粵府辦〔2005〕69號
轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加強(qiáng)節(jié)電管理工作意見的通知
各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)電管理工作的意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
各地、各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、確保我省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展和建設(shè)和諧廣東的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)節(jié)電管理工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)〔2004〕30號)、《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2005〕21號)和國務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會電視電話會議精神,高度重視并突出抓好節(jié)電管理工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,周密部署,促進(jìn)各項(xiàng)節(jié)電措施的落實(shí)。各級政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體要帶頭厲行節(jié)約,在建設(shè)節(jié)約型社會中發(fā)揮表率作用。
各地、各部門在執(zhí)行中遇到的問題,請徑向省經(jīng)貿(mào)委反映。
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇五年八月八日
關(guān)于加強(qiáng)節(jié)電管理工作的意見
(省經(jīng)貿(mào)委 二〇〇五年七月十八日)
為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)〔2004〕30號)、《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2005〕21號)及國務(wù)院建設(shè)節(jié)約型社會電視電話會議精神,落實(shí)加快建設(shè)節(jié)約型社會的總體要求,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)與能源的協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就加強(qiáng)節(jié)電管理工作提出如下意見:
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)節(jié)電管理工作的意義
我省是能源資源十分匱乏的省份,同時(shí)又是能源消費(fèi)大省,所需能源資源大部分靠從外省購進(jìn)或從國外進(jìn)口,能源供需矛盾十分突出。特別是今年以來,隨著我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,電力供應(yīng)形勢異常嚴(yán)峻,錯(cuò)峰用電已成為制約我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的主要因素之一。大力開展節(jié)電管理工作,對緩解我省電力供應(yīng)緊張局勢,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會,構(gòu)建和諧廣東,具有十分重要的意義。各級政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體,要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識節(jié)電工作的重要性和緊迫性,采取有效措施,切實(shí)做好節(jié)電工作。
二、加強(qiáng)節(jié)電管理工作的具體措施
?。ㄒ唬┬姓C(jī)關(guān)、事業(yè)單位、寫字樓
1.強(qiáng)化用電管理。制定節(jié)電工作方案,指定專人負(fù)責(zé)節(jié)電工作。采購和使用經(jīng)認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品。使用中央空調(diào)制冷設(shè)備的,應(yīng)關(guān)閉其他降溫電器,并對采用中央空調(diào)的辦公樓開展節(jié)能改造,降低空調(diào)用電量和負(fù)荷。
2.節(jié)約照明用電。推廣使用節(jié)能燈及燈具,淘汰白熾燈,公共區(qū)域的照明燈安裝自動(dòng)控制開關(guān)。辦公時(shí)間盡量采用自然光,少開照明燈。午休時(shí)間關(guān)閉照明燈。在照度滿足辦公要求情況下,減少用燈數(shù)量。隨手關(guān)燈,隨時(shí)巡查,杜絕白晝燈、長明燈。
