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          政府信息公開 規(guī)章庫

          廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

          索引號(hào): 006939748/2006-00009 分類: 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、通知
          發(fā)布機(jī)構(gòu): 廣東省人民政府 成文日期: 2006-05-08
          名稱: 轉(zhuǎn)發(fā)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)省人民政府關(guān)于加強(qiáng)廣東氣象事業(yè)建設(shè)進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力議案辦理情況報(bào)告決議的通知
          文號(hào): 粵府〔2006〕51號(hào) 發(fā)布日期: 2006-05-08
          主題詞:
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          轉(zhuǎn)發(fā)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)省人民政府關(guān)于加強(qiáng)廣東氣象事業(yè)建設(shè)進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力議案辦理情況報(bào)告決議的通知

          發(fā)布日期:2006-05-08  瀏覽次數(shù):-




          粵府〔2006〕51號(hào)

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          轉(zhuǎn)發(fā)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)省人民政府

          關(guān)于加強(qiáng)廣東氣象事業(yè)建設(shè)進(jìn)一步提高

          防災(zāi)減災(zāi)能力議案辦理情況報(bào)告決議的通知



          各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

            省十屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過了省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)廣東氣象事業(yè)建設(shè)進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力議案的辦理情況報(bào)告》,并作出了相應(yīng)的決議。現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





          廣東省人民政府

          二○○六年五月八日
           

          廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)

          省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)廣東氣象事業(yè)建設(shè)

          進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力議案的辦理

          情況報(bào)告》的決議


          (2006年3月30日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過)


            廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議聽取并審議了省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)廣東氣象事業(yè)建設(shè)進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力議案的辦理情況報(bào)告》。會(huì)議批準(zhǔn)省人民政府的報(bào)告,同意如期結(jié)案。

            會(huì)議認(rèn)為,2001年以來,省人民政府認(rèn)真執(zhí)行省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)廣東氣象事業(yè)建設(shè)進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力的決議,認(rèn)真組織實(shí)施議案的辦理方案。各級(jí)政府高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層抓緊落實(shí),在五年時(shí)間內(nèi),全省建立起較為先進(jìn)的“兩網(wǎng)一體系”,增強(qiáng)了廣東氣象防災(zāi)減災(zāi)的能力,提高了氣象服務(wù)社會(huì)公眾的水平,基本達(dá)到了議案辦理方案提出的目標(biāo)。

            隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)和公眾對(duì)氣象工作的要求越來越高,我省氣象工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng),仍然存在氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合服務(wù)體系不完善,氣象隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)不合理,設(shè)備維持資金有缺口等問題。

            會(huì)議要求,議案結(jié)案以后,省人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步重視我省氣象事業(yè)的發(fā)展,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把發(fā)展氣象事業(yè)切實(shí)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,完善雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制,建立穩(wěn)定的公共財(cái)政投入渠道,加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè);繼續(xù)完善氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)體系,并在實(shí)施我省“十一五”規(guī)劃和省委、省政府“十項(xiàng)民心工程”的城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)中重視此項(xiàng)工作,落實(shí)現(xiàn)有設(shè)備維持維護(hù)經(jīng)費(fèi);繼續(xù)加強(qiáng)氣象隊(duì)伍建設(shè),加大引進(jìn)高層次專業(yè)人才力度,加快在職優(yōu)秀中青年科技人員特別是基層臺(tái)站一線專門人才的培養(yǎng),逐步使我省氣象隊(duì)伍的政治素質(zhì)、專業(yè)水平和年齡結(jié)構(gòu)達(dá)到中國氣象人才戰(zhàn)略要求;不斷提高氣象工作質(zhì)量和服務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),使我省氣象工作再邁上一個(gè)新臺(tái)階,爭當(dāng)全國氣象事業(yè)的排頭兵。




          關(guān)于加強(qiáng)廣東氣象事業(yè)建設(shè)

          進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力議案辦理情況的報(bào)告


          廣東省人大常委會(huì):

            省九屆人大三次會(huì)議代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)廣東氣象事業(yè)建設(shè)進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力的議案》(第0001、0003、0017、0031、0036、0051、0057、0092、0095、0112、0128號(hào)),省政府于2001年開始組織實(shí)施。2005年3月,省政府組織省直有關(guān)單位,邀請(qǐng)省人大農(nóng)村農(nóng)業(yè)委員會(huì)參加,分赴梅州、韶關(guān)、陽江等6個(gè)地級(jí)市,對(duì)議案實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。2005年4月,省政府又組織省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、氣象局等單位到中國氣象局匯報(bào)議案辦理情況和了解相關(guān)政策。省政府認(rèn)為,5年來,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大常委會(huì)的大力支持、監(jiān)督下,在中國氣象局的關(guān)心指導(dǎo)下,各級(jí)政府、各有關(guān)部門做了大量的工作,全面完成了《議案辦理方案報(bào)告》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了顯著的成效,建議如期結(jié)案?,F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:



