粵府辦〔2004〕66號(hào)
關(guān)于做好省政府第三輪行政審批事項(xiàng)調(diào)整后續(xù)工作的通知
各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,省政府日前發(fā)布了《廣東省人民政府第三輪行政審批事項(xiàng)調(diào)整目錄(第一批)》(省政府令第87號(hào))。為 進(jìn)一步做好行政審批事項(xiàng)調(diào)整的有關(guān)工作,切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督和管理,根據(jù)省人民政府意見,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、對(duì)保留的行政許可事項(xiàng),各級(jí)政府、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政許可行為。其中,需要提請(qǐng)省人大制定地方性法規(guī)的,各有關(guān)單位要積極配合省法制辦,在省政府令第87號(hào)發(fā)布之日起一年內(nèi)按程序完成立法工作。
二、對(duì)“保留,不列為行政許可,按一般業(yè)務(wù)管理”的事項(xiàng),各級(jí)政府、各有關(guān)部門要參照《中華人民共和國(guó)行政許可法》對(duì)行政許可事項(xiàng)的要求規(guī)范管理。
三、對(duì)取消的行政審批事項(xiàng),各級(jí)政府、各有關(guān)部門要按規(guī)定的時(shí)間停止審批。對(duì)取消后省政府要求制定后續(xù)管理辦法的事項(xiàng),有關(guān)部門要及時(shí)辦理,防止出現(xiàn)管理脫節(jié)。
四、對(duì)改變管理方式的事項(xiàng),各單位要按要求轉(zhuǎn)移給有關(guān)機(jī)構(gòu),并于公布之日起一年內(nèi)提請(qǐng)省人大制定法規(guī),授予相應(yīng)機(jī)構(gòu)行政許可權(quán)。
五、對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府決定下放管理層級(jí)的行政審批事項(xiàng),各級(jí)政府、各有關(guān)部門要按要求做好銜接工作,防止出現(xiàn)管理脫節(jié)。
六、在《關(guān)于印發(fā)行政審批制度改革調(diào)整項(xiàng)目目錄的通知》(粵府〔200 3〕30號(hào))中列為保留、下放或轉(zhuǎn)移的行政審批事項(xiàng)中,以法律、行政法規(guī)、 國(guó)務(wù)院的決定、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章、中央和國(guó)務(wù)院及其部門規(guī)范性文件為依據(jù)設(shè)定的事項(xiàng)仍有871項(xiàng),在省政府令第87號(hào)中沒有明確處理方式,待國(guó)務(wù)院保留的行政審批事項(xiàng)目錄公布后,再對(duì)照清理。今年7月1日以后,凡是國(guó)務(wù)院沒有明確保留的該類事項(xiàng)一律暫停審批一個(gè)月,待《廣東省人民政府第三輪行政審批事項(xiàng)調(diào)整目錄(第二批)》公布后,再按照新的目錄執(zhí)行。如有特殊情況確需審批的,應(yīng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
各級(jí)政府、各有關(guān)部門要以貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》為契機(jī), 深化行政審批制度改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高政府管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事 務(wù)的能力和水平。
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇四年七月二日