3.減少辦公設(shè)備電耗。淘汰各類舊式變壓器,推廣S11及以上新型變壓器,降低變損。辦公設(shè)備停用1小時(shí)以上,關(guān)閉設(shè)備電源,減少待機(jī)消耗。下班必須關(guān)閉辦公設(shè)備電源插線板總開關(guān)。電熱水器要定時(shí)管理,下班時(shí)關(guān)閉電源。
4.降低空調(diào)用電負(fù)荷。提倡每天少開一小時(shí)空調(diào),節(jié)假日或少數(shù)人加班時(shí)盡量不開中央空調(diào)。夏季空調(diào)溫度控制在攝氏26度以上。使用空調(diào)時(shí),應(yīng)將門窗關(guān)嚴(yán),并關(guān)閉排氣扇。無人辦公時(shí)關(guān)閉空調(diào)。定期清洗空調(diào)機(jī)過濾網(wǎng)和室外主機(jī)。
?。ǘ┕I(yè)企業(yè)
1.加強(qiáng)用電負(fù)荷管理。合理安排生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)班次。生產(chǎn)準(zhǔn)備工序前移或錯(cuò)后至電網(wǎng)高峰時(shí)段。用電高峰時(shí)段,可中斷生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)線參與避峰。在夏天用電高峰季節(jié)安排電網(wǎng)設(shè)備大修,在日高峰時(shí)段安排設(shè)備檢修,對產(chǎn)生較大沖擊負(fù)荷的設(shè)備采用需量控制;水泥和造紙生產(chǎn)企業(yè)破碎、磨細(xì)設(shè)備安排在電網(wǎng)非峰時(shí)段運(yùn)行;鋼鐵行業(yè)風(fēng)機(jī)、水泵等流體機(jī)械按變流量工況運(yùn)行,調(diào)速節(jié)電削峰。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)用電,嚴(yán)格計(jì)量,嚴(yán)格考核,減少廠區(qū)輔助、辦公、生活等非生產(chǎn)用電。開展企業(yè)電平衡測試,摸清企業(yè)節(jié)電潛力和存在問題,有針對性地采取切實(shí)可行的措施,降低電耗,減少損失,提高電能利用率。
2.開展節(jié)電技術(shù)改造。淘汰各類舊式變壓器,推廣S11及以上新型變壓器,降低變損。以電動(dòng)機(jī)為重點(diǎn),通過推廣變頻調(diào)速技術(shù)和新型節(jié)能、高效電動(dòng)機(jī),提高電能使用效率,堅(jiān)決淘汰落后電機(jī)產(chǎn)品。推廣高效節(jié)能風(fēng)機(jī)、水泵、電熱設(shè)備、照明器具等節(jié)能產(chǎn)品,淘汰一批高耗低效機(jī)電產(chǎn)品。降低企業(yè)內(nèi)部線損,提高功率因數(shù),推廣無功就地補(bǔ)償、無功自動(dòng)補(bǔ)償和無功動(dòng)態(tài)補(bǔ)償技術(shù),就地補(bǔ)償和集中補(bǔ)償合理配置,加強(qiáng)線路改造,降低企業(yè)內(nèi)部無功環(huán)流和內(nèi)部線損。有條件的企業(yè)實(shí)施空調(diào)系統(tǒng)冰蓄冷技術(shù)改造,通過技術(shù)改造,轉(zhuǎn)移部分高峰負(fù)荷至電網(wǎng)低谷時(shí)段消耗。
?。ㄈ┥虉觥①e館、酒樓
淘汰各類舊式變壓器,推廣S11及以上新型變壓器,降低變損。賓館、酒樓等餐飲業(yè)的烹飪要盡量多用氣、油做燃料,少用電。商場、酒樓斜梯應(yīng)使用相控技術(shù)。對有條件的高層寫字樓、賓館、大商場推廣冰蓄冷空調(diào)技術(shù),降低全省用電高峰時(shí)段電力負(fù)荷,同時(shí)減少電費(fèi)支出。降低空調(diào)用電負(fù)荷,夏季將室內(nèi)空調(diào)溫度控制在攝氏26度以上,室內(nèi)無人時(shí)應(yīng)關(guān)閉空調(diào)。注意關(guān)閉辦公設(shè)備電源插線板總開關(guān)或拔下電源插頭。
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市民應(yīng)樹立牢固的節(jié)電意識。盡可能使用節(jié)能燈。購買家電應(yīng)選用變頻節(jié)電型產(chǎn)品、提倡使用太陽能熱水器。電熱水器隨用隨關(guān),不要處于長期保溫狀態(tài)。在用電高峰時(shí)段(18∶30-21∶30)盡量少用空調(diào),多使用電風(fēng)扇,空調(diào)溫度控制在攝氏26度以上。家庭烹飪盡量多用氣、少用電。家用電器不用時(shí)注意關(guān)閉電源,不要處于待機(jī)狀態(tài)。注意隨手關(guān)燈,盡量減少開燈數(shù)量。
