粵府辦〔2006〕19號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查工作的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　近年來(lái)，我省各級(jí)地方政府和省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)高度重視做好政務(wù)督查工作，對(duì)推進(jìn)省政府重大決策和領(lǐng)導(dǎo)重要批示的落實(shí)起到了積極作用。當(dāng)前，隨著科學(xué)發(fā)展觀(guān)、正確政績(jī)觀(guān)的深入貫徹，以及依法行政、建設(shè)法治政府和社會(huì)主義和諧社會(huì)的全面推進(jìn)，政務(wù)督查工作面臨新的形勢(shì)和要求。為進(jìn)一步做好我省政務(wù)督查工作，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)督查工作的認(rèn)識(shí)

　　開(kāi)展政務(wù)督查工作，是各級(jí)地方政府和政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，全面履行政府職能，完成政府各項(xiàng)工作目標(biāo)，從而確保中央及省各項(xiàng)決策部署得到貫徹落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，也是各級(jí)地方政府及各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要職責(zé)。作為抓決策落實(shí)的主體，各級(jí)地方政府和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展政務(wù)督查工作的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查意識(shí)，明確督查責(zé)任，完善督查機(jī)制，加大督查力度，提高督查實(shí)效，使督查工作在推動(dòng)決策落實(shí)方面發(fā)揮更大的作用。

　　二、切實(shí)抓好對(duì)重大決策貫徹落實(shí)情況的督查

　　中央及省重大決策、重要工作部署出臺(tái)后，各級(jí)地方政府及各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)要按照決策精神，及時(shí)制訂相應(yīng)工作方案，并明確督查的內(nèi)容和方式方法。要及時(shí)全面掌握決策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真跟蹤分析，把督查工作貫穿于決策實(shí)施的全過(guò)程，從而推進(jìn)決策的落實(shí)。要按照《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府工作規(guī)則〉的通知》（粵府〔2005〕52號(hào)）要求，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央及省各項(xiàng)決策的過(guò)程中，及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。對(duì)中央及省的文件、會(huì)議明確報(bào)告時(shí)限的，要按時(shí)限要求及時(shí)報(bào)告；沒(méi)有明確報(bào)告時(shí)限的，要根據(jù)事情的輕重緩急適時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)要按照省政府每年印發(fā)的《省政府工作要點(diǎn)》和其他決定的要求，對(duì)本單位承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行分解立項(xiàng)，分季度如實(shí)向省府辦公廳報(bào)送貫徹落實(shí)進(jìn)展情況，并配合做好專(zhuān)項(xiàng)督查工作。

　　三、認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)同志批示件和其他交辦事項(xiàng)的查辦落實(shí)工作

　　各級(jí)地方政府和省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)收到省府辦公廳轉(zhuǎn)辦的領(lǐng)導(dǎo)批示件及交辦事項(xiàng)通知后，要按時(shí)限要求及時(shí)辦理并回報(bào)。情況特殊需延長(zhǎng)查辦時(shí)間的，要及時(shí)檢查原因并報(bào)告進(jìn)展情況。向省政府報(bào)送查辦結(jié)果，必須事實(shí)清楚、準(zhǔn)確。其中，領(lǐng)導(dǎo)明確批示給各級(jí)政府或各單位有關(guān)負(fù)責(zé)人的，相關(guān)負(fù)責(zé)人要親自簽發(fā)有關(guān)報(bào)告。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件的管理，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　四、完善工作機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)督查工作科學(xué)化、規(guī)范化

　　督查工作涉及面廣，政策性強(qiáng)。各級(jí)地方政府和省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)要在現(xiàn)有行之有效的督查工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善機(jī)制，大膽創(chuàng)新方法、方式，強(qiáng)化措施，把督查工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

　　（一）健全督查工作責(zé)任制度。凡列入督查事項(xiàng)的重大決策和領(lǐng)導(dǎo)批示件，均實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)抓落實(shí)。各級(jí)地方政府和省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)的辦公室（廳）要健全相應(yīng)工作制度，嚴(yán)格按制度規(guī)范組織落實(shí)好上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的督查事項(xiàng)。

　?。ǘ┙⒅攸c(diǎn)督查事項(xiàng)報(bào)告反饋制度。對(duì)省政府重大決策和領(lǐng)導(dǎo)重要批示件，各地級(jí)以上市政府和省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)必須及時(shí)向省政府報(bào)告。全年性工作，每季度報(bào)告一次工作進(jìn)展情況，年底檢查全面落實(shí)情況。緊急情況立即報(bào)告。

　?。ㄈ┙⒄?wù)督查工作情況通報(bào)制度。為推動(dòng)政務(wù)督查工作的開(kāi)展和各項(xiàng)督查事項(xiàng)的落實(shí)，省府辦公廳將按照粵府〔2005〕52號(hào)文的要求，定期或不定期組織對(duì)各地和各部門(mén)督查事項(xiàng)的落實(shí)情況和督促檢查工作的開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，并適時(shí)通報(bào)全省。

　　五、加強(qiáng)督查工作隊(duì)伍建設(shè)

　　督查機(jī)構(gòu)是政府實(shí)施督查工作的重要力量。各級(jí)地方政府、各部門(mén)要加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地級(jí)以上市人民政府和有條件的縣（市、區(qū)）政府原則上要成立專(zhuān)門(mén)的督查機(jī)構(gòu)。省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)要明確一位負(fù)責(zé)同志分管督查工作，并指定內(nèi)設(shè)單位和專(zhuān)人承辦具體督查事項(xiàng)。要選配敢于堅(jiān)持原則、理論水平高、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，形成強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍。要積極創(chuàng)造有利條件，讓督查工作人員充分了解政府和領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖、工作思路和部署，授予其必要的組織協(xié)調(diào)、情況通報(bào)、處理問(wèn)題等督查方面的權(quán)力，進(jìn)一步增強(qiáng)督查工作的權(quán)威性。要充分調(diào)動(dòng)督查隊(duì)伍的積極性，給督查工作人員交任務(wù)、壓擔(dān)子，對(duì)督查工作給予經(jīng)常性指導(dǎo)。要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的要求，組織從事督查工作的人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。從事督查工作的人員要講究督查方式、方法，圍繞政府重點(diǎn)工作以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督查。要建立便捷、暢通、有效的督查工作網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用現(xiàn)代辦公手段，密切工作聯(lián)系。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府和部門(mén)督查機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入開(kāi)展督查理論與實(shí)踐研究，創(chuàng)新工作方法，不斷提高督查工作的效率和水平。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇六年三月二十九日