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粵府〔2004〕93號(hào) |
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關(guān)于食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行保健品
為進(jìn)一步深化我省食品藥品管理體制改革,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》 第十六條和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》(國發(fā)〔2002〕 17號(hào))的規(guī)定,省人民政府決定將《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)規(guī)定的保健 品、化妝品行政管理方面的行政處罰職能交由各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使,上述行政處 罰職能轉(zhuǎn)移后,有關(guān)部門不得再行使,仍然行使的,依法一律無效。 現(xiàn)予公告。 附件:1、保健品行政處罰事項(xiàng)一覽表 ?。病⒒瘖y品行政處罰事項(xiàng)一覽表
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附件1: | 保健食品行政處罰事故一覽表 | |||
序號(hào) | 違法事實(shí) | 處罰種類 | 處罰金額 | 法律依據(jù) |
1 | 生產(chǎn)經(jīng)營不符合保健衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患。 | 1、責(zé)令 停止生產(chǎn)經(jīng)營;2、罰款;3、吊銷衛(wèi)生許可證。 |
1、違法所得一倍以上五倍以下的罰款;2、一千 元以上五萬元以上的罰款。 |
《食品衛(wèi)生法》第三十九條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的 食品,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,銷毀導(dǎo)致食物中毒或者其他食源性 疾患的食品,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以一千元以 上五萬元以下的罰款。 有本條所列行為之一的,吊銷衛(wèi)生許可證。 |
2 | 未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 | 1、沒收違法所得;2、罰款。 |
1、處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;2、五百元以上三萬元以下的罰款。 |
《食品衛(wèi)生法》第四十 條 違反本法規(guī)定,未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,予以取締,沒收違 法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以五百元以上三萬元以下的罰款。 涂改、出借衛(wèi)生許可證的,收繳衛(wèi)生許可證,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款; 沒有違法所得的,處以五百元以上一萬元以下的罰款。 |
3 | 保健食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合衛(wèi)生要求。 | 1、警告;2、罰款;3、吊銷衛(wèi)生許可證。 |
五千元以下的罰款。 |
《食品衛(wèi)生法》第四十一條 違反本法規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合衛(wèi)生要求的, 責(zé)令改正,給予警告,可以處以五千元以下的罰款;拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,吊銷衛(wèi)生許可證。 |
4 | 生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的保健食品。 | 1、責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營;2、罰款;3、吊銷衛(wèi)生許可證。 |
1、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;2、處以一千元以上五萬元以下的罰款。 |
《食品衛(wèi)生法》 第四十二條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,立即公告收回已售出的 食品,并銷毀該食品,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以 一千元以上五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷衛(wèi)生許可證。 |
5 | 生產(chǎn)經(jīng)營不符合營養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒的主、輔保健食品。 | 1、責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營; 2、沒收違法所得;3、罰款;4、吊銷衛(wèi)生許可證。 |
處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;2、處以 一千元以上五萬元以下的罰款。 |
《食品衛(wèi)生法》第四十三條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營不符合營養(yǎng)、衛(wèi)生 標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒的主、輔食品的,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,立即公告收回已售出的食品,并銷毀該食品,沒收 違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上五萬元以下的罰款。 情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷衛(wèi)生許可證。 |
6 | 經(jīng)營或者使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的保健食品添加劑、保健食品容器、包裝 材料和保健食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑。 |
1、責(zé)令停止使用;2、沒收違法所得;3、 罰款。 |
1、違法所得一倍以上三倍以下的罰款;2、五千元以下的罰款。 | 《食品衛(wèi)生法》第四 十四條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營或者使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的食品添加劑、食品容 器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,沒收違法所得,并 處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以五千元以下的罰款。 |
7 | 未經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)而生產(chǎn)經(jīng)營表明具有特定保健功能的食品。 | 1、 責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營;2、沒收違法所得;3、罰款;4、吊銷衛(wèi)生許可證。 |
1、違法所得一倍以上五 倍以下的罰款;2、一千元以上五萬元以下的罰款。 |
《食品衛(wèi)生法》第四十五條 違反本法規(guī)定,未 經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)而生產(chǎn)經(jīng)營表明具有特定保健功能的食品的,或者該食品的產(chǎn)品說明書內(nèi) 容虛假的,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得 的,處以一千元以上五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷衛(wèi)生許可證。 |