            一、全面完成議案提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

            5年來,各級(jí)政府高度重視議案實(shí)施工作,把議案工程項(xiàng)目建設(shè)擺上政府重要議事日程,層層抓落實(shí)。新一代多普勒天氣雷達(dá)建設(shè)所在地的梅州、韶關(guān)、陽江市政府成立以分管副市長為組長,氣象、財(cái)政、國土資源等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門通力協(xié)作,積極履行職責(zé),推動(dòng)議案工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),在“兩網(wǎng)一體系”建設(shè)中,中國氣象局、省和有關(guān)市縣財(cái)政共投入資金20435.5萬元,其中,中國氣象局投入10796.7萬元,省財(cái)政投入7500萬元,有關(guān)市縣財(cái)政投入2138.8萬元。

            通過各方面的共同努力,全面完成了《議案辦理方案報(bào)告》中提出的各項(xiàng)任務(wù),包括新建3部新一代多普勒天氣雷達(dá),新建429個(gè)中尺度自動(dòng)氣象站,并將91個(gè)人工氣象站改造成有線遙測自動(dòng)氣象站。其中,在梅州、韶關(guān)和陽江市新建的多普勒天氣雷達(dá),于2002年8月底前全部提前投入業(yè)務(wù)運(yùn)行,與先期建成的廣州多普勒天氣雷達(dá)共同組成了我省新一代多普勒天氣雷達(dá)網(wǎng),雷達(dá)拼圖基本覆蓋全省陸地及南海北部海面;新建和改造的520個(gè)自動(dòng)氣象站,與原有的150個(gè)自動(dòng)氣象站共同構(gòu)成了較高密度的地面站網(wǎng);廣州區(qū)域氣象中心已按計(jì)劃購置曙光3000計(jì)算機(jī);升級(jí)了供省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策服務(wù)的氣象專用網(wǎng)、省級(jí)骨干網(wǎng),完善了省—市氣象通信寬帶網(wǎng)(10兆VPN)和市—縣寬帶網(wǎng)(2兆SDH);省—市天氣預(yù)報(bào)視頻會(huì)商系統(tǒng)基本完成,核心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)將于2005年底建成。中國氣象局高度評(píng)價(jià)我省氣象議案的辦理工作,認(rèn)為議案的實(shí)施極大地提高了廣東氣象的防災(zāi)減災(zāi)能力,促進(jìn)了廣東氣象事業(yè)的發(fā)展,為廣東爭當(dāng)全國氣象排頭兵奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。



            二、議案實(shí)施取得了顯著成效

            (一)氣象監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)能力顯著提高。

            通過實(shí)施議案,氣象部門對(duì)常規(guī)氣象災(zāi)害的監(jiān)測從原來的3小時(shí)1次提高到1小時(shí)1次,雷達(dá)網(wǎng)的監(jiān)測能力從原來的3小時(shí)1次提高到全天候不間斷監(jiān)測,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)重大災(zāi)害性天氣監(jiān)測不漏網(wǎng);天氣預(yù)報(bào)從原來的48小時(shí)預(yù)報(bào)提高到72小時(shí)預(yù)報(bào),全省晴雨預(yù)報(bào)、暴雨預(yù)報(bào)、臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率分別比議案實(shí)施前提高了6%、10%、11%。實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省各地每日旱澇實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、珠江流域面雨量預(yù)報(bào)、寒冷災(zāi)害監(jiān)測預(yù)測周報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等。
          我省在全國率先開展災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)發(fā)布工作,建立了災(zāi)害性天氣實(shí)時(shí)監(jiān)測、自動(dòng)顯示報(bào)警以及效益評(píng)估系統(tǒng),在時(shí)效上做到了提前3-6小時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年至2005年8月,全省共發(fā)出臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)1439次,暴雨預(yù)警信號(hào)3972次,寒冷預(yù)警信號(hào)2608次,高溫預(yù)警信號(hào)493次。在今年6月的特大暴雨過程中,河源市氣象局適時(shí)發(fā)布黑色暴雨預(yù)警信號(hào),市區(qū)周邊幼兒園、托兒所和中小學(xué)根據(jù)預(yù)警信號(hào)發(fā)布指引相繼停課。停課期間,部分學(xué)校受浸,全市共有四十多間校舍倒塌,無一人員傷亡。

