。上述六市部分困難縣（市、 區(qū)）及粵東粵西各市除減船市財政不配套外，其他項目省級財政補助７０％，市 級財政配套３０％，并納入各市財政預算，保證資金及時到位。
　?。┘哟髮ρ睾O民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的政策扶持
　?。保袚h案項目并吸納一定數(shù)量漁民就業(yè)的漁業(yè)企業(yè)，以及轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民 從事個體經(jīng)營的，根據(jù)中央和省有關規(guī)定，經(jīng)有關部門認定，給予適當?shù)氖召M優(yōu) 惠。
　?。玻畬脟兴驗┩繌氖潞ＫB(yǎng)殖的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民，由縣級以上人民政 府優(yōu)先安排養(yǎng)殖用海并免費發(fā)給"養(yǎng)殖證"。
　　３．清理取締違規(guī)涉漁收費；從低核定向捕撈漁民收取的漁業(yè)資源增殖保護 費、漁港費、漁船和船用產(chǎn)品檢驗費等涉漁收費；各類漁業(yè)證書換發(fā)、補發(fā)只收 工本費。
　?。ㄆ撸┘訌姽芾?，確保實效
　　加強資金管理。要嚴格遵照國家和省的有關規(guī)定，省海洋漁業(yè)局要會同省財 政廳制定《廣東省沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)議案專項資金使用管理辦法》。在項目安排 和資金使用過程中，要“公平、公正、公開”。各級財政及漁業(yè)主管部門應加強 檢查監(jiān)督，保證專項資金專款專用。各級審計部門要加強對資金的審計。
　　加強船網(wǎng)工具指標控制。嚴格控制新造、改造、進口、購置漁船。落實海洋 捕撈船網(wǎng)工具控制責任制。同時，嚴格執(zhí)行國家捕撈網(wǎng)目尺寸標準，加強網(wǎng)具數(shù) 量的監(jiān)控。
　　加強漁業(yè)執(zhí)法管理。加大查處“沙灘船廠”的力度，切斷新增“三無”漁船 的源頭。嚴厲打擊電、毒、炸魚等違法行為，維護海捕作業(yè)正常秩序。
　　本議案由省海洋漁業(yè)局組織實施。
　　以上報告，請予審議。
　　附件：２００４－２００８年扶持沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)議案資金計劃表

廣東省人民政府 二○○三年十月二十日

２００４－２００８年扶持沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)議案資金計劃表

序號	項目名稱	數(shù)　量	政府扶持總資金（萬元）	其　　中					帶動漁民就業(yè)（人）
				省級財政扶持資金（萬元）			市級財政扶持（萬元）
				扶持資金	占政府扶持總資金％	占省扶持資金％	扶持資金	占政府扶持總資金％
一	漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目		38250	25039	37.17	50.08	13211	19.61	20000
１	養(yǎng)殖加工流通及休閑漁業(yè)	185個	27750	18375	27.28	36.75	9375	13.92	18000
２	外海遠洋及船網(wǎng)修造	75個	10500	6664	9.89	13.33	3836	5.69	2000
二	漁民安居及漁民培訓		10100	7781	11.55	15.56	2319	3.44
１	漁民安居	3000戶	3600	3456	5.13	6.91	144	0.21
２	漁民技能培訓	20000人	5000	3325	4.94	6.65	1675	2.49
	漁民子女職業(yè)教育	1000人	1500	1000	1.48	2.00	500	0.74
三	減船回收捕撈許可證及拆船	3500艘	15929	15130	22.46	30.26	799	1.19
１	減船回收捕撈許可證		15055	14300	21.23	28.60	755	1.12
２	漁船拆解		874	830	1.23	1.66	44	0.07
四	漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)實施與管理		3079	2050	3.05	4.10	1029	1.53
１	漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)信息管理資源監(jiān)測		1730	1150	1.71	2.30	580	0.86
２	轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)作業(yè)結(jié)構調(diào)查及議案辦理實施		1349	900	1.34	1.80	449	0.67
	合計		67358	50000	74.23	100.00	17358	25.77	20000