8 | 定型包裝保健食品和保健食品添加劑的包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說明書上不標(biāo)明或者虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、 保質(zhì)期限等規(guī)定事項(xiàng)的,或者違反規(guī)定不標(biāo)注中文標(biāo)識(shí)。 |
罰款。 | 五百元以上一萬元以下的罰款。 |
《食品衛(wèi)生法》第四十六條 違法本法規(guī)定,定型包裝食品和食品添加劑的包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說明書上不標(biāo) 明或者虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限等規(guī)定事項(xiàng)的,或者違反規(guī)定不標(biāo)注中文標(biāo)識(shí)的,責(zé)令改正,可以處以 五百元以上一萬元以下的罰款。 |
9 | 保健食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未取得健康證明而從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營的,或者對(duì)患有疾病不得接觸 直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營人員,不按規(guī)定調(diào)離。 |
罰款。 | 五千元以下的罰款。 |
《食品衛(wèi)生法》第四十七條 違反本法規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未取得健康證明而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的, 或者對(duì)患有疾病不得接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營人員,不按規(guī)定調(diào)離的,責(zé)令改正,可以處以五千元以 下的罰款。 |
10 | 未經(jīng)衛(wèi)生部按《保健食品管理辦法》審查批準(zhǔn),以保健食品名義生產(chǎn)、經(jīng)營的; 未按保健食品批準(zhǔn)進(jìn)口,以保健食品名義進(jìn)行經(jīng)營的; 保健食品的名稱、標(biāo)簽、說明書未按照核準(zhǔn)內(nèi)容使用的。 |
1、責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營;2、沒收違法所得; 3、罰款;4、吊銷衛(wèi)生許可證。 |
1、違法所得一倍以上五倍以下的罰款;2、一千元以上五萬元以 下的罰款。 |
《保健食品管理辦法》第二十九條 凡有下列情形之一者,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生 行政部門按《食品衛(wèi)生法》第四十五條進(jìn)行處罰。(一)未經(jīng)衛(wèi)生部按本辦法審查批準(zhǔn),而以保健食品 名義生產(chǎn)、經(jīng)營的; (二)未按保健食品批準(zhǔn)進(jìn)口,而以保健食品名義進(jìn)行經(jīng)營的; (三)保健 食品的名稱、標(biāo)簽、說明書未按照核準(zhǔn)內(nèi)容使用的。 |
附件2: | 化妝品行政處罰事項(xiàng)一覽表 | |||
序號(hào) | 違法事實(shí) | 處罰種類 | 處罰金額 | 法律依據(jù) |
1 | 未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)擅自生產(chǎn)化妝品。 | 1、罰款;2、沒收非法 財(cái)物及違法所得;3、責(zé)令停產(chǎn)。 |
違法所得3-5倍的罰款。 | 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十四 條 未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)擅自生產(chǎn)化妝品的,責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn),沒收產(chǎn)品及違法 所得,并且可以處違法所得3到5倍的罰款。 |
2 | 生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途的化妝品,或者使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料。 |
1、罰款;2、沒收非法財(cái)物及違法所得;3、責(zé)令停產(chǎn);4、吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。 |
違法所得3-5倍的罰款。 |
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十五條 生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途的 化妝品,或者使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料的,沒收產(chǎn)品及違法所得,處違法所得3到 5倍的罰款,并且可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。 |
3 | 進(jìn)口或者銷售未經(jīng)批準(zhǔn)或者檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品。 | 1、罰款;2、沒收非法財(cái)物及違法所得; 3、吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。 |
違法所得3-5倍的罰款。 | 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》 第二十六條 進(jìn)口或者銷售未經(jīng)批準(zhǔn)或者檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品的,沒收產(chǎn)品及違法所得,并且可以處違法 所得3到5倍的罰款。對(duì)已取得批準(zhǔn)文號(hào)的生產(chǎn)特殊用途化妝品的企業(yè),違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的, 可以撤銷產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號(hào)。 |
4 | 生產(chǎn)或者銷售不符合國家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品。 | 1、罰款;2、沒收非法財(cái)物及 違法所得。 |
違法所得3-5倍的罰款。 | 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十七條 生產(chǎn)或者銷售不符合 國家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品的,沒收產(chǎn)品及違法所得,并且可以處違法所得3到5倍的罰款。 |
5 | 違反《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》以上規(guī)定外其他有關(guān)規(guī)定。 | 1、警告;2、責(zé)令停產(chǎn);3、沒收 違法所得;4、吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。 |
違法所得2-3倍的罰款。 | 《化妝品衛(wèi)生 監(jiān)督條例》第二十八條 對(duì)違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的,處以警告,責(zé)令限期改進(jìn);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)生產(chǎn) 企業(yè),可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》,對(duì)經(jīng)營單位,可以責(zé)令其停止經(jīng)營, 沒收違法所得,并且可以處違法所得2到3倍的罰款。 |