           ?。ǘ┰鰪?qiáng)了氣象服務(wù)社會(huì)公眾的能力和水平。

            議案的實(shí)施成果大大豐富了決策服務(wù)網(wǎng)、公眾氣象網(wǎng)、重大氣象信息快報(bào)、氣象短信以及廣東農(nóng)網(wǎng)的服務(wù)內(nèi)容。特別是氣象影視節(jié)目大量采用雷達(dá)、自動(dòng)氣象站探測資料,圖文并茂,直觀易懂。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全省已有76套氣象節(jié)目在68個(gè)頻道播出,每天播出時(shí)間超過500分鐘;“12121”氣象咨詢電話為群眾適時(shí)掌握天氣情況提供了方便,在今年6月襲擊我省的持續(xù)性特大暴雨過程期間,全省共有1157萬人次撥打“12121”氣象咨詢電話,全省手機(jī)天氣短信平臺(tái)也為6317多萬人次發(fā)布各種氣象預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào),指引公眾及時(shí)采取防御措施,把氣象災(zāi)害造成的損失降低到最小程度。

            議案的實(shí)施成果還大量用于農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)和重大活動(dòng)氣象保障等服務(wù)中。今年初梅州平遠(yuǎn)縣種植臍橙的農(nóng)戶及時(shí)收到氣象部門發(fā)布的低溫凍害預(yù)報(bào)后,迅速組織采摘臍橙,減少農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失500萬元。此外在九運(yùn)會(huì)、韶關(guān)國際汽車?yán)?、廣州國際龍舟節(jié)、佛山花車游行等活動(dòng)中,氣象部門充分利用雷達(dá)和自動(dòng)氣象站的觀測數(shù)據(jù),為活動(dòng)的順利舉行提供了有力的現(xiàn)場服務(wù)。

           ?。ㄈ┨嵘巳鐣?huì)防災(zāi)抗災(zāi)的能力。

            我省氣象監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)能力和服務(wù)能力的提高,為各級(jí)黨委、政府部署預(yù)防自然災(zāi)害提供了科學(xué)依據(jù),也為廣大人民群眾防御自然災(zāi)害贏得了寶貴的時(shí)間,減少了災(zāi)害造成的損失。如2003年臺(tái)風(fēng)“伊布都”正面襲擊陽江市,陽江市委、市政府根據(jù)陽江多普勒天氣雷達(dá)監(jiān)測的資料進(jìn)行部署防范,確保了陽江市在臺(tái)風(fēng)的正面襲擊下沒有人員傷亡。據(jù)陽江市三防部門估算,由于預(yù)報(bào)準(zhǔn)確,防御及時(shí),減少經(jīng)濟(jì)損失2億元以上。2003年5月中旬我省東北部地區(qū)強(qiáng)降水造成了山洪爆發(fā),發(fā)生了局部山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害,由于受災(zāi)較重的梅州市根據(jù)自動(dòng)氣象站收集到的雨情,及時(shí)發(fā)布相應(yīng)的暴雨預(yù)警信號(hào),轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,減少了損失。據(jù)梅州市三防部門估算,減少經(jīng)濟(jì)損失約135億元。2005年6月下旬,我省遭受了超百年一遇的特大洪水襲擊,省氣象臺(tái)早在6月15日就準(zhǔn)確預(yù)報(bào)了這次大范圍的大暴雨降水過程,并通過西江流域的面雨量監(jiān)測提請(qǐng)有關(guān)方面高度重視這一降水過程和西江洪水對(duì)我省特別是珠三角地區(qū)的影響。2005年6月23日至24日,暴雨、洪水席卷西江流域,西江、北江進(jìn)入防汛一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),氣象部門組建“突發(fā)應(yīng)急氣象服務(wù)小組”奔赴北江大堤前線進(jìn)行現(xiàn)場氣象服務(wù),充分利用雷達(dá)、自動(dòng)氣象站探測資料和近幾年建成的全省高速、綜合的信息網(wǎng)絡(luò)和較發(fā)達(dá)的信息傳輸系統(tǒng),為保衛(wèi)大堤安全提供詳細(xì)的雨情,制作準(zhǔn)確的天氣預(yù)報(bào),隨時(shí)開展氣象決策服務(wù)。