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各級市政管理部門要加強(qiáng)城市光亮工程管理工作,在用電高峰時(shí)段(18∶30-21∶30),所有城市景觀照明、公路路燈、休閑活動(dòng)廣場等減少照明用電30%-50%(重大節(jié)、假日除外)。各娛樂場所、酒樓在用電高峰時(shí)段(18∶30-21∶30)減少30%的霓虹燈或照明用電。全省商業(yè)類、住宅小區(qū)的所有霓虹燈在用電高峰時(shí)段(18∶30-21∶30)一律關(guān)停。各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體,晚上一律關(guān)閉景觀照明。
三、各司其職,確保各項(xiàng)節(jié)電措施落到實(shí)處
?。ㄒ唬┦〗?jīng)貿(mào)委
負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、監(jiān)督各項(xiàng)節(jié)電措施的落實(shí),并及時(shí)向省政府報(bào)告有關(guān)情況。根據(jù)全省電力供需平衡以及各市節(jié)電措施落實(shí)情況,制定并下達(dá)各市網(wǎng)供用電指標(biāo),并及時(shí)調(diào)整各市錯(cuò)峰用電計(jì)劃(包括工業(yè)企業(yè)、非工業(yè)以及商業(yè)企業(yè)的錯(cuò)峰用電計(jì)劃)。
?。ǘ┦∥飪r(jià)局
研究制定各種積極電價(jià)政策,促進(jìn)全社會各類電力用戶節(jié)約用電、避開電網(wǎng)用電高峰。在適當(dāng)時(shí)候?qū)⒎骞入妰r(jià)推廣到商業(yè)企業(yè)。研究提出冰蓄冷優(yōu)惠電價(jià)政策,促進(jìn)企業(yè)實(shí)施相關(guān)技術(shù)改造。
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負(fù)責(zé)組織節(jié)電新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究、開發(fā)工作。
?。ㄋ模┦≠|(zhì)監(jiān)局
加強(qiáng)節(jié)電方面國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和監(jiān)督實(shí)施,加強(qiáng)對生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)電產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、檢查。
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所有政府機(jī)構(gòu)都要突出抓好節(jié)約用電工作,組織有關(guān)部門、單位,成立落實(shí)節(jié)電措施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各級行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、寫字樓、商場、賓館、酒樓及城市光亮工程等節(jié)電措施的落實(shí)。組織制定實(shí)施本地工業(yè)、非工業(yè)及商業(yè)錯(cuò)峰用電計(jì)劃。各地級以上市選擇10-30家用電大戶,根據(jù)企業(yè)自身情況,制定節(jié)能降耗的目標(biāo)、措施,限期達(dá)到目標(biāo)和要求。選擇部分不適合高溫條件下作業(yè)的用電企業(yè),實(shí)施高溫天氣設(shè)備檢修,主動(dòng)避開高峰用電。
(六)各級供電企業(yè)
認(rèn)真做好負(fù)荷預(yù)測工作,根據(jù)電力平衡情況,執(zhí)行相應(yīng)的錯(cuò)峰用電計(jì)劃。充分利用現(xiàn)有資源,優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度,盡量使各電廠發(fā)電機(jī)組運(yùn)行在較經(jīng)濟(jì)的區(qū)域,合理調(diào)整系統(tǒng)潮流,努力降低網(wǎng)損。加快普通工業(yè)專變用戶分時(shí)電度表的安裝工作,按時(shí)實(shí)施峰谷電價(jià)。加快城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)及工業(yè)企業(yè)與民用混合線路的分離改造工作,減少工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰對居民用電的影響。
?。ㄆ撸└靼l(fā)電企業(yè)
開展附屬設(shè)備技術(shù)改造的研究,推廣變頻調(diào)速技術(shù)和新型節(jié)能、高效電動(dòng)機(jī),盡量降低廠用電。根據(jù)發(fā)電計(jì)劃,合理調(diào)整各臺機(jī)組的發(fā)電出力,努力降低煤耗、油耗。
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制定實(shí)施節(jié)電宣傳方案。大力宣傳、報(bào)道節(jié)電先進(jìn)典型,及時(shí)曝光嚴(yán)重浪費(fèi)能源事件。