粵府辦〔2005〕65號
關(guān)于印發(fā)廣東省省屬國有資產(chǎn)收益收繳管理暫行規(guī)定的通知
各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
《廣東省省屬國有資產(chǎn)收益收繳管理暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向省財政廳、國資委反映。
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇五年七月二十八日
廣東省省屬國有資產(chǎn)收益收繳管理暫行規(guī)定
第一條 為規(guī)范和加強省屬國有資產(chǎn)收益收繳管理,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》,《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,財政部、原國家國有資產(chǎn)管理局、中國人民銀行頒布的《國有資產(chǎn)收益收繳管理辦法》(〔94〕財工字第295號),財政部頒布的《企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法》(財企〔2001〕325號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于省國資委履行出資人職責(zé)企業(yè)(含監(jiān)管企業(yè)和持股企業(yè),以下統(tǒng)稱監(jiān)管企業(yè))以及其他占有、使用、處置國有資產(chǎn)的省屬企業(yè)(含省屬地方金融企業(yè),以下統(tǒng)稱其他企業(yè))。省直行政事業(yè)單位(包括企業(yè)化管理的事業(yè)單位)資產(chǎn)收益管理辦法由省財政廳按規(guī)定另行制定。
第三條 國有資產(chǎn)收益收繳范圍。
?。ㄒ唬﹪挟a(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益,具體包括:
1.母公司國有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入;
2.所持有的股份有限公司(含上市公司和非上市股份公司,下同)國有股權(quán)(包括國家股和國有法人股,下同)轉(zhuǎn)讓凈收入;
3.所持有的有限責(zé)任公司國有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入。
?。ǘ﹪匈Y產(chǎn)經(jīng)營利潤,具體包括:
1.所持有的有限責(zé)任公司和股份有限公司國有股權(quán)應(yīng)得的股利(紅利);
2.母公司國有資產(chǎn)經(jīng)營利潤。
?。ㄈ┦≌疀Q定收繳的其他國有資產(chǎn)收益。
第四條 國有資產(chǎn)收益的計算及上繳比例。
(一)應(yīng)上繳的國有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益的計算及上繳比例。
1.計算公式:
應(yīng)上繳國有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益=國有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入×上繳比例;
國有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入=國有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入-出資額(國有股本)-政策規(guī)定可扣除項目-應(yīng)繳各項稅費。
上述公式中的國有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指國有資本轉(zhuǎn)讓,即國有資本的出資人有償轉(zhuǎn)讓其擁有的各種形式的投資及投資所形成的收益等行為。母公司國有產(chǎn)(股)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓時出資額(國有股本)不作扣除。政策規(guī)定可扣除項目由省國資委會同省財政廳核定。
2.上繳比例:
母公司國有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入,按100%上繳;
所持有的上市股份公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入,按100%上繳;
所持有的非上市股份公司和有限責(zé)任公司國有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入,按30%上繳。
?。ǘ?yīng)上繳的國有資產(chǎn)經(jīng)營利潤的計算及上繳比例。
1.計算公式:
?。?)應(yīng)上繳所持有的有限責(zé)任公司和股份有限公司國有股權(quán)應(yīng)得的股利(紅利)=應(yīng)得的股利(紅利)×上繳比例。
所持有的有限責(zé)任公司和股份有限公司國有股權(quán)應(yīng)得的股利(紅利)按公司年度分紅方案確定。
?。?)應(yīng)上繳母公司國有資產(chǎn)經(jīng)營利潤=(母公司凈利潤-經(jīng)批準(zhǔn)彌補以前年度虧損-允許抵扣的盈余公積金、公益金)×國有資本占全部資本比例×上繳比例。
母公司凈利潤按照經(jīng)會計師事務(wù)所審計后的年度報告中的凈利潤確定。公式中允許抵扣的盈余公積金、公益金按財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定確定。
2.上繳比例:
所持有的有限責(zé)任公司、非上市股份公司國有產(chǎn)(股)權(quán)的應(yīng)得股利(紅利),按20%上繳;
所持有的上市股份公司國有股權(quán)應(yīng)得股利(紅利),實行分類上繳,其中所持有的境內(nèi)上市股份公司國有股權(quán)應(yīng)得股利(紅利)按50%上繳,我省持有的中國電信境外上市股份國有股權(quán)應(yīng)得股利(紅利)按100%上繳。
母公司國有資產(chǎn)經(jīng)營利潤按20%上繳。
第五條 省屬企業(yè)上繳的國有資產(chǎn)收益,在經(jīng)營業(yè)績考核時視同客觀因素,相應(yīng)調(diào)增所有者權(quán)益和調(diào)整有關(guān)考核指標(biāo)。
第六條 省屬國有資產(chǎn)收益除省國資委監(jiān)管企業(yè)國有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益繳入省國資委專戶外,其他企業(yè)國有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益、省屬企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營利潤等收益繳入省財政專戶。
第七條 省國資委開設(shè)的省屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益專戶,應(yīng)當(dāng)按照省級預(yù)算單位銀行賬戶管理的有關(guān)規(guī)定,由省財政部門批準(zhǔn),接受省財政部門的監(jiān)管和審計部門的審計監(jiān)督。省國資委開設(shè)的省屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益專戶的管理和監(jiān)督辦法,由省財政廳會省審計廳、國資委研究制定。
第八條 國有資產(chǎn)收益的收繳程序和上繳時間。
(一)國有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益,由受讓方按轉(zhuǎn)讓合同規(guī)定的付款期限直接上繳,其中監(jiān)管企業(yè)繳入省國資委賬戶,其他企業(yè)繳入省財政專戶。
?。ǘ﹪匈Y產(chǎn)經(jīng)營利潤在次年6月底前,由省屬企業(yè)依據(jù)經(jīng)會計師事務(wù)所審計后的年度報告,直接繳入省財政專戶;有限責(zé)任公司和股份有限公司國有股權(quán)應(yīng)得的股利(紅利)在取得股利(紅利)兩個月內(nèi),由省屬企業(yè)直接繳入省財政專戶。
?。ㄈ┦≌疀Q定收繳的其他國有資產(chǎn)收益,按省政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 收繳的國有資產(chǎn)收益,由省政府統(tǒng)籌安排使用,年終如有結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
省財政視國有企業(yè)改革與發(fā)展和培育戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的情況,根據(jù)省政府的決定,每年從國有資產(chǎn)收益省財政專戶中按50%的比例安排部分資金,合并到省國資委開設(shè)的省屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益專戶中,專項用于國有企業(yè)改革與發(fā)展支出及國有資本再投入。此項國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、使用和管理等辦法,由省財政廳提出并會省國資委另行制定。
第十條 授權(quán)投資機構(gòu)或未授權(quán)企業(yè)必須按本規(guī)定及時足額上繳國有資產(chǎn)收益,逾期不繳交國有資產(chǎn)收益的,從逾期之日起按銀行同期貸款利率計征逾期費用。凡拖欠、挪用、截留及私分國有資產(chǎn)收益的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)和省紀(jì)委等單位頒布的《廣東省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律實施辦法(試行)》(粵紀(jì)發(fā)〔2004〕9號)等有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條 省國資委負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)收益的監(jiān)繳,省財政廳負(fù)責(zé)其他企業(yè)國有資產(chǎn)收益的監(jiān)繳。
第十二條 本規(guī)定由省財政廳和省國資委負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本規(guī)定自公布之日起實施。