            我省氣象監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)能力的提高,為人工增雨作業(yè)緩解旱情提供了有力保障。議案實(shí)施期間適逢我省遭遇連續(xù)多年的干旱,各級(jí)政府組織了大規(guī)模的人工增雨作業(yè)緩解旱情。由于有了新建成的雷達(dá)站網(wǎng),各個(gè)作業(yè)點(diǎn)能夠較為準(zhǔn)確地決定可作業(yè)的天氣系統(tǒng)的位置、強(qiáng)度和作業(yè)范圍,較密集的自動(dòng)氣象站網(wǎng)配合國家氣象站網(wǎng)更精確地測量雨量和降雨范圍,使人工增雨作業(yè)取得良好的效益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2002年開展人工增雨作業(yè)以來,我省共增加降水量達(dá)87億立方米,受益面積覆蓋了旱情比較嚴(yán)重的粵東、粵北和粵西大部分地區(qū)。張德江書記批示:“省氣象局積極開展人工增雨作業(yè),為旱區(qū)群眾帶來了及時(shí)雨,功德無量?!秉S華華省長批示:“雨水工程辦得好,緩解旱情解民憂?!?br>
            (四)提高了氣象隊(duì)伍素質(zhì)和科研能力。

            各級(jí)氣象部門加強(qiáng)人才引進(jìn),大力開展技術(shù)培訓(xùn)和科研開發(fā)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年以來,全省氣象系統(tǒng)吸收博士5人、碩士19人、本科172人,共有11762人次參加了國家、省、市氣象局舉辦的各類培訓(xùn)班。目前全省氣象部門大專以上學(xué)歷占65%,增長了155%,有15位高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)享受政府特殊津貼待遇,造就了一支較高素質(zhì)的氣象隊(duì)伍。

            隊(duì)伍素質(zhì)的提高,增強(qiáng)了氣象科研能力,如我省在曙光3000并行計(jì)算機(jī)上開發(fā)的中尺度模式技術(shù),除了在華南三省氣象常規(guī)預(yù)報(bào)中使用外,還在污染預(yù)報(bào)、生活氣象預(yù)報(bào)、大型活動(dòng)保障、核電應(yīng)急預(yù)報(bào)等多方面提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持?!董h(huán)境氣象特種預(yù)報(bào)技術(shù)》獲得由全國總工會(huì)、科技部、勞動(dòng)保障部聯(lián)合評(píng)選的全國職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果三等獎(jiǎng)及廣東省職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)?!熬┲楦咚俟坊浘潮倍喂こ探ㄔO(shè)成套技術(shù)”獲得2004年度廣東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。《廣東省農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害及其防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策研究與技術(shù)應(yīng)用》獲省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣一等獎(jiǎng)。

           ?。ㄎ澹┐龠M(jìn)了我省氣象系統(tǒng)的精神文明建設(shè)。

            全省氣象基層臺(tái)站以實(shí)施議案為契機(jī),按照溫家寶總理提出的“建設(shè)一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺(tái)站”要求,積極開展創(chuàng)建活動(dòng),全省有17個(gè)氣象臺(tái)站達(dá)到了“四個(gè)一流”新型臺(tái)站標(biāo)準(zhǔn)。2003年,我省氣象系統(tǒng)被省委、省政府正式命名為首批“廣東省文明行業(yè)”,精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。



            三、存在的主要問題

            經(jīng)過5年議案的實(shí)施,大大提高了我省的氣象預(yù)報(bào)能力,但仍不能很好適應(yīng)我省快速的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政府防災(zāi)減災(zāi)工作和社會(huì)公眾對(duì)氣象服務(wù)的需求。當(dāng)前存在的主要問題是:

           ?。ㄒ唬庀蠓罏?zāi)減災(zāi)綜合服務(wù)體系急需進(jìn)一步完善。

            一是自動(dòng)氣象站的采集時(shí)間密度不夠,傳輸、集中處理的時(shí)效慢,影響對(duì)實(shí)況的及時(shí)掌握,采集密度有必要從每小時(shí)1次提升為每5-10分鐘1次,重要地方關(guān)鍵時(shí)刻甚至1分鐘1次,相應(yīng)的采集系統(tǒng)急需升級(jí)改造。二是對(duì)突發(fā)重大氣象災(zāi)害事件和重大氣象保障活動(dòng)缺乏現(xiàn)場應(yīng)急的探測手段,缺少靈活、機(jī)動(dòng)的氣象監(jiān)測裝備。三是大量探測資料的快速加工處理和形成有針對(duì)性的服務(wù)產(chǎn)品的能力不足,大量資料的存儲(chǔ)、分發(fā)、共享的能力薄弱,影響全社會(huì)防御氣象災(zāi)害的反應(yīng)速度。四是對(duì)雷電災(zāi)害、高溫?zé)崂恕⒒姻蔡鞖獾壬鐣?huì)公眾關(guān)注的氣象災(zāi)害缺乏探測的手段和發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)的能力。五是大氣綜合探測系統(tǒng)的技術(shù)保障業(yè)務(wù)滯后,現(xiàn)有氣象技術(shù)裝備的技術(shù)支持與保障難以實(shí)現(xiàn)對(duì)全省氣象探測設(shè)備的監(jiān)控、遠(yuǎn)程指導(dǎo)維修和應(yīng)急維修,制約了現(xiàn)代化先進(jìn)裝備效益的發(fā)揮。

           ?。ǘ┰O(shè)備維持資金沒有落實(shí)。

            議案實(shí)施5年來,全省建設(shè)了大量氣象項(xiàng)目,購置了大量氣象設(shè)備,由于當(dāng)初在制訂資金投入方案時(shí)考慮不周,致使后來這些項(xiàng)目、設(shè)備的維持資金沒有落實(shí)。據(jù)測算,每部雷達(dá)維護(hù)費(fèi)實(shí)際支出平均需要205萬元,全省自動(dòng)氣象站維持費(fèi)需要620萬元,而目前中央財(cái)政安排每部新一代多普勒天氣雷達(dá)的日常維持費(fèi)僅85萬元,省財(cái)政安排全省自動(dòng)氣象站維修維護(hù)費(fèi)60萬元,資金缺口很大,影響議案建設(shè)項(xiàng)目效益的發(fā)揮。

           ?。ㄈ庀箨?duì)伍的建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

            隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)氣象工作的要求越來越高,我省氣象隊(duì)伍仍不適應(yīng)形勢發(fā)展要求。一是人員少,任務(wù)重。目前全省氣象系統(tǒng)在編人員僅2050人,既要承擔(dān)全球交換資料的觀測任務(wù),又要負(fù)責(zé)全省的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作,任務(wù)艱巨。二是高層次人才缺乏,結(jié)構(gòu)不合理,無法滿足氣象事業(yè)發(fā)展需求,在職人員仍需進(jìn)一步培訓(xùn)深造,提高服務(wù)能力。



            四、下一步工作意見

           ?。ㄒ唬├^續(xù)加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)。

            氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè)。在我省全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧廣東、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中,氣象工作將發(fā)揮越來越重要的作用。各級(jí)政府和有關(guān)部門要全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高加強(qiáng)氣象工作的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把發(fā)展氣象事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入各級(jí)政府的重要議事日程,要建立健全穩(wěn)定的公共財(cái)政投入渠道,繼續(xù)完善雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制,把增強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)所需資金納入地方財(cái)政預(yù)算,并切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

           ?。ǘ┻M(jìn)一步完善氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)體系。

            議案結(jié)案后,我省氣象“兩網(wǎng)一體系”將繼續(xù)建設(shè)一些后續(xù)項(xiàng)目,尤其是要進(jìn)一步建設(shè)完善氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)體系。這些建設(shè)項(xiàng)目,將納入我省氣象發(fā)展“十一五”規(guī)劃和省委、省政府“十項(xiàng)民心工程”中城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)范圍統(tǒng)一考慮,逐步解決。此外,為使議案建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有效益,從2006年起,省財(cái)政每年安排640萬元用于在議案實(shí)施期間建設(shè)的3部新一代多普勒天氣雷達(dá)系統(tǒng)的日常維護(hù)維持經(jīng)費(fèi)、400個(gè)自動(dòng)氣象站設(shè)備備件費(fèi)和高性能計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維持維護(hù)費(fèi)。

            (三)繼續(xù)加強(qiáng)氣象隊(duì)伍建設(shè),提高氣象工作質(zhì)量。

            氣象部門要繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加大吸收引進(jìn)高學(xué)歷專業(yè)人才的力度,加快對(duì)在職優(yōu)秀年青科技人員的培養(yǎng),特別是對(duì)基層臺(tái)站一線專門人才的培養(yǎng),逐步使我省氣象隊(duì)伍的政治素質(zhì)、文化水平、專業(yè)水平和年齡結(jié)構(gòu)達(dá)到國家氣象局的人才戰(zhàn)略要求。要提高氣象工作質(zhì)量,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。要積極主動(dòng)地為決策機(jī)關(guān)、生產(chǎn)單位、人民群眾提供適時(shí)的氣象服務(wù),特別是提供及時(shí)準(zhǔn)確的重大災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)服務(wù),真正發(fā)揮氣象工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障國家安全、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等方面的最大效益。

            以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。





          廣東省人民政府

          二○○五年九月二十八日